埃里温Vardanyan and Partners律所的移民律师Nerses Isajanyan上周就亚美尼亚15万美元投资入籍计划的消息接受《投资移民知情者》采访时表示，亚美尼亚国籍法修正案7月份获得通过的速度之快证明政府对于投资入籍计划的态度是认真的。

“7月份，国籍法获得修正，进而定义了两类申请人，”旗下公司帮助申请人操作亚美尼亚特殊入籍的Nerses Isajanyan说道。“这些人包括了那些对亚美尼亚提供了‘卓越贡献’的人群以及对亚美尼亚经济、文化、体育、健康等领域作出了‘重大贡献’的人群。10月12日公布的决定书草案详细规定了第二类申请人的申请条件，‘卓越贡献’这个术语的定义则还没有公布。”

Nerses Isajanyan表示，决定书草案由亚美尼亚警方拟定的原因在于该国的移民局（护照和签证部门）是警方下辖的一个行政机构。但是，从明年起，内政部下面一个新的移民服务部门将负责移民事务。但是，依据修正后的国籍法，特殊入籍申请案将由总理办公室负责，这个办公室审理这些申请案，待国家安全局审核通过，再将其转交给总统来批准。

Nerses Isajanyan

当被问到是否清楚政府内部要成立一个专门的机构时，比如加勒比地区常见的移民局，Nerses Isajanyan表示他认为目前不存在类似的计划，

“国籍法明确表示，申请案将由总理办公室负责，绕过常规入籍过程所涉及的部门，比如警方、外交部、公民身份事务跨机构委员会、等等，” Nerses Isajanyan说道。

他指出，申请人将申请案交到总理办公室，申请后先获得国家安全局审核通过，然后再提交给总统等待最终批准。尽管他表示，他不排除有在总理办公室下面成立一个专门机构的可能性，但是总理办公室下面其实已经有了一个“赦免、公民身份、奖励、以及头衔部门”。

当被问及亚美尼亚最终推出投资入籍计划的可能性有多大时，Nerses Isajanyan表示，他认为可行性非常大。

“我认为可能性很高，”他说道。“政府7月份宣布计划对国籍法进行修正，然后议会7月7日就批准了修正案。按照亚美尼亚标准来看，修正案获得通过算是快的了。我认为，这意味着此举得到了总理的大力支持。修正案于7月29日生效，政府将在6个月内制定特殊入籍的具体标准，也就是不晚于2023年1月29日。总理另外决定相关政府部门（警方、税务委员会、经济、健康、运动、文化、科学、还有教育部门）要在11月20日之前提交标准草案。”

《投资移民知情者》在早先的报道中曾经表示，政府将于10月27日之前就决定书草案做出最终决定。但是，Nerses Isajanyan认为，这只是公示期的截止日期。

“据估计，警方将于11月中旬将最终版本的决定书提交给总理办公室，”他解释道，“如果成功，决定书很可能将于12月获得内阁的批准。无论如何，决定书都将于2023年1月29日之前获得批准，也是7月29日生效的国籍法修正案规定的6个月最后期限之内。”

至于决定书草案在通过之前有没有可能再次发生变化，Nerses Isajanyan指出，考虑到草案发布以来的激励争论，这当然是可能的。

“反对党认为，总理Pashinyan想向阿塞拜疆和土耳其人出售护照，这损害了国家安全，”他表示，如果“批评浪潮继续下去”，政府很可能不得不做出改变。他继续说道，“批评者不是质疑投资额的合理性，而是基于国家安全考虑质疑整个投资入籍的构想。”

Nerses Isajanyan并没有排除欧盟甚至俄罗斯针对亚美尼亚投资入籍计划提出疑虑的可能性，他认为这一压力很可能就导致了前任政府2017年和2018年不得不放弃类似的计划。当时，阿尔通资本的一份报告显示，亚美尼亚计划计划推出一个投资入籍计划，投资选项为投资10万美元或者捐赠5万美元。

“我认为，这个计划由于外交部和国家安全局的反对被取消了，”他说道。“当时，亚美尼亚正在和欧盟谈判免签旅行，我当时听到传言，说项目被取消的原因是项目增加了谈判的难度。”

但是，这一次，来自政府内部的支持似乎很广泛，这得到了最近打开的机遇之窗的激励：

“我几乎可以肯定，在俄乌冲突爆发以后这个话题变得热烈起来了，因为大量的俄罗斯人涌入了亚美尼亚。其中很多人有意向成为亚美尼亚居民或者公民。我认为经济部意识到了投资入籍计划的潜力，坚信总理在此事上会采取有利的立场。”

Nerses Isajanyan强调，他坚信政府正在独立地开放项目，没有任何私营领域的第三方机构在参与。据《投资移民知情者》了解，情况确实是这样。

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