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美军要撤出朝鲜半岛?这里面到底有几分真心

2018-04-30 在线观察

美国国防部长马蒂斯当地时间周五(4月27日)表示,如果朝鲜要求以此作为达成和平协议的部分条件,美国将与盟友讨论美军从朝鲜半岛撤出一事。


据俄罗斯卫星通讯社报道,马蒂斯当地时间27日在五角大楼会见波兰国防部长布莱查克,会后声明中提到,对于美军撤出朝鲜半岛,“首先,这是我们与盟友谈判中将会讨论的问题之一,当然,我们也会与朝鲜讨论。”

▲资料图片:2017年10月,美国国防部长马蒂斯在板门店接受记者采访。(美联社)


就在朝韩首脑板门店会晤之后,美国可能从朝鲜半岛撤军的消息令人觉得朝鲜半岛局势能得到进一步的缓和。美国总统特朗普在朝韩首脑板门店会晤后也发推称,美国,以及所有伟大的人民,应该为现在韩国正在发生的事情感到自豪!同时,特朗普还指出,美好的事情正在发生,但只有时间会见证一切。

结合此前特朗普任用美国鹰派军人哈里斯出任美驻韩大使,特朗普政府先选择任用一个对朝持强硬立场的军人再宣布美军会撤出朝鲜半岛又有何考量?

▲资料图片:2017年10月28日,美国防长马蒂斯(左)与韩国防长宋永武(右二)在49届美韩安保会议上交谈。(法国国际广播电台)


复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员方晓志表示,如今朝韩会晤气氛良好,朝方也表现出足够的诚意。美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩预计将于5月或6月初举行会晤,双方将就朝鲜半岛去核化问题进行讨论。而27日,金正恩与文在寅签署的《为促进朝鲜半岛和平、繁荣、统一的板门店宣言》中称,要实现“全面无核化”,这也为此后的韩美首脑会谈做好铺垫,面对半岛形势的缓和朝方的态度,美方自然也会有所表示


中国社科院王晓玲也赞同这一观点,她表示,朝鲜心目中的和平是指美军不再驻扎朝鲜半岛。因此,美国国防部长的这一表态,是一个很大的让步。马蒂斯示好朝鲜,并告诉朝鲜,“只要愿意好好谈,很多条件美国都可以答应。为了签署和平协议,我甚至可以撤军都可以。”

▲资料图片:2017年11月7日,特朗普访问驻韩美军基地。(美联社)


但同时,美国是否真的会从朝鲜半岛撤离仍有待考量。方晓志指出,从地缘政治的角度来讲,在半岛驻军符合美国的战略利益。


吉林大学行政学院国际政治系教授郭锐曾评论称,美国认为,朝鲜半岛局势进入稳定有序局面无助于其“重返亚太”和经略“印太”地区,当然也不利于美国按照自己的意愿偏好和利益诉求来维护地区优势与霸权地位。也就是说,美国需要朝鲜作为“敌人”站在前台,以便其完善和强化在该地区的前沿战略部署,实现遏制潜在对手、管控同盟关系、再造霸权优势的战略目标。

▲图为京畿道平泽的驻韩美军基地“汉弗莱营”(韩联社)


同时,美国驻朝鲜半岛的军队几乎都在韩国境内,一旦美国宣布美军从朝鲜半岛撤出,韩国的态度仍不得而知。王晓玲对此指出,从她最新的调查显示,韩国总体上仍然拥美、亲美,只是在美军是否要在半岛上驻扎一事存有分歧。马蒂斯的这一表态有可能是为了敲打韩国,让韩国听话,不要抛开美国和朝鲜走得太近。


方晓志也对此认为,韩国会持有保留意见,虽然韩国不少人希望美国少干涉韩国内政,但出于安全态势,他们也许并不希望驻韩美军撤走。因此,马蒂斯所谓的让美军撤离朝鲜半岛很难实现。 


来源:海外网(ID:rmrb_hww)

作者:戴尚昀

▲美国国防部长马蒂斯(路透社)

