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甘肃省公布征收农用地区片综合地价标准

土言土语 2022-03-31
总第541篇2020第71篇

【导读】

《土地管理法》修正案已于2020年1月1日实施。新《土地管理法》对于土地征收制度,新法做了全面修改和完善。


其中,对于土地征收补偿标准,新法进行了全面修改:一是明确区分原地类标准,即区分农用地、宅基地、集体建设用地和未利用地等不同地类,分别进行补偿;二是对于农用地征收补偿标准,取消原来的年产值倍数法,改用区片综合地价确定土地补偿费和安置补助费,同时增列社保费用;三是征收宅基地的,新法要求尊重农民意愿,采用重新安排宅基地及补偿建房费用,提供安置房,或者按照被征收的宅基地和农房价格进行货币补偿,同时提供搬迁、临时安置等费用补偿;四是征收集体建设用地和未利用地的补偿标准,由省级政府制订;五是区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,至少每三年调整或者重新公布一次。


日前,甘肃省人民政府印发通知,公布了甘肃省征收农用地区片综合地价标准,自2020年1月1日起实施。


《通知》中的农用地区片综合地价标准并没有太多要说的,值得注意也是让小编比较惊奇的是最后说明部分中对于建设用地补偿标准的规定:征收集体建设用地按区片综合地价进行补偿,占用国有建设用地(以划拨方式取得)的补偿,参照区域内征收集体土地的补偿标准执行。


不知道该如何评说,似乎是新瓶装了老酒,又回到不区分被征收土地原用途的老路上了。不同用途的土地收益差和地价差别很大,特别是建设用地和农用地相比,土地收益和地价远高于农用地,甚至不是简单的倍数关系,不能简单混用,征收、占用高收益的建设用地却按低收益的农用地补偿标准进行补偿,不知道在理论上、逻辑上和实务上如何行得通?如果可行,新法又何必强调是征收农用地的区片综合地价呢?特别是经营性集体建设用地流转后,集体建设用地使用权价格都会远远高于区片综合地价,更谈不上按区片综合地价进行征收补偿了,这样补偿谁还敢用经营性集体建设用地?此外,占用国有建设用地的,包括原以划拨方式取得的划拨土地使用权,更是应当按照《土地管理法》第58条第1款的规定履行收回程序并按照建设用地使用权价格给予补偿。

甘肃省人民政府关于公布甘肃省征收农用地区片综合地价标准的通知

甘政发〔2020〕41号

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门:

  为切实做好征收农用地区片综合地价标准实施工作,依法保障被征地农民合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定,现将《甘肃省征收农用地区片综合地价标准》予以公布,并将有关事宜通知如下:

  一、《甘肃省征收农用地区片综合地价标准》于2020年1月1日起实施。2020年1月1日以来,已组织征地报批的,按新标准征收;在此之前已取得用地批复但尚未开展征地工作的,亦按新标准征收。2017年2月19日印发的《甘肃省征地补偿区片综合地价及甘肃省征地补偿统一年产值标准》(甘政发〔2017〕17号)废止。

  二、征地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费组成,为充分保障被征地农民权益,综合征地实际情况,构成比例为4∶6,不包括法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用。

  三、各地、各有关部门要充分认识新征收农用地区片综合地价标准对保障重大项目建设、维护被征地农民合法权益的重要意义,强化工作责任,严格依法履行征地程序,做好听证、公告等工作,充分保障被征地农民的知情权、参与权、监督权和申述权。要采取有效措施,坚决防止截留、拖欠、挪用征地补偿费用的问题发生。省自然资源厅要加强对各地实施工作的业务指导,加大政策解读和宣传,严格建设用地审批。在实施过程中如遇重大问题和情况,要及时向省政府报告。

  附件:甘肃省征收农用地区片综合地价标准

 

                                                                        甘肃省人民政府

                                                                       2020年8月12日

  (此件公开发布)

 

附件

 

甘肃省征收农用地区片综合地价标准

市州

县(市、区)

区片编号

征地区片综合地价(元/公顷)

