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铁军风采 | 天津：紧贴实际强技能 多措并举练精兵
近日，生态环境部通报2023年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，天津市生态环境局在大练兵活动中表现突出，近三年连续获得省级表现突出集体荣誉。
2023年，天津市生态环境保护综合行政执法总队坚持“干在实处、走在前列”，继续高质量开展生态环境保护执法大练兵活动，扎实推进执法队伍规范化建设和能力提升，为深入打好污染防治攻坚战、助力天津市“十项行动”落地见效贡献力量。
一
深耕执法一线，突出实战练兵
天津市生态环境保护综合行政执法总队统筹开展大气、水、固（危）废等重点领域16个专项执法行动，启动大气污染防治“百日攻坚”，高压态势推进“两打”行动，选派精兵强将参加国家监督帮扶行动，紧紧抓牢执法主业，磨砺执法本领。不断加强生态环境、公安、检察等部门间的联动配合，完善行刑衔接共享联动机制和大案要案联合督办机制。2023年，全市生态环境部门共查办案件1791起，移送公安机关案件34起，同比分别增长39.4%、36%。侦破某企业通过添加“干扰剂”的手段篡改自动监测数据案，并被生态环境部采纳为典型案例，李某某等人跨省处置废铅蓄电池污染环境案入选最高检、公安部、生态环境部三部委联合发布的典型案例。
二
强化激励引导，突出长效练兵
进一步加大对先进典型的激励表彰力度，对获评大练兵表现突出的集体和个人，由市生态环境局、市总工会、团市委三部门联合表扬，并由市生态环境局党组给予嘉奖。在日常执法中建立绩效评比制度，开展月度“执法之星”选树活动，对执法工作量排名靠前的个人给予通报表扬，充分激发全体执法人员创先争优的工作热情。定期印发全市执法情况通报及执法大练兵工作简报，尤其加强对后进的鞭策、指导。市生态环境局分管负责同志多次召开专题会议研究推动，强化压力传导，确保各项工作齐头并进，无一掉队。
三
坚持强基固本，突出规范练兵
实施“每周一训”常态化培训机制，通过“人人当讲师”的模式大幅提升执法人员互学互促的积极性。开展全市生态环境执法专业技能培训，先后邀请国家级执法能手、行业及法律专家等专业讲师进行授课，全年共开展各类专题培训20余期。组织执法人员深入污水处理厂、自然保护区等地开展实战教学，将课堂搬到一线，做到学以致用。定期开展案卷评查和典型案例通报，通过以点带面，不断提升案件办理质量。实施全覆盖执法稽查，围绕现场执法规范性、移动执法系统应用情况以及规范着装情况等内容开展突击检查，真正达到以稽查促规范。在钢铁、石化及垃圾焚烧等重点行业中建立首批市级执法实战实训基地，举办全市执法大比武活动，通过理论测试和实战比武充分检验练兵成效。
四
聚焦守正创新，突出综合练兵
围绕高质量发展与高水平保护两手抓，全市不断优化、创新执法方式和理念，适应新形势需要。一是实施差异化执法，对主观恶意、情节严重的环境违法犯罪行为严查重罚，对情节轻微、非故意的情形以督促整改为主，视情免予处罚。二是强化科技赋能，建立实施执法正面清单管理制度，加强非现场执法手段应用，在提升问题发现能力的同时，最大限度实现对守法企业“无事不扰”。三是加强帮扶指导，持续开展“送法入企”活动，组织执法人员上门送政策、送服务，全年发放普法明白纸、技术指南等共计5000余份。
供稿 | 生态环境部生态环境执法局编辑 | 吴雨桐