外刊 | 《卫报》：改变线路并未解决欧洲移民问题
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非法移民一直是引发欧洲政治和社会危机的核心问题。单单改变移民路线并不会使向欧洲的移民停止，真正需要的是从根源上解决移民问题。2017年8月30日，英国《卫报》观点评论欧洲应对非法移民的措施，认为路线虽然改变了，但是致力于解决根源的原则不能改变。
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报纸原文：《卫报》：改变线路并未解决欧洲移民问题
陈政予/编译
我们刚刚经历了历史上最大的一次移民潮，超过一百万人口涌入了欧洲。这件事发生两年后，欧洲政府机构仍在苦寻解决办法。尽管制定了合理的政策，比如欧洲国家共同接受移民，但是实际行动远远没有跟上。
8月28日，部分欧洲和非洲国家领导人相聚法国巴黎，共同商讨如何团结一致，解决紧迫的人道主义危机，找寻移民问题的根源。会议重心是如何阻止非法移民，将移民尽量阻挡在源头。
地中海上的悲剧还远没有结束，但是非法移民的危害已向南推进到了撒哈拉沙漠以南一带。欧盟正在督促非洲政府加强对边境重点区域的控制，同时为其提供发展援助，尤其是帮助打压人口走私。这些非洲国家成了欧洲新的前线，阻止撒哈拉以南非法移民和难民穿过地中海中部进入欧洲。2016年，超过16万的人乘着临时船只，沿着这条路线进入意大利。国际危机组织估计，经过利比亚的人口走私生意每年有十到十五亿的收入。
但是阻断这条路不能保证移民不会走其他路线，反而可能会使他们面临更危险的境地。近几年，有报道称走私犯因害怕被当地执法人员逮捕或运输车中途出现故障，曾将装有非法移民的运输车丢弃在沙漠中。这些移民被滞留在温度极高的车内，没有水、食物和庇荫处。这种残忍的事件越来越频繁，联合国有关部分和非政府组织已对此敲响了警钟。
欧盟宣布移民法案已有两年，结果却不容乐观。2016年，欧盟土耳其协议切断了巴尔干地区的移民路线，现在欧盟又和利比亚海岸警卫队合作，甚至阻止非政府组织的船只在地中海活动。在将部分非法移民问题交给土耳其处理之后，欧洲实际上是在将移民问题推给非洲国家。移民路线变了，移民的悲剧却并没有改变。
唯一可持续的人道解决办法是为避难者创造安全合法的入欧途径。但是一些紧张的政治家却刻意回避这一问题，比如意大利政府。帮助缺乏经济实力或基本安全需求的国家实现稳定和发展，防止其年轻人大量流失，无疑需要长期的努力。但是通过建立更多阻碍来解决问题，意味着欧洲政策并没有实现它所说的价值。
将不符合避难条件的人送回自己的国家很必要，但必须是人道的送回，经历必要手续，政策要是可持续、安全的。不可以在非常危险的地区，例如利比亚，建立欧盟“热点”。要密切关注沙漠悲剧事件，及时提供救援。这些悲剧离欧洲很远，但不能成为欧洲不作为的理由。
文章原载于社会科学报第1575期第7版，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。
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