萨尔瓦多对比特币持支持态度的总统纳伊布·布克尔前天发推，表示他准备向国会提交立法提议草案，其中多条提议旨在启动这个中美洲国家的的投资入籍计划。

“我将向国会提交52项立法改革提议，旨在降低繁文缛节，减少官僚主义，推出税务刺激，投资换公民身份项目，推出新的证券法，稳定性合同，等等。这个计划很简单：随着世界陷入暴政，我们将建立一个自由的避风港，”这位总统发推表示。

布克尔去年6月宣布计划将萨尔瓦多变成世界上第一个把比特币作为法定货币的国家（去年9月法律生效），当时他还宣布计划推出一个投资居留计划，允许那些投资3个比特币的外国人获得该国的永久居留身份。去年11月，这位总统进一步表示，这个投资居留项目的价格是10万美元（而非3个比特币），申请人可以5年后入籍，所谓的火山债券（票面利率为6.5%）构成符合条件的投资。

布克尔总统计划今年3月起推出火山债券，他已经批准了数十条立法变革，使得该国的金融体系为“新经济”做好了准备。

目前看来，过去几个月一直在给布克尔内阁提供咨询建议的投资移民从业人员成功地说服了布克尔内阁，使他们相信标价10万美元，5年入籍的居留项目不如同等价格，立即签发公民身份的投资入籍项目那么具有吸引力。

这位总统对此表示理解，并表示他曾经有意开放一个投资入籍项目。但是，《萨尔瓦多宪法》第92条限制了他这样做的能力，该条规定：

第三条为特殊情况下签发公民身份留下了空间，这条规定如果在政策中得到明确定义，可以作为投资入籍计划的立法基准。

但是，《萨尔瓦多宪法》第93条也包含了限制萨尔瓦多成功运作投资入籍项目的措辞。该条规定，萨尔瓦多的归化公民“如果在原籍国居住连续超过两年或者至少连续五年不在萨尔瓦多境内居住就会失去在萨尔瓦多的身份，除非得到法律许可。”

布克尔怎样才能克服这些宪法障碍呢？他可以尝试修宪（他所在的党派在国会84席中占56席，要是加上联盟党派的席位则是64席）。但是，萨尔瓦多修宪需要得到一个又一个立法机关的批准才能生效。

布克尔前天向国会提交的52项立法改革提议来作为对现有宪法框架的解释，进而允许投资入籍计划的存在，这样做可能性是不是更大呢？举个例子，购买10万美元的火山债券可以看成是“对共和国的卓越贡献”，明确允许归化公民可以在萨尔瓦多境外连续居住超过五年，不会失去萨尔瓦多公民身份。

凭借在国会的多数席位，布克尔有望看到他提议的立法改革获得通过，这意味着当下个月某个时候火山债券推出的时候，他就已经有了立法基础。

考虑到布克尔的表演才华以及他对加密货币的支持态度，4月6日至4月9日在迈阿密举行的2022年比特币大会似乎是他宣布推出萨尔瓦多投资入籍计划的理想时间和地点。

因推特标签“俄罗斯人Katie”闻名的Kate Ananina（我们在《流动性播客》节目中将其称为投资移民行业中最大胆的营销人员）昨天对布克尔的发言作出了回应，她发布了一封公开信。她大方公开了信件内容，表示布克尔关于投资入籍的言论促使她那边的加密货币以及投资入籍计划粉丝对萨尔瓦多公民身份的咨询激增。她提到了在萨尔瓦多如何设计投资入籍计划的明确建议，表示她的公司可以对项目设计提供帮助。

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