走，到茶馆说理去！

灶堂上炭火烧得通红，铝壶里开水翻滚，泥瓷碗冲泡起袅袅茶烟……几位村民围坐一圈，咂摸着碗里的“棒棒茶”，你一言我一语地讨论着，房间里茶味酽酽、气氛热络。

▲临涣特有的“棒棒茶”，不是茶叶而是梗

在濉溪县西南方向有个临涣古镇，老街上茶馆林立，当地人宁可三日不饮酒，不可三餐无茶饮。

临涣人饮茶的习惯已经有600多年历史，老百姓因经济来往、房产地边和婚丧嫁娶等事发生纠纷后大都到茶馆评理，茶客们一边品茶、一边倾听双方的诉说，一边自发地评断是非曲直，调解矛盾纠纷。久而久之，也就流传下“不去衙门去茶馆”“有理进茶馆说”的习俗。

▲临涣古镇的茶客们正在茶馆里品茶、聊天

近年来，淮北市主动适应社会主要矛盾新变化，在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中，持续挖掘临涣镇独具特色的“有理进茶馆说”的民间调解传统文化，将人民调解工作与茶馆文化有机结合，形成了独特的茶馆调解工作模式，总结提炼出“一杯茶调解法”，探索出一条基层社会治理的特色之路。

走进怡心茶楼，青砖粉墙、重梁飞椽，屋里摆设也都是老物件。每天早晨5点起，茶馆里就有了动静，捅开老虎灶，烧上龙须泉水。6点左右，茶馆就开始陆续上客，泡壶“棒棒茶”，抓把馓子，听听戏文，时光都凝固在酽酽的茶香中。

▲茶馆灶头上，铝桶内龙须泉水热气沸腾

“走，到茶馆说理去！”

在临涣，除了喝茶，茶馆还兼顾着民间调解和事的功能。有呛得脸红脖子粗的时候，老百姓第一个想到的就是去茶馆评理，自有处事公道的“茶人”来评理、说和。

今年已经60多岁的王士宏是茶客，也是茶人。

作为土生土长的临涣人，上世纪80年代，25岁的他被聘为当地的调解员，自此，他与调解正式结缘，而后一干就是30多年。

2011年，王士宏在临涣镇怡心茶楼成立了临涣茶馆调委会，尝试将茶馆文化与人民调解工作相结合，“以茶为媒”巧解百姓纷争。

“来来来，先喝口茶，冷静下来，咱心平气和慢慢说。”走进茶馆调解的第二年，王士宏通过对当地民俗文化的挖掘，结合法学、心理学、社会学的知识，创新推出了“一杯茶调解法”。

▲近日，怡心茶楼和谐茶室内正在调解一场纠纷

“面红耳赤地进了茶馆，出来时又和和气气。”王士宏总结的最后一步就是要当事双方喝下一杯欢心之茶，以茶达成协议，表示谅解和尊重。

“来找我的老百姓越来越多，现在大家都知道去茶馆，不写状子、不交费用、不限案由，就可以解决矛盾。”在临涣镇任何群众只要有需要都可以去茶馆找王士宏帮忙。

随着“一杯茶调解法”品牌效应不断提升，找王士宏调解纠纷的人越来越多，同时也吸引了更多社会力量参与人民调解工作。

“就是你的种子有问题，才导致我收成惨淡，现在还好意思扣我车。”

“是你自己不按农时，提前播种，还拖欠我的农资。”

2019年，夹河村村民张云义和种子店老板李兆梅在街头偶遇，起了冲突，想到张云义拖欠自己农资8年之久，李兆梅一气之下将对方的电动车扣下。

在王士宏的主持下，调解员们明事实、讲道理，最终双方各退一步，端起茶碗签了协议。

这次调解让李兆梅触动很大，她主动找到王士宏，加入了临涣调解团的“街嫂团队”。

古有医者悬壶济世，今有茶客提壶安民。

由新老乡贤组成的“闻风到”团队，活跃在大小茶馆，评理说事，排忧解难；由退休村干部组成“老支书”团队满怀热情，威望甚高，经验丰富，调解能力强；“兵哥”团队由一群退役军人组成，工作雷厉风行，执行力强，充当调解110；“姊妹花”团队的妇女志愿者们则发挥女性优势，主调婚姻家庭矛盾纠纷……如今，临涣茶馆人民调解委员会调解员已由创始时的7人发展到现在的55人，吸收了一批老党员、老支书、老教师、老乡贤，培育了“街长”“百事通”“茶博士”“闻风到”“德爷”“贤爷”“铁嘴”“姊妹花”等众多民间调解能手，累计调解各类纠纷1500多件，95%以上都得到圆满解决。

▲茶馆里，一群茶客正在对一起矛盾“评理”

几张小方桌，铺上蓝花布，摆上几大碗，倒满热气腾腾的“棒棒茶”……一个小小的移动茶馆就此成形。2011年，濉溪县司法局又探索创新移动茶馆工作模式，推动“一杯茶调解法”进机关、进乡村、进学校、进企业。现在，移动茶馆走到哪里，纠纷化解在哪里，“一杯茶调解法”就宣传到哪里。

“我几乎每天都到这里来喝茶、拉呱，来这评理的人多。”

今年74岁的前海孜村村民赵晓是怡心茶楼的老茶客了。作为临涣镇10个“百姓说事点”之一，这里每天都有人谈大情小事、评家长里短，像赵晓这样的茶客，喝着茶、听着事，关键处也爱评上几句，因为身份中立，态度客观，当事人也乐于接受。

▲赵晓和他的“茶友”们正在喝茶、拉呱

传统文化氤氲下的临涣老茶馆越来越受到人们的追捧，成为一个接地气、聚人气、冒热气、树正气、共和气的“小社会”，逐渐被赋予了新的使命，成为民间新闻发布地、干群连心桥、心理减压处、才艺展示馆、纠纷调解室。

如今，濉溪县不断拓展茶馆的社会服务功能，设立“百姓说事点”，为群众“全方位”服务。在茶馆开设人民调解微课堂，宣传“一杯茶调解法”，用编排歌曲、小品、情景剧等群众喜闻乐见的方式，把人民调解相关法律法规、茶馆调解典型案例向广大群众讲清楚、说明白，扩大了“一杯茶调解法”的社会影响力。

沈家大院是当地规模较大的一家茶馆，走进其中，只见一排排方桌长凳错落有致，一壶几碗再泡上热茶，茶客们围桌而坐，聊天、喝茶、下棋......闲适自在。

▲沈家大院茶馆

大院西边有一处“百姓说事点”，附近居民有矛盾都可以组织到这里进行调解。评理时，茶客们驻足围观，再评上几句，无形中也受到熏陶。大院内还设有“兵哥”调解室，由“兵哥”调解员兼任信息员和评判员，收集群众诉求、提供法律咨询，让老百姓有了固定的地点“说事”，畅通了百姓利益诉求渠道，让大事小情在谈笑间化为乌有。

农村农忙时，村民们大多在田间地头，没时间进茶馆，濉溪县就利用夜间休闲娱乐时间开展“调解夜话”活动，茶馆调解员们走进老百姓中，讲政策、话民生、促和谐、拉家常，面对面交流，发挥着贴近群众、知根知情的优势，成为维护基层农村社会和谐稳定的主力军。

如今，大运河、古道边，依托茶馆开展的农村基层治理生动实践不断释放出蓬勃生机，茶香、法韵、文化的有机融合，摆正了群众需求，调动了群众智慧和力量，让群众有苦能诉、有理能讲、有话能说，时时见法、处处学法。

来源：安徽法制报

作者：徐奥萍

编辑：杨思淼