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北京|紧急呼吁,涉嫌环评公示违规,"南苑湿地”工程建设应立刻停工

席尔瓦 北京护鸟小队 2021-05-31

几天前我们的队伍巡护时看到大泡子区域已经开始了土方建设活动,之后回来查证是已经开始的“南苑森林湿地公园先行启动区A地块建设”。事不宜迟,要想保护这片已在自行恢复的北京城区最后的“城市荒野”我们必须做些什么。


三天前,我们首先提出“保留南苑大泡子现有生境,把建筑、生活等垃圾清理后做限制人为活动的荒野自然保护小区”的建议和呼吁(北京,需要保留的自然栖息地——南苑大泡子),该部分内容已经传递给了北京市和丰台区的相关主管部门。


呼吁马上停止

“南苑森林湿地公园先行启动区A地块”

大泡子的施工建设活动!


今早,我们发现大泡子现场已经有加快赶工的情况,东南侧的大坑越挖越大,一点点吞噬着周边的自然灌丛。带着沉重的心情,我们抢救式的记录下现场图像:


1.南苑大泡子东北侧还没被破坏的自然灌木丛和大泡子水塘及南侧,西侧的季节性湿地荒野


2.大泡子已经动工的现场(东南侧)


我们呼吁相关部门马上叫停南苑大泡子的建设活动,理由如下:


1.涉嫌“未批先建”,程序违法,需立刻停工


因为该项目是隶属丰台区,第一时间致电丰台区生态环境局信息公开办公室询问申请信息公开细节,工作人员回复“依申请公开的话也是给我们申请人一个网址自己查询的”,于是就按照对方的指引我们自己到北京市生态环境局的网站中进行查找。可是查找了半天儿,真是没有查到该项目的环评报告信息。



*审批部门信息公开查询网页

*南苑大泡子被标的为A地块


项目建设动工却没有公示环评信息,为了一探究竟,我们致电丰台区园林绿化局湿地办公室询问情况。


席:“您好,我们是想申请公开南苑森林湿地公园建设项目的环评报告,因为在审批部门的公示网页中没查找到,所以咨询下您这边什么情况。”

丰湿办:“哦,这个我们委托了第三方正在办。。。”

席:“那这个是不是有点问题,环评提交审批有没有完成呢?工程建设已经开始了。。。”

丰湿办:“要不您留个电话,我回头去问问我们这边专业人员,再给您答复”

席:“好的”


环境影响评价制度是环境保护管理中一项重要的制度,建设项目会对项目地的生态环境构成影响的必须要事前提交建设项目的环评报告,经环保部门审批通过后方可进行施工。如果在没有提交环评报告或者环评未得到审批部门审批批复的情况下就动工建设的,就是涉嫌“未批先建”。呼吁立刻停止建设活动。


*关于该项目建设开工的报道:

https://www.360kuai.com/pc/97dcbd9d0a85ace19?cota=3&kuai_so=1&sign=360_57c3bbd1&refer_scene=so_1

*北京晚报:

https://tech.sina.com.cn/roll/2020-04-14/doc-iircuyvh7710963.shtml

*北京电视台:

http://tv.cctv.com/cctv3/wddqz/shipin_yidong/index.shtml?guid=41cc24714d2a4681a2cc270252a0a371

*新华社:

http://www.bj.xinhuanet.com/2020-04/14/c_1125850708.htm


2.审批部门网站无环评报告信息公示,无法确定规划设计方案的科学性与合法性


*南苑大泡子现有自然生境


建设项目的环评信息在审批部门的公示网页查询不到,社会力量无法进行查阅和有效监督,就不能确定该建设项目的规划设计方案的科学性,也无从知晓环评报告是否符合相关法律规定,这种情况下一旦动工建设,将对项目地的生态环境造成严重的破坏。


如环评法第三十条,开发利用自然资源,应当合理开发,保护生物多样性。。。野保法第十三条中,建设项目可能对相关区域,野生动物迁徙洄游通道产生影响的,环评文件审批部门在审批环评文件时,设计国家重点保护动物的,应征求国务院野生动物保护主管部门意见;设计地方重点保护野生动物的,应征求地方人民政府野生动物保护主管部门意见。。。


我们呼吁丰台区相关主管部门如下事项:


