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其他
拜登再承诺巨额援助南太岛国,这次能信吗?
Original
陈冰
直新闻
2023-10-02
直新闻
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由《直播港澳台》团队出品
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直新闻
:
当地时间9月25日,拜登在
白宫接待了18个太平洋岛国的领导人,美国为什么要极力拉拢南太岛国?中美对南太岛国的策略有何不同?
特约评论员 陈冰:
美国拉拢太平洋岛国,主要目
的不在于拜登所谓的建设一个美好的世界,而在于建立地缘战略前线,以阻止中国的影响力。这就是为什么过去几十年,美国忽视太平洋岛国、不承认有些国家的主权、连大使馆都不设立的原因。
美国拉拢太平洋岛国,第一是要着手经营
“第二岛链”防护网,能够封锁中国的海上贸易通道,阻止中国的“一带一路”延伸到南太岛国,第二是要把“第二岛链”打造成美国本土防御线的最前沿。“第二岛链”就是指关岛、澳大利亚、新西兰、南太岛国一线。美国近年来之所以拉拢太平洋岛国,主要是中国经济和军事影响力已突破
“
第一岛链
”
,向
“第二岛链”延伸。中国维护南海主权的坚决行动,几乎已经把美军给挤出去了,
南太岛国的战略重要性凸显出来。美国总统拜登在一年内两次举行美国
-
南太岛国峰会,就知道美国对这一区域的看重。但是中美
与
南太岛国的
互动
,还是有很大的差别。
中国是实打实地予以经济和安全支持,始终本着相互尊重、互利共赢的态度,与太平洋岛国共谋发展。从上世纪
70
年代以来,中国向这些岛国投入近
500
个项目,帮助建设了道路、桥梁、码头等重要基础设施,培养各类人才约
1
万人次,向
8
个建交岛国派出医疗队,惠及数十万岛国民众。
1992
年至
2021
年,中国同建交岛国贸易额年均增长
13%
,扩大了
30
多倍。
美国呢,基本上是口惠而实不至。
比如,拜登去年在美国
-
南太岛国峰会上宣布,美国要对太平洋岛国提供超过
8.1
亿美元的额外援助计划。但到现在,美国在这一区域开设了新的大使馆和国际开发署办事处,但美国国会尚未批准这笔资金,拜登给南太岛国的是一张空头支票。这次峰会上,拜登又夸下海口,说美国和日印澳将共同投资
1100
万美元给南太岛国修电缆,他会让国会批准
2
亿美元援助,来协助岛国应对气候变化和自然灾害。南太岛国的领导人一定会问,这靠谱吗?去年的承诺怎么还不兑现?
由此可见,中美对南太岛国的策略是根本不同的,中国与当地开展的合作是互利互惠的,帮助改善当地的经济民生,而美国则主要是拉拢忽悠,动不动还污蔑中国进行“经济胁迫”。中方的回应很有力,说中国没有兴趣同任何国家比拼影响力,或者是谋求所谓“势力范围”,乐见更多国家真心实意地帮助岛国。这等于给美国将了一军:你要真正关心南太岛国的发展,拿出真金白银来。
直新闻
:
美国在这次峰会上承认了库克群岛和纽埃岛的主权和独立,中国是怎样对待这两个国家的?为什么所罗门群岛和瓦努阿图两国总理不参加美国组织的会议?
特约评论员 陈冰:
这是好问题。我们先看库克群岛和纽埃岛两国,就是美国这次宣布承认其为主权独立国家。中国
1997
年同库克群岛建交,
2018
年两国建立了全面战略伙伴关系。
2007
年中国同纽埃岛建交,目前中国已成为纽埃第二大贸易伙伴,双方签署“一带一路”合作文件。今年
4
月,中国援助纽埃岛环岛公路升级项目,受到当地热烈欢迎。就是说,中国早就承认这两个国家,并建立了外交关系,进行经济合作。
美国为何到现在才承认其为主权独立国家呢?主要原因是
这
两国,虽然享有行政权和立法权,但在防务和外交事务上由新西兰协管,美国出于维护盟友新西兰的权威,一直没有承认这
两
个国家的独立主权地位。现在为了自身利益,为了换取两国对美国所谓
“印太战略”的支持,便冒着得罪盟友新西兰的风险,承认了两国是主权独立国家。从中我们可以看出美国处理国际事务,常常是没有原则的,怎么方便自己怎么来。
为什么所罗门群岛和瓦努阿图两国总理
,人
到了
美国,就是
不参加拜登组织的峰会呢?一是美国光说不练,一些岛国已不相信美国能带来什么实际好处。二是美国对岛国的重视,大都很突然,都是为美国自身战略考虑的,并不真正关切岛国的急需,比如气候变化带来的挑战和基础设施薄弱。三是不愿成为被美国利用的棋子,
来对付
中国这个好朋
友
。
所罗门群岛总理索加瓦雷在联合国大会发言中说,我们认同并重视南南合作,这符合我们的国家需求。我们赞赏中国通过
“
一带一路
”
倡议、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,来加快落实
2030
年议程。这就容易理解,所罗门群岛和瓦努阿图两国总理不参加拜登组织的会议,被看做是美国“遭遇挫折”,华盛顿分化南太岛国挨了一击耳光。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨李怡,深圳卫视直新闻主编
排版丨丘慧,深圳卫视直新闻编辑
本文章版权属于“直新闻”,未经授权不得转载。
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