征地区片综合地价(元/亩)

兰州市

城关区

5258100

350540

4267995

284533

3009915

200661

七里河区

4201185

280079

3772290

251486

2248740

149916

1929000

128600

西固区

4174755

278317

3299910

219994

3024975

201665

2129415

141961

1713960

114264

安宁区

4170375

278025

红古区

1232385

82159

1153980

76932

1085805

72387

852900

56860

346140

23076

榆中县

1781322

118755

1482180

98812

898320

59888

509880

33992

294100

19607

永登县

1281330

85422

904068

60271

850356

56690

621504

41434

兰州市

永登县

546480

36432

442368

29491

皋兰县

1125000

75000

840000

56000

750000

50000

705000

47000

兰州新区

兰州新区

638496

42566

618048

41203

嘉峪关市

嘉峪关市

1251090

83406

1081305

72087

1013400

67560

酒泉市

肃州区

856500

57100

763000

50867

700298

46687

602800

40187

敦煌市

838669

55911

767020

51135

714953

47664

玉门市

840283

56019

610875

40725

552025

36802

477150

31810

肃北县

679140

45276

165135

11009

29415

1961

金塔县

513608

34241

489050

32603

443975

29598

瓜州县

539852

35990

酒泉市

瓜州县

494530

32968

471802

31453

415733

27715

阿克塞县

471393

31426

185397

12360

31606

2107

张掖市

甘州区

1141770

76118

1047165

69811

770655

51377

679665

45311

514350

34290

山丹县

622305

41487

571380

38092

498435

33229

423330

28222

高台县

690000

46000

625000

41667

538006

35867

475546

31703

临泽县

816465

54431

709620

47308

662265

44151

629370

41958

民乐县

405686

27046

388454

25897

375903

25060

肃南县

478800

31920

392400

26160

349440

23296

张掖市

肃南县

27000

1800

金昌市

金川区

960150

64010

947100

63140

825000

55000

757500

50500

永昌县

677250

45150

621000

41400

562500

37500

武威市

凉州区

1399500

93300

690000

46000

585000

39000

510000

34000

444000

29600

民勤县

873195

58213

570660

38044

424170

28278

古浪县

899160

59944

433500

28900

318000

21200

天祝县

1020000

68000

870000

58000

555000

37000

390000

26000

白银市

白银区

1885500

125700

1624500

108300

840000

56000

592500

39500

平川区

1189500

79300

880500

58700

白银市

平川区

720000

48000

562500

37500

375000

25000

靖远县

1378500

91900

1140000

76000

769500

51300

679500

45300

568500

37900

会宁县

612000

40800

540000

36000

414000

27600

352500

23500

景泰县

597000

39800

568500

37900

541200

36080

465000

31000

定西市

安定区

815000

54333

749900

49993

481275

32085

403800

26920

安定区

343800

22920

303500

20233

通渭县

I

627600

41840

508900

33926

359300

23953

陇西县

870000

58000

765000

51000

615000

41000

480000

32000

定西市

陇西县

367500

24500

渭源县

I

633300

42220

543750

36250

331560

22104

临洮县

876818

58455

734850

48990

499440

33296

426270

28418

漳县

685350

45690

485160

32344

331395

22093

岷县

744960

49664

504165

33611

313275

20885

平凉市

崆峒区

1650542

110036

1350000

90000

759352

50623

456248

30417

华亭市

773928

51595

653413

43561

547992

36533

456953

30464

庄浪县

873687

58246

691479

46099

450000

30000

静宁县

780240

52016

749385

49959

675810

45054

536040

35736

平凉市

泾川县

895500

59700

660000

44000

525250

35017

390000

26000

灵台县

723942

48263

580963

38731

437404

29160

375909

25061

崇信县

961287

64086

699959

46664

427138

28476

279409

18627

庆阳市

西峰区

1656025

