巴塞尔委员会:批准对有效银行监管核心原则的修订
编者注:本新闻稿发布于国际清算银行官网,由亚太未来金融研究院编译。
摘要:
巴塞尔委员会批准对有效银行监管核心原则的修订。
决定在全球系统重要性银行框架的背景下,就解决某些银行粉饰账目行为的潜在措施进行磋商。
重申期望巴塞尔协议III的所有方面都将得到全面、一致和尽快实施。
巴塞尔银行监管委员会于2024年2月28日至29日在马德里举行会议,评估最近的市场发展和全球银行体系面临的风险,并讨论一系列政策和监管举措。
全球银行体系的风险和脆弱性
委员会根据最近的经济和金融市场发展情况,讨论了全球银行体系的前景。会议讨论了面临逆风的行业给银行带来的风险,其中包括商业地产领域。委员们还讨论了银行与非银行金融中介机构的相互联系,包括私人信贷日益重要的作用。银行和监管机构需要对这些领域出现的风险保持警惕。
巴塞尔核心原则
委员会讨论了收到的关于修订有效银行监管核心原则(巴塞尔核心原则)的咨询意见。根据广泛利益相关者的意见,委员会批准了《核心原则》的最终修订版,该修订版借鉴了自2012年上一次更新以来银行体系的监管见解和结构变化。最终标准将于2024年4月24日至25日国际银行监管机构会议后公布。
具有全球系统重要性的银行和粉饰账目
在上次会议讨论的基础上,委员会研究了一系列实证分析,这些分析突出了一些银行在全球系统重要性银行(G-SIB)框架下的粉饰账目行为。这种监管套利行为旨在暂时减少银行在报告和公开披露G-SIB分数的参考日期前后的系统重要性足迹。
正如委员会先前指出的那样,银行粉饰账面破坏了委员会标准的预期政策目标,并有可能扰乱金融市场的运作。为此目的,委员会同意就旨在减少粉饰账面行为的可能措施进行协商。咨询文件和一份总结实证分析的工作文件将于下个月发表。委员会还同意发表一份工作文件,评估过去十年来G-SIB的得分动态。
与气候相关的金融风险
作为应对气候相关金融风险的整体方法的一部分,委员会讨论了情景分析在评估银行业务模式、战略和总体风险状况对一系列可能的气候相关途径的适应能力方面的作用。成员们指出,情景分析领域是动态的,随着气候科学的进步,实践有望迅速演变。在现有监管原则的基础上,委员会同意发布一份关于银行和监管机构利用气候情景分析的讨论文件,以帮助为这一领域未来可能开展的工作提供信息。讨论文件将于未来数月出版。
实施巴塞尔协议III改革
委员会评估了2017年完成的《巴塞尔协议III》标准的实施情况。委员会成员在执行方面继续取得良好进展,尽管仍然参差不齐。成员们一致重申,希望尽快全面、一致地实施《巴塞尔协议III》框架的所有方面。成员们还批准了一项工作计划,对这些标准的实施进行司法管辖区评估,作为委员会监管一致性评估计划的一部分。
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