赛迪报告：2020中国县域经济百强研究（可免费获取）
近日，赛迪顾问发布了《2020中国县域经济百强研究》报告，报告对百强县的区域分布格局及其时空演变趋势进行了全面分析，并从发展规模、发展水平、发展动能以及发展空间等维度剖析了百强县的发展特征。全文共分为以下6个部分。
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01
擘画县域经济“十四五”新蓝图
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，打好三大攻坚战成为政府工作的重中之重；在关键节点， 对县域经济发展、社会建设提出新的目标，而县域经济也被赋予了新的定位。
全面建成小康社会的关键环节；
我国经济高质量发展新型引擎；
实现区域协同发展的重要载体；
实施乡村振兴战略的重要抓手；
培育产业新型业态的孵化基地。
02
把握县域百强“先锋军”新内涵
百强县是县域经济发展的排头兵
百强县经济实力雄厚，人均经济指标优势明显。
百强县经济由数量增长向质量提高转变。
百强县是县域社会治理的展示窗
高效的政府公共服务能力是百强县经济发展的重要保障。
百强县具有较高效的社会治理体系，赋予社会治理新内涵。
百强县向实现社会治理现代化迈进。
百强县是县域改革创新的试验田
百强县由政府主导向市场调控转变。
百强县政府自主权加强，深化政府职能划分。
百强县推动金融财税制度改革，激发县域发展活力。
03
优化县域评价“双门槛”新方法
县域经济高质量发展评价指标体系
县域经济高质量发展的评价指标体系，包括一级指标4个，二级指标8个，三级指标22个。
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数据介绍
本研究使用覆盖1879个县级行政区划，涉及22项指标，共计整理17882条数据。其中经过地区生产总值和一般公共预算收入“双门槛”筛选：入库数据4692条入库数据按指标性质划分成4类，如下图：
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04
2020年赛迪百强县
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赛迪百强县区域分布格局
▸ 区域不均，东部占优
我国县域经济的区域发展极不平衡。百强县东部地区占68席，中部地区占21席、西部地区占8席，东北地区占3席。
与2019年相比，东部地区席位减少3席，中部地区增加2席，西部地区增加1席，东北地区保持不变。中西部崛起战略初现成效。
▸ 强省强县，江苏领先
在百强县前10名中，江苏省独占一半，并包揽前3位。江苏、浙江、山东三省表现抢眼，分别占25席、18席和15席。
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赛迪百强县分布时空演变
总体来说，百强县近三年来分布格局变化不大，分布不平衡问题仍然突出；
东部入榜县域数量达到68个，仍以绝对优势抢占鳌头，但呈现出逐步下降的趋势；
中部地区县域上榜数量每年增加2-3个，上涨势头较猛；
东北地区在平稳中逐年增长，稳步上升；
西部地区和东北地区保持平稳，数量变化不大。
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赛迪百强县四大方阵分析
根据排名，百强县内部可划分为四大方阵。
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四个方阵在绿色发展维度的得分差异不大，突出差别体现在经济规模、发展水平、增长潜力和富裕程度四个维度，其中，第一方阵在经济规模维度和发展水平维度的得分远超另外三个方阵，第二方阵县域想要再上一层楼，必须在经济总量和发展水平上寻找突破点。
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05
洞见百强县的“高质量”新特征
发展规模：百强县规模实力突出，千亿县域突破33个
▸ 百强县以有限资源创造出可观GDP
2019年，百强县以占全国不到2%的土地，7%的人口，创造了全国约十分之一的GDP，以占全部县域不到3%的土地，11%的人口，创造了县域约四分之一的GDP。
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百强县中GDP突破千亿级别的县域达到33个，较上年增加3个。
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▸ 百强县经济规模可与“粤江浙鲁”等经济大省比肩
与部分经济大省相比，2019年，百强县GDP和一般公共预算收入略低于广东省和江苏省，高于浙江省和山东省。在规上工业增加值维度超过“粤江浙鲁”四省，彰显出百强县强劲的工业实力。
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发展水平：富民与强县并举，百强县人均收入较高
▸ 百强县人均GDP达到高收入国家水平
2019年，百强县人均GDP达到11.09万元，远超全国平均水平，仅次于江苏省。根据世界银行对低中高收入国家的划分标准，百强县人均GDP已达到高收入国家水平。
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▸ 人均可支配收入彰显百强县“强县”与“富民”并重
2019年，百强县人均可支配收入为3.87万元，城镇居民人均可支配收入达到4.8万元，农村居民人均可支配收入达到2.54万元，比全国分别高出26%、13%、59%，充分体现了百强县对于提升居民生活水平所做出的努力与成效。
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发展动能：投资拉动增长，工业支撑发展
▸ 投资拉动百强县经济增长
2019年，百强县固定资产投资总额增速平均水平为6.79%，仍然高于全国水平5.4%。
其中，4个县域的固定资产投资占GDP比重大于100%，42个县域介于50%-100%之间，比重小于50%的县域首次突破一半，说明百强县固定资产投资的作用在下降，经济动能正在转换的过程中。
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▸ 百强县工业超越“粤江浙鲁”
工业是百强县发展的强劲引擎。2019年，百强县规上工业增加值和第二产业增加值及增速都远超江苏、浙江和广东等发达省份，可见，第二产业是百强县发展的主要动力。
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发展空间：第三产业成为百强县发展的重要方向
▸ 百强县第三产业具备较强的发展潜力
百强县三次产业结构中，二产占比最高达到51%，三产仅占43.4%，远低于同期全国水平和“粤江浙鲁”等经济发达省水平。同时，第三产业增速较慢，低于二产增速。
第三产业的发展能够有效提高百强县的城镇化水平、产业附加值和科技创新活力，因此，发力第三产业将成为未来百强县经济蓝图中不可忽视的重点。
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▸ 百强县内部对外经济开放度差异较大
2019年，百强县的进出口总额为3.51万亿元，与同等经济体量的广东省相比仍有较大差距。
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▸ 百强县资金吸附能力不足
2019年，百强县本外币各项存款余额为10.92万亿元， 远低于广东、江苏等经济发达省。
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06
展望未来
未来县域的设想
▸ 塑造未来县域的现实路径
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▸ 未来县域可能具有的特征
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发展建议
完善现代产业体系，加快形成县域核心竞争力；
统筹城乡协调发展，积极构建县域特色发展空间；
持续优化营商环境，全面激发县域市场主体活力；
深入实施乡村振兴，加快推进农业农村现代化；
努力推动绿色发展，夯实县域高质量发展支撑。
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来源丨赛迪顾问
编辑丨办公室