你没听错 | 美防长:美国将与盟友讨论美军撤出朝鲜半岛

美国国防部长马蒂斯当地时间周五(27日)表示,如果朝鲜要求以此作为达成和平协议的部分条件,美国将与盟友讨论美军从朝鲜半岛撤出一事。


据俄罗斯卫星通讯社报道,马蒂斯当地时间27日在五角大楼会见波兰国防部长布莱查克,会后声明中提到,对于美军撤出朝鲜半岛,“首先,这是我们与盟友谈判中将会讨论的问题之一,当然,我们也会与朝鲜讨论。”


报道称,美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩预计将于5月或6月初举行会晤,双方将就朝鲜半岛去核化问题进行讨论。


就在27日,朝韩首脑会晤在板门店韩方一侧“和平之家”举行。韩国总统文在寅与朝鲜最高领导人金正恩签署《板门店宣言》并共同发表。宣言内容包括:朝韩领导人同意将通过彻底无核化实现无核半岛作为共同目标;宣布半岛不再有战争,停止一切敌对行为;争取在年内宣布结束战争状态、力促韩朝美或中美韩朝会谈;宣布8月15日举行离散家属团聚活动、宣布5月1日起停止边境喊话;宣布通过定期会谈热线通话随时磋商以及文在寅将于今年秋天访问朝鲜等。

▲韩国总统文在寅和朝鲜国务委员会委员长金正恩27日在板门店举行会晤并签署《板门店宣言》。


这不是特朗普第一次传出有意从朝鲜半岛撤军。此前,当地时间3月14日,特朗普在一场晚餐会上说:“我们在贸易和军队上都很赔钱”“我们派遣了3万2千人的部队驻扎在朝鲜半岛,让我们走着瞧”。特朗普的言论引发韩国舆论哗然,多数观点认为,特朗普意在暗示,将通过撤出驻韩美军向正在进行的韩美贸易谈判施压。


当时,韩国外交部长官康京和3月18日曾表示,“对韩美同盟十分有信心,坚信美军不会撤离韩国。”她还说,特朗普总统的任何言论对于韩国来说都很重要,在过去几十年里韩美同盟都是朝鲜半岛乃至东北亚和平稳定的基础。


据了解,自1953年以来,美国一直在韩国派驻军队。而且截至目前,韩军的战时作战指挥权仍掌握在美方手中。近年来,围绕韩军收回作战指挥权、美韩防务费分担以及驻韩美军基地污染、美军士兵骚扰民众等问题,双方分歧不断。

▲资料图片:韩国民众高举反战标语牌抗议韩美军演。

朝韩取得的成果,希望不要因为美国无法实现

朝鲜最高领导人金正恩与韩国总统文在寅在板门店韩方一侧举行会晤后,双方签署了《板门店宣言》。宣言表示将争取半岛在今年内宣告结束战争状态,实现从停战到和平机制的转换。


宣言表示,朝韩双方一致确认了通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。这是自金正恩执政以来有朝鲜参与的官方文件首次明确注明“弃核”。

  

应当说,上述成果大体达到了人们对金文会成果预期的上限。首次金文会也因此可以被视为“成功的”。

  

星期五的金文会有不少令人津津乐道的细节,它们为首次出现在电视直播中的金正恩赢得了好感,也展示了朝鲜半岛北南作为同一民族的特殊情谊。

  

不过我们也深知,半岛为和平搭起的舞台很热闹,但却仍是脆弱的。因为另一重量级主角美国总统特朗普还没有登场,而他在金文会举行前夕刚刚表示自己“可能退出会谈”“也可能根本就不会举行会晤”。意思是,他与金正恩的会晤仍将是有条件的。


很多人相信,金文会从某种意义上说相当于金特会的预演。文在寅既是韩国总统,也像在扮演“特朗普超级特使”的角色。文在寅与金正恩达成的任何协议都需得到华盛顿的真心支持,否则它们就无法落实,或者一时落实了,也很难持久。

  

金文会把无核化目标和争取结束战争状态都写进了《板门店宣言》,但写得都是愿景,而不是确切的计划。根本原因是这些事情都最终要美国出来直接和朝鲜谈,韩国只能传递意愿,讨价还价的授权很有限。

