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“收缩型城市”在中国

行政区 2022-04-02

据《收缩的城市》一书统计,1990年,全球有大约1/6的城市在收缩,其中的70%位于欧美工业国。

2000年至2012年的数据显示,全球有20%的城市属于收缩城市(从下图可以看出哪些国家收缩比较多,收缩城市越多,在分布图上看这个国家越大)。收缩城市数量最多的是美国,第二是德国,然后是法国、英国,中国排第五。

国外如何应对收缩城市?

中国2007年至2016年,在660个建制市中,总计80个城市(见下图及表格)出现了不同程度的人口收缩,占比12.1%,其中地级市24个,县级市56个,大部分城市的人口收缩幅度不大,仅有9个城市的收缩幅度超过5%。总计476个城市仍然处于人口持续增长,占比72.1%,其中地级市248个,县级市277个。总计45个城市相对稳定,占比6.5%,其中地级市18个,县级市37个。(2018年底数据)

首都经贸大学吴康教授指出,有些收缩城市属于结构性危机收缩,比较典型的如东北的阜新、伊春以及广东东莞、义乌;另外还有大城市周边的收缩,比如三河、高碑店;欠发达县级市收缩,比如天长、龙泉;边境偏远型城市收缩,比如根河、额尔古纳等。


2000-2010年间中国乡镇和街道办事处人口密度变化图


夜光数据显示的中国收缩城市

中国实体城市是什么?


  什么是实体城市,为什么要基于实体城市研究城市常住人口变化?


  对城市地域概念的理解,我们可以分为三种:城市行政地域、城市实体地域城市功能地域。


  城市行政地域城市管辖权对应的空间范围。城市实体地域则指城市中城镇型的城市空间。


  我国城市的统计工作及其他各项工作,一般是以行政地域为基础开展的。然而,我们并不能简单的利用行政城市作为研究城市常住人口变化和识别收缩城市的边界。


  北京大学周一星教授曾指出,中国城市的行政范围和实体范围相差太大。比如北京市辖区范围是16400平方公里,但其中三分之二是山地,包括西面太行山及北面燕山。北京主城范围大体上就是到五环外多一些。县城虽然在行政上不属于城市,但也有自己的公共服务设施、基础设施和政府大规模用地,也应当判定为城市(下图)。此外,由于行政城市的边界经常变动,对于城市常住人口变化和识别收缩城市的研究,应该基于实体城市而非行政城市。




中国实体城市常住人口的变化情况如何?

3022个实体城市的探索

百度地图慧眼数据分析3022个城市2019年-2017年常住人口增长率


中国的收缩城市在哪里?

217座收缩城市


百度地图慧眼数据分析识别中国217座收缩城市(两年间常住人口减少5%以上城市)


中国收缩城市的收缩程度如何,哪些较为严重


收缩城市的就业人口变化情况如何?

百度地图慧眼数据分析识别217个收缩城市中,就业人口减少5%以上的147个,占收缩城市总数的67.7%


中国 80 个“收缩型城市”意味着什么?

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