3.请丰台区相关主管部门立刻公示“南苑森林湿地公园先行启动区A地块”建设项目的环评信息。


*南苑大泡子现有生境


如果“南苑森林湿地公园”先行启动区建设项目做了环评,或者已经提交给丰台区相关部门进行审批获得了批复的话,请马上在审批部门指定公示渠道或网站向社会公示该项目的环评报告信息。


如果建设单位还未聘请第三方编写建设项目的环境影响评价报告的,请立刻依法科学的(环境影响评价法,野生动物保护法等)编写报告文件并提交主管审批部门。


也只有停止项目建设活动,停止破坏南苑大泡子的现有生境的情况下,才能做出科学的,真实的环境影响评价报告。


4.公示“国际征集”中标的规划方案信息。


在我国园林设计及建设中,普遍存在整体推翻重来的现象,缺少结合原有栖息地自然资源进行保育的实践。


请丰台区相关主管部门向社会公示国际征集中标后的“南苑森林湿地公园”建设规划方案,或者公示中标方案中的建设项目规划与项目地前期环评报告物种资源以保护优先的原则整合优化的内容或资料(这也是为什么环评报告重要性之所在:建设项目方案和保护结合优化)。


以上,是结合我们希望保护南苑大泡子的自然生物多样性及对项目建设现场勘查后所提出的意见和建议,希望得到主管部门的重视和反馈。


保护本土的自然栖息地,就是保护生物多样性,只要我们不去干预破坏,自然可以完美重生。


请保留下北京城区最后一片“城市荒野”,于此,我们都可以生生不息。


*最新进展报告:

我们于25号因为没有在相关网站查抄到公示信息致电询问了丰台区湿地办,湿地办工作人员没能及时回复留下了我们的电话。27号今早,南苑湿地公园建设单位的一名工作人员给我们来电话指出:因为南苑森林湿地公园的建设属于“城市公园”,法律上不需要做环境影响评价报告,(依据环评法:第三章第三款,对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。)


我们将马上依法申请该项目在丰台区生态局做的“环境影响登记表”以便查证监督。


相关问题及担忧:

随着工程的赶工进行,南苑湿地公园A地块“南苑大泡子”的建设工程已经将原生环境破坏了一大部分,接下来的土方及后续的绿化工程按规划也将会完全破坏现有原生生境状态,这样的工程怎么是定义为“对环境影响很小,不需要进行环境影响评价”呢?这是不是环评法中存在的一个特别的对于环境保护上的漏洞呢?


南苑大泡子现有生境的生物多样性极为丰富,而建设城市公园的工程在必将破坏现有生物多样性的前提下居然依法不需要展开对原生地的环评报告编制工作,那我们如何保护这片城市里最后的荒野呢?


这个目前看似是一个保护原生生物多样性与保护法之间有鸿沟的问题,确实就真实的清晰的摆在我们面前!


请与我们一同关注进展,谢谢。


*相关阅读:切尔诺贝利的启示

视频内容:(惊喜在3分05秒开始)1986年5月前苏联的切尔诺贝利核电站四号反应堆发生爆炸核泄漏事故,40万人迁移撤离被核辐射污染的区域,以事故点为中心方圆30公里内被化定为人类禁区。这场人类使用核能发生过的最严重核事故灾难至今已过去近35年后,该地区仍是核辐射禁区。近年来,世界各地的生态学家和自然保护研究人员纷至沓来,吸引他们的是:因为灾难导致的人类活动的消失,却让自然生态有了自行修复的时间和空间,该地区的生物多样性恢复到了一个特别高的水平。自然不需要我们去修复,只要给他时间和空间,它可以完美重生。





我们是谁?



让候鸟飞公益基金”北京项目(北京护鸟小队)是北京地区护鸟的一线力量,在北京开展野生鸟类的保护,例如反盗猎行动,鸟市调查干预,栖息地保护,还有向公众传播护鸟知识和理念,通过大量调查数据及实际保护行动监督执法,促进立法等都是我们的业务方向。我们期待更多人一起了解自然,了解鸟儿,从而能够为保护这些飞羽精灵而付出行动贡献力量


联系方式:

微信 silvagu612


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给他应有的欢乐


*往年回顾:

*北京护鸟这半年

*北京护鸟的下半年

*北京护鸟第三个半年

*北京护鸟项目2017年工作大事记

*北京护鸟|2018半年大事记

*北京护鸟的2018下半

*北京护鸟2019上

*北京护鸟的2019下

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