110402

1401425

93428

1222125

81475

1015634

67709

719844

47990

合水县

808500

53900

691500

46100

580500

38700

华池县

800103

53340

600000

40000

480000

32000

环县

739800

49320

600000

40000

480000

32000

宁县

826401

55093

707535

47169

523890

34926

庆阳市

庆城县

840890

56059

632402

42160

549540

36636

487650

32510

镇原县

800804

53387

564284

37619

480000

32000

正宁县

866820

57788

657053

43804

496166

33078

天水市

秦州区

1726305

115087

1350015

90001

942195

62813

752460

50164

498975

33265

麦积区

1243605

82907

1088130

72542

983655

65577

712515

47501

559455

37297

秦安县

1032240

68816

703275

46885

495975

33065

甘谷县

1338990

89266

1122405

74827

774780

51652

451290

30086

武山县

1120680

74712

997200

66480

天水市

武山县

729945

48663

443100

29540

清水县

662655

44177

493230

32882

439005

29267

384615

25641

张家川县

870360

58024

602070

40138

442515

29501

303570

20238

陇南市

陇南市

武都区

2274450

151630

2075100

138340

1500000

100000

957450

63830

531900

35460

277500

18500

成县

1354200

90280

925050

61670

673350

44890

493650

32910

徽县

1367700

91180

941700

62780

628050

41870

486000

32400

322200

21480

康县

678450

45230

515400

34360

368550

24570

214650

14310

两当县

823800

54920

502800

33520

384900

25660

210750

14050

文县

1567350

104490

878400

58560

555750

37050

275700

18380

宕昌县

845325

56355

544320

36288

391950

26130

237150

15810

礼县

1232400

82160

755850

50390

481200

32080

406500

27100

241650

16110

西和县

973425

64895

712500

47500

501000

33400

445200

29680

临夏州

临夏州

临夏市

1502115

100141

1274775

84985

1020600

68040

临夏县

986895

65793

756540

50436

639675

42645

康乐县

825165

55011

555705

37047

康乐县

456420

30428

287370

19158

永靖县

1030772

68718

632472

42165

455380

30359

广河县

950745

63383

748995

49933

562605

37507

和政县

814215

54281

620475

41365

522405

34827

东乡族自治县

843540

56236

678240

45216

553305

36887

积石山保安族东乡族撒拉族自治县

658515

43901

556965

37131

468600

31240

甘南州

甘南州

合作市

409466

27298

297717

19848

254989

16999

230444

15363

167265

11151

夏河县

417360

27824

379654

25310

334178

22279

256350

17090

158775

10585

临潭县

362728

24182

349148

23277

临潭县

335508

22367

315924

21062

158603

10574

卓尼县

362126

24142

355950

23730

295205

19680

214815

14321

157680

10512

舟曲县

644650

42977

602930

40195

586383

39092

448410

29894

318150

21210

碌曲县

299850

19990

299715

19981

149430

9962

玛曲县

195090

13006

141900

9460

130110

8674

迭部县

421635

28109

381915

25461

338745

22583

149490

9966

  其他:区片综合地价应与当前经济发展水平相适应,不低于现行征地补偿标准,区片综合地价中土地补偿费分配比例占40%,安置补助费分配比例占60%。征收土地涉及被征地农民的社会保险不在此标准内。

  根据土地利用的差异性设置调节系数。征收其他农用地和建设用地按区片综合地价进行补偿;征收未利用地按区片综合地价的0.1倍进行补偿。除牧区牧草地明确价格的,其余非牧区农用地中牧草地按区片综合地价的0.4倍进行补偿;林地参照《甘肃省实施<中华人民共和国森林法>办法》规定的标准补偿;占用国有农用地、国有建设用地(以划拨方式取得)的补偿,参照区域内征收集体土地的补偿标准执行;占用国有未利用地的不予补偿。具体征地区片范围界定以征地区片综合地价图件为准。



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  5. 投资土拓 | 今后征地更严更难了!新《土地管理法》征地内容解读

  6. 土地管理法实施条例修改中的征地制度完善

  7. 新法之下的土地征收程序,浙江这么规定!

  8. 新法之下集体建设用地入市流转的难点与路径

  9. 对土地征收“成片开发”标准的几点意见

    土言土语


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