宝鸡下场“抢人”
第 1917 期〡2023/11/1
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宝鸡“抢人”
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具体来看,宝鸡市为到地方就业创业的高层次人才,制定了有区分度的生活补贴及安家费标准,为他们提供经济补助。同时,宝鸡市还设计制作了宝鸡人才绿卡(包括电子证明卡),并配套了相应的住房、教育、职级评审、社保缴纳等优待政策。此外,宝鸡各区县为“抢人”也大下功夫。根据凤翔区《人才引进培育管理办法》,对积极引进各类人才的企业,给予最高不超过50万元的引才补贴。同时,对于区内在职干部取得硕士研究生及以上学历的,由所在单位报销80%学费。麟游县倡导“归雁经济”,对教育、医疗、文旅等重点行业人才加大培养力度,采取“请进来教、走出去学、派上去练”和深化校企合作等多种方式,通过实施青年人才引聚工程,200多名麟游籍在外人才返乡创业。宝鸡市各地齐发力,不断提高人才待遇来留住人才,并不惜狠砸金钱提升当地的人才吸引力。宝鸡高新区此前发布的《宝鸡市促进制造业高质量发展若干政策(暂行)》提到,对辖区内工业企业全职引进或自主培养的A类、B类、C类人才,分别给予100万元、30万元、20万元的住房生活补助(分5年等额发放)。对工业企业通过项目合作、兼职聘用、课题研究、技术咨询等方式柔性引进的人才(团队),按所付薪酬的30%给予用人单位补助(单人或团队最高20万元),同一企业每年最高可享受50万元。02▶
人口流失困局
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城市化率逐年提高
分区域来看,渭滨区、金台区、陈仓区、凤翔区分别拥有53.58万人、46.10万人、47.91万人、36.61万人,分别占据宝鸡人口总量的16.13%、13.88%、14.42%、11.62%。
而上述区域,正好也是宝鸡优势产业的主要聚集区,以及商业资源配套区域。对三四五线城市而言,实体产业是决定未来城市发展的关键,以及人口回流的重要指标。
举例来看,渭滨区工业总产值占全市四分之一,目前已形成机床工具、轨道交通、石油装备、电子信息、电力电气、航空航天六大优势产业集群;金台区拥有东岭集团、宝石机械等规上工业企业83户,长乐塬工业遗址是国内现存最完整的抗战工业遗址,是宝鸡现代工业的“母体”。
就宝鸡重点产业链及支柱产业来看,其占据着国内钛产业的大半壁江山,610亿的产业规模居全国第一,世界第二;同时宝鸡也是中国凤香型白酒的发源地,有3000余年的酿造历史,拥有西凤、太白、柳林等多家老字号酿酒企业。
上述产业链同样也是陕西24条重点产业链之一,“链主”企业在宝鸡深耕发展多年。
科技创新层面,2018年年末,宝鸡高新技术企业数量为144户,瞪羚企业则为20户,而2022年年末,宝鸡共有高新技术企业416户,瞪羚企业77户,分别增长188%、285%。
此外,宝鸡共有主板上市企业5家,也是全省除西安之外,数量最多的城市。
商业生活配套来看,以宝鸡天下汇高新店、开元商城和银泰城等商业综合体均位于核心区,招引了多个国际国内知名餐饮、美妆名牌入驻,撑起了宝鸡的商业版图。轻奢品牌蔻驰在中国四线城市落地的第二家门店,就在宝鸡开元商城。
一位毕业后回到宝鸡工作的人士告诉记者,在宝鸡生活工作其实挺幸福的,工作节奏比较慢、生活氛围很足,大家也不是很“卷”,没有什么太大的压力。再加上宝鸡风景、环境极佳,宜居度简直可以打满分。
总体来看,宝鸡有着对全方位人才的“刚需”,包括工程技术人才、管理人才、企业家人才以及技能人才,但人才招引涉及地方的经济发展、产业机会和收入,同样对地方提升产业附加值有着重要支撑和推动作用,是一项需要长期关注重视的问题。
如置身更大的时空格局来审视,拥有深厚工业基底,手握诸多优势产业的宝鸡都面临如此困境,那么那些产业格局不明朗、资源衰退、人口流出严重的小城又将如何?