不是党代表，能否当选中央委员？｜重磅独家

昨日，因为一则人事消息，

众网友纷纷询问前海官察这个问题：

不是党代表，能否当选中央委员？

粉丝中有高人！

没有一定的政治能力和政治素养，着实问不出这样深刻的问题。

党代表和中央委员是两个不同的概念，既有区别也有联系。

根据党章等党内法规，两者有着不同的产生程序。

全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。

中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。

党代表是自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选产生的。

党代表选举产生后，参加全国党代表大会，选举产生党的中央委员会。选举采用无记名投票的方式。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

这也就是说，党代表选举产生中央委员。换句说，中央委员是由党代表选举产生的。

但并不意味着，中央委员是在党代表中选举产生的。

党章规定，中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。对于党代表则没有这样的规定。

党代表和中央委员人选都强调政治性、先进性、代表性，

但党代表更具有广泛代表性，能够代表和反映各行各业、各个方面的党员意愿。

中央委员更具有比较丰富的工作经验，具有较强的党性，具有参与讨论和决定党的工作和政策问题的较髙水平。

党代表人数稍多、中央委员名额很少。

上次党代会党代表最终确认2280人，选举产生中央委员204名、中央候补委员172名。

目前，没有哪部党内法规规定中央委员和中央候补委员必须是党代表。

党代表作为各界党员的先进代表，其当选中央委员和中央候补委员的几率显然更大。

因而，事实上绝大多数中央委员和中央候补委员是党代表，但并非所有中央委员和中央候补委员都是党代表。

不是党代表，而当选中央委员或中央候补委员的个例是存在的。

2017年10月，十九届中央委员名单出炉。

细心的人发现，三名中央委员，并不是十九大代表。

这三人分别是：

新疆军区司令员刘万龙，

西藏军区政委王建武，

中共中央台办、国务院台办副主任（正部长级）刘结一。

非党代表当选中央委员，这在过去就曾出现过。

前海官察注意到，在2012年11月选出的205名第十八届中央委员中，就有5人不是十八大党代表。

2007年10月21日公布的204名第十七届中央委员中，非十七大党代表的有11人。

从十七、十八、十九这三届的情况看，在人数上，非党代表的中央委员在逐届减少，从11人，到5人再到本届的3人。

而从结构上来看，非党代表当选的中央委员中，军队的较多。

在十七届中有6人，比例在一半以上；十八届的5名非党代表的中央委员，全部是军队出身。十九届的情况是，3人中有2人是军队出身。

这届会议，或有此类情况发生！

文源｜根据人民网等综合

图源｜百度图片