  

韩国舆论也一直更关注金文会的无核化议题,之前谈论它比谈论结束战争状态要多得多。这是因为韩国人在这方面受到了华盛顿的牵制。

27日是朝鲜最高领导人在过去六十几年中首次跨过“三八线”进入韩国,但这并非朝韩第一次峰会。之前的韩国总统金大中、卢武铉都曾前往平壤会晤过朝鲜已故领导人金正日。历史经验表明,朝美关系如果搞不好,朝韩关系即使好起来也很容易被拖向后退。

  

星期五堪称半岛近年来最欢快的一天,北南领导人不仅会晤了,而且取得了成果。但是想到如果不久后的朝美首脑会晤谈得不好,今天谈的东西就可能“不算数了”,人们就会感觉不是滋味。平昌冬奥会时,很多人担心当时的“北南一家亲”会是昙花一现,到了今天,那样的担心仍像个影子一样跟着我们。

  

我们希望,变化终究在到来。星期五在签署《板门店宣言》后,文在寅拉着金正恩的手高高举起。从这一刻起,北南双方对半岛和平的共同塑造力不应该再被排斥。

不能不说,对半岛打破僵局迎来今天的谈判局面,韩国起了相当重要的作用。过去几个月的情况证明了,首尔只要创造、争取,就会有引导局势的主动性。它过去太顺从华盛顿了,首尔今后应当更勇于坚持自己的意见。

  

比如特朗普总统不止一次说他可能见金正恩,也可能不见。但是特朗普见不见金正恩,不应只是白宫单方面的决定,青瓦台应该有充分参与意见的权利。因为美方怎么做,与韩国的利益息息相关,首尔不是金特会搞不搞和怎么搞的局外人。

特朗普突然这么夸金正恩……

随着朝韩首脑临近,各界对朝美首脑会晤的期待也越来越高。4月24日,美国总统特朗普就表示,将很快与朝鲜最高领导人金正恩举行会晤,他还称赞金正恩“坦诚、值得尊敬。”

据央视网4月25日报道,美国总统特朗普在前一天称,他们计划和金正恩举行会晤,会晤很快就会举行。

特朗普称赞金正恩“一直都非常坦诚”,从美方观察到的来看,他非常值得尊敬。

“过去这些年来,朝鲜曾做出过许多承诺,但从没到过今天这种程度。”

另一方面,正在韩国进行访问的、美国国务院负责亚太区域事务的代理助理国务卿苏珊·桑顿同一天对记者表示,美国政府不想重蹈覆辙,将以实际行动检验朝鲜弃核的诚意。

桑顿提到,美方过去任由朝鲜拖延无核化进程,使其为核武发展赢得时间,美方将此视为“过去的失误”。就朝方日前宣布决定废弃核试验场,她表示,朝方的表态是很好的信号,但不足以说服美方,朝鲜践行上述公开承诺将有助于建立互信。

苏珊·桑顿

据美国有线电视新闻网报道,特朗普也在当天强调,他希望看到朝鲜彻底放弃核武器。

“我可以很轻松的达成一个简单的协议然后宣布获胜,但我不想那么做,我想让他们放弃核武器。”

特朗普还重申,在会谈之前,他不会对朝鲜做出任何让步。

相比于双方去年的“火箭男”大战“疯老头”,特朗普如今对金正恩的评价已经高了不少。

去年的美朝首脑骂战 视频截图

不过据观察者网此前报道,特朗普现在对朝鲜的表态已经开始谨慎,朝鲜宣布停止核试验和导弹试射之后,特朗普曾在第一时间发推祝贺,称是个“大进步”,不过他很快又发了一推,对美朝首脑会晤前景作了谨慎表态:

美国国务院前官员乔尔·威特认为,鉴于美朝双方长久以来的敌对,在采取雄心勃勃的措施前,采取阶段性措施逐步建立信任和信心是符合逻辑的。

乔治城大学教授、克林顿政府时期的对朝首席谈判代表罗伯特·加卢奇表示,很难想象所有事情都一气呵成,“这一步迈得实在太大了”。


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