最近占据世界各国媒体版面的话题，莫过于中美贸易战。3月22日，美国总统特朗普签署了一份针对中国“经济侵略”的总统备忘录，将对高达500亿美元的中国商品征收关税，并阻止中国企业的收购行动，掀起了万丈波澜。

凤凰卫视《领航者》专程推出了“美国智囊看中美关系”系列，一连三集详细解读中美关系的未来走向。作为美国共和党内最资深的政策顾问之一，斯坦福大学国内政策研究主任陈仁宜将如何解读？

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陈仁宜Lanhee Chen

对亚洲经济发展的敌意，特别是中国，很多年来一直是美国总统的一块心病。特朗普在竞选美国总统时，就已经尽力寻求最有利于美国的与中国打交道的方式，如今上任后则确实采取了行动。

陈仁宜认为他是在履行竞选时的承诺，因为这个话题被很多政治家讨论了很长时间，而他希望自己和那些人不一样。特朗普心里清楚两年以后自己将面临另一场总统连任选举的挑战，因此他非常坚持要实现自己曾经的承诺。“他既然想要做一个不一样的政治家，就不能言行不一致。”

中美是世界上最大的两个经济体和贸易国，拥有巨大的共同利益，是“一荣俱荣，一损俱损”的关系。而两国的经济关系一直是两国关系的“压舱石”，都从近6000亿美元的贸易关系中受益。 

美国和一百多个国家都有贸易逆差，是个储蓄和开支不平衡造成的结构性问题，也有很多国家有不公平的贸易成为，所以在某种程度上来说，中国像之前的日本一样成了这个问题的替罪羊。

特朗普从选举开始就一直强调要解决对华贸易逆差问题，现在采取了正式行动，对中美关系带来很大的冲击。

谈及特朗普贸易战的目的，陈仁宜认为任何一方都不希望真的发生贸易战，但目前的境况很不稳定，而全球经济市场的大幅波动很大部分也是由于这种不确定性导致的。

然而他依旧相信中美愿意把一些复杂的问题暂时搁置，“我认为美国更感兴趣与中国建立一个更加实际的关系。现在贸易战的做法，与这个理念背道而驰。但特朗普和任何前任总统都不一样，他故意做到难以预测。”

而陈仁宜也担心这种不可预测会抵消很多特朗普当局已经做出的积极的决定。

比如初见成效的税制改革和监管制度改革促进经济增长，帮助创造更多就业机会，但这些积极作用可能都会被贸易上的不稳定性抵消。

谈及对特朗普的建议，陈仁宜认为首先他会建议与中国积极开展对话，其次要仔细考虑是否所有征收的关税都是必要的，要大幅缩减清单，最后就是要阐明在贸易方面采取这些策略的目标，以此平复市场的恐慌情绪，降低不稳定性和对于日常波动的接受程度。

如今的美国正在从全球化、开放自由的市场经济趋势中倒退，谈及原因，陈仁宜认为特朗普代表着很多美国人的思维方式。

很多美国人对全球化感到担忧，担心参与世界经济将对美国本土行业带来冲击，“最不幸的一个挑战就是贸易成为了要为一切买单的替罪羊。”比起解释基础经济学原理、阐述自由贸易为美国带来的好处，直接煽动这种“我们被敲诈了“的情绪更加容易。

但同时陈仁宜也告诉《领航者》于盈，目前很多人没有理解贸易和消费品价格之间的逻辑关系，人们只是认为，消费品变得更便宜是因为生产成本更低或竞争更激烈。也许经过贸易战，人们会感受到失去自由贸易所带来的负面影响，从而开始说服人们全球化贸易的重要性。

如果说特朗普是美国历史上最“特立独行”的总统，应该不会有人反对。从参选到接任总统，每隔一段时间他都能发表或做出一些让世界瞠目结舌的言论和决定。而陈仁宜却认为，特朗普是在工作中学习成长的。“没有任何人一开始就准备好当总统”。

对于特朗普的支持者而言，他们愿意接受一个不一样的总统，他们乐于看到他敢于想什么说什么，他们愿意接受他乐于说的一些略微政治不正确的话，他们欣赏他敢于激进地应对一些人和团体。人们对以往的政治家感到厌倦。多年以来在美国，不论是民主党还是共和党，有太多政治家说一套做一套。

同时陈仁宜还认为美国人总是倾向于选择一个不同于前任的总统。2016年，奥巴马刚刚结束了八年任期，他是一个很国际化的总统，在全世界很多国家都被人们所爱戴，有些国家的人们甚至比美国人民更爱戴他。

而美国人希望改变这样的状态，倾向于选择一个与奥巴马的性格特点完全相反的人。“很确定的是，你可能再也找不到两个像奥巴马和特朗普这样完全不同的人了。”

根据美国民调机构盖洛普的数据，过去80年，美国总统支持率平均为53%。而特朗普在2016年当选前，支持率仅有35%，然而在当选之后，总体上在共和党选民中越来越受欢迎，认为特朗普的政策有效，现在的总体支持率在40%左右徘徊，这比之前很多美国人预想的要高。

但人们不会将他视为道德层面的领袖，他们会说选特朗普那时就知道他是一个怎样的人，所以并不会为他个人道德行为这点事感到困扰。陈仁宜也认为在美国，很多人不会认为总统需要是道德领袖，“很多美国人认为，总统的私生活是他个人的事情，这与他作为总统做得好不好没有关系。” 

虽然陈仁宜也认为，总统要反映出社会认可的好的价值观和性格特点，但如今的现实是，很多美国人不这么看。而这也不是美国独有的问题，“现在世界各国，有越来越多的有瑕疵的领导人继续被人民选举出来。世界趋势就是人们对于领导人的私德越来越不看重。”

陈仁宜认为，特朗普非常了解美国人是通过电视、YouTube或是网上短短的两三句时政评论来了解政治的。他懂得同选民沟通的时候，要极具说服力、要言简意赅，他把在这方面的才能发挥到了极致。美国社会喜欢快速、简单、即时。所以特朗普是合适于这个时代的总统。

陈仁宜被视为共和党内最耀眼的具有亚洲背景的明日之星。谈及自己的亚裔身份，陈仁宜坦然地表示，“我可能和在美国政治世界中的很多人长得不一样，但是这不代表我不能做出成绩。”

但他仍然感慨，政坛上以他的接触范围来看，亚洲人实在太少了。亚洲人是在美国成长最快的移民族群，因此他认为亚洲人拥有巨大的潜力。但亚洲人群体并没有意识到他们在政治上能发挥多么大的影响力。“我希望在不远的未来他们能意识到这点，我希望我能尽可能地推动这个进程。”

编辑 | 爱美丽

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