▲首届中国无锡“智慧法务”发展大会现场

会上，江苏省司法厅长柳玉祥介绍，“智慧法务”已经开启司法行政信息技术应用的新时代，移动互联网延伸服务触角，将群众急需的法律服务“送到群众身边”。其中，省司法厅通过对接律兜法律服务平台，打造了4万余名互联网律师组成的律师资源池，让律师服务可以在线匹配、全网共享、即时评价，为基层群众提供精准高效的智能服务。

江苏为何试点“无人律所”？

在全国法院每年审结的850多万件民商事案件中，有律师代理的不到200万件，全国刑事案件律师辩护率不到15%。

苏南苏北之间、城乡之间发展的差距较大，律师服务资源区域布局还不合理。以全省各市主城区以外的61个县域为例，县域律师人数不足50人的有19个，律师万人占比低于万分之一的41个，主要集中在苏北地区。

为此，江苏省司法厅开始寻找破题的办法。

2017年下半年以来，江苏在连云港市赣榆区和灌南县试点互联网律师事务所，通过探索“无人律所”的服务模式，在全省范围内实现跨区域法律服务资源的整合，使群众获得更便捷高效优质的法律服务。

登陆系统，选择自己的问题一键发送，6秒时间内，就能自动找到理想的律师。他会和你单独视频对话，接受法律咨询。这样一个『无人律所』的场景已经出现在江苏灌南县。

“无人律所”需要律师吗？

“无人律所”主要是运用互联网、大数据、云计算等技术，针对律师资源短缺地区，搭建的一个整合全省乃至全国律师资源的互联网法律服务平台，为用户提供在线服务信息展示、在线法律服务办理、在线服务预约登记。

平台内置了高清触摸终端机、固定键盘、身份证读卡器、摄像头、音响设备、文件上传设备、打印设备等其他综合配套设备。

虽然植入智能的技术基因，可还是离不开律师。其通过互联网平台，把大量在线律师集中起来，并跟用户对接起来，为用户提供订制服务。

“无人律所”可及时接受远程视频法律咨询。用户通过身份信息识别或绑定手机号，即可登录。登陆后把选择好的问题一键发送，系统在平均6秒时间内，就能自动找到理想的律师，送来一对一的视频法律咨询服务。

用户在与律师视频沟通过程中，如需要律师为其提供法律文书起草、审核等在线服务，律师会在服务终端窗口向用户发送订单，确认服务内容、交付时间后，用户就可使用终端机上传书面资料，而律师在线草拟的文书既可以在线看，也可以打印出来。

用户如果找个律师当面咨询，“无人律所”会把订单发出去，符合要求的律师将在1个工作日内就会主动联系客户。在这个平台上，有客服全程监督服务流程，用户如果不满意可以给差评。

连云港灌南县试点建立的『江苏互联网律师事务所服务站』，从10月19日试运行来，已有10多家律师事务所加入，同时还有律兜法律服务平台的约35000名网上律师提供服务支撑。

目前，互联网律所平台已接收访问20034人次，为群众解答各类法律咨询近3187人次，提供在线法律文书代写16份，帮助企业合同审查9份，受众满意率达99.8%。

人工智能的发展会替代律师吗？

在首届中国·无锡“智慧法务”发展大会上

发布了

『智慧法务』无锡倡议

党的十九大指出，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

法律服务作为全面依法治国的重要内容，作为社会治理现代化的重要举措和社会公共服务的重要部分，对于完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义具有重要意义。

当前，人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术风起云涌，为创新公共法律服务，更好地满足人民群众多层次、个性化的需求提供了新的发展空间。

在这一背景下，“智慧法务”理念应运而生，江苏等地率先探索运用现代科技手段，加快法律服务供给侧改革，优化法律服务资源配置，推动法律服务产品创新，促进法律服务方式变革。科技和法治的叠加融合，让法律服务这一行业迈入“智慧”新时代。

为了交流成果、促进合作、共商发展，2017年12月18日，来自全国各地的近400位代表，共聚首届“中国·无锡智慧法务发展大会”，政府、企业、高校、法务、社会组织、媒体的有关领导、专家、学者和高管出席了此次大会。

在大会“法律服务走进智慧新时代”的主题下，与会代表围绕法律服务与互联网、大数据、人工智能融合的形式、载体和未来等问题展开讨论。

综合专家和各方讨论意见，大会组委会提出如下倡议：

一、鼓励智慧法务研究。推动人工智能、大数据、物联网、可视化等新型技术手段在法律服务中的深入应用，研发法律咨询智能问答、法律服务智能导航、案例数据智能推送、法律风险智能检测等新型法律服务产品，探索新时期公共法律服务新模式。

二、促进智慧法务交流。推动智慧法务文化交流，促进智慧法务的多样性、差异性和繁荣发展，鼓励智慧法务思想、理念、技术、产品等方面的应用创新和交流碰撞，支持与保护优秀的智慧法务创新成果。

三、推动智慧法务普及。促进智慧法务技术成果转化，推动在各领域的广泛应用，探索形成普惠均等、优质高效的法律服务供给模式，有效解决法律服务供给不平衡、不充分的问题，让更多群众享受法治建设的红利。

四、共享智慧法务成果。构建智慧法务共建共享格局，鼓励社会力量积极参与智慧法务建设，推动司法部门、政府机关、科研院校以及科技企业之间的技术交流，研发更多适销对路的法律服务产品，逐步汇聚法律服务大数据资源，为发展现代法律服务、引导智慧创新提供支撑。

五、维护智慧法务安全。保障法律服务对象的隐私和信息安全，保护服务网络及关键系统免受攻击、干扰和破坏，防止信息数据泄露，尊重和保护知识产权，共同谴责和抵制研究成果抄袭，维护公民和企业的合法权益。

美好生活需要法律保障，法律服务需要智慧支持。各方要紧扣人民群众对公平正义的新期待新要求，秉承合作共赢的理念，共同促进智慧法务发展和繁荣，推动法律服务更加开放、更加精准、更有效率，不断提升人民群众的法治获得感。 

首届“中国·无锡智慧法务发展大会”组委会

2017年12月18日

来源：江苏司法行政在线