监 督 告 知 书

南海发布

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日前

佛山市自然资源局南海分局发布

关于做好耕地和永久基本农田

保护范围告知工作的通知

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耕地和永久基本农田保护

监督告知书

耕地是粮食生产的“命根子”，事关我国14亿人口的吃饭问题，必须牢牢守住耕地这个保障国家粮食安全的根基。我们必须坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施最严格的耕地保护制度，采取有力措施，强化监督管理，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，杜绝耕地抛荒弃耕现象，坚决守住耕地保护红线，切实筑牢粮食安全底线。现就有关要求告知如下：

一、实行永久基本农田特殊保护

1.不得将永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。

2.严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

3.严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。

4.严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带。

5.严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

6.除法律规定的国家重点建设项目以外，一般非农建设项目不准占用永久基本农田。

二、耕地保护“六个严禁”

1.严禁违规占用耕地绿化造林。禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。

2.严禁超标准建设绿色通道。禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。

3.严禁违规占用耕地挖湖造景。禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自对耕地及永久基本农田进行挖田造湖、挖湖造景。

4.严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。新建的自然保护地应当划清边界，不准占用永久基本农田。

5.严禁违规占用耕地从事非农建设。巩固“大棚房”问题清理整治成果，强化农业设施用地监管。

6.严禁违法违规批地用地。建设项目凡不符合相关规划、不符合土地管理法律法规，以及不符合国家产业政策的，不予批地用地。

三、农村建房“八不准”

1.不准占用永久基本农田建房。

2.不准强占多占耕地建房。

3.不准买卖、流转耕地违法建房。

4.不准在承包耕地上违法建房。

5.不准巧立名目违法占用耕地建房。

6.不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。

7.不准非法出售占用耕地建的房屋。

8.不准违法审批占用耕地建房。

凡违法违规占用永久基本农田建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏永久基本农田的，一律责令依法整改，限期恢复耕种条件；涉嫌违法犯罪的，一律移送司法机关依法追究刑事责任。不听劝阻顶风违法的，一律从严处罚和问责。农业结构调整涉及利用耕地的，一律要求落实耕地进出平衡。凡在耕地上动土实施建设行为，一律要先行报告村委、乡镇两级，经依法批准或许可后方可动工。

保护耕地，人人有责。我们要积极响应党和国家号召，严守耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。让我们立即行动起来，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，主动消除耕地抛荒弃耕现象，搞好粮食种植生产，真正把中国人的饭碗牢牢端在自己手中！

佛山市自然资源局南海分局

2023年6月27日

南海区耕地及永久基本农田分布示意图。

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来源：佛山市自然资源局南海分局

编辑：赵孟盈

审核：何锦婷、吕燕珊、梁彩婷

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