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数字说 | 对台军售39年,美国黑了台湾多少钱?

2018-01-15 杭子牙 杭子牙

1979年元旦,因应中国影响力提升,为联合中国遏制苏联扩张,在中美三个《联合公报》基础上,美国终止了与台湾的正式外交关系,转而承认中华人民共和国为代表中国的唯一合法政府。


美国特地选在半夜,透过时任驻台湾“大使”向蒋经国通报了这个消息。台湾当时恍若擎天柱折,被遗弃后的惶恐、愤怒情绪弥散朝野。

 

与此同时,为保持在西太平洋地区的战略利益和在台海两岸保持平衡,美国又违反《联合公报》精神,于1979年4月10日,由时任总统卡特签署了国会通过的《与台湾关系法》(英语:Taiwan Relations Act,缩写为TRA)。

 

卡特先是在中美三个《联合公报》基础上和邓小平一起推动中美建交,之后又违背《联合公报》精神,在几个月后签署通过了《与台湾关系法》


该法以美国国内法形式,规范了美国与台湾关系。根据该法,美国在台湾得以设立“美国在台协会”(简称:AIT)。该法亦同时要求美国政府反对“任何诉诸武力,或使用其他高压手段,危及台湾人民安全与社会经济制度的行动”,并继续为台湾提供防卫性武器。


《与台湾关系法》通过后的当年7月,美台就完成第一批断交后的军售交易,台湾向美国采购了48架F-5E战斗机,售价为2.4亿美元。


在整个蒋经国时代,台美共达成13笔军售交易,金额高达近22亿美元(不同统计口径会有差异),这在当时是一笔很大的开支。

 

次数

日期

军售项目

数量

价值

(美元)

1

1979年7月

F-5E战斗机

48架

2.4亿

2

1979年11月

小牛导弹

500枚

2500万

3

1980年1月

BGM-71拖式导弹、改良鹰式导弹、改良小懈树导弹


2.8亿

4

1980年7月

M110A2自行榴弹炮

75辆

3700万

5

1982年4月

飞机零件


64万

6

1982年6月

装甲运兵车164辆、72迫击炮车72辆、指挥车31辆


9700万

7

1982年8月

F-5F战机

30架

6.2亿

8

1982年11月

战车、包括零部件及附属设备


9700万

9

1983年2月

F-104G战斗机

66架

3100万

10

1984年6月

C-130H运输机

12架

3.25亿

11

1985年2月

F-5、F-100、T-33、T-28雷达及零件


8600万

12

1985年6月

MIM-72/M48朴树导弹

262枚

9400万

13

1986年8月

S-2T反潜机升级承包案、2部AN/TPQ-37反炮兵雷达、派里级巡防舰


2.6亿

 

李登辉时代,从1989年到2000年3月,美台共达成29单军售,金额合计高达221.4亿美元!这个数字,还不包括3次共7艘军舰商购。

 

李登辉最壕的一笔军购发生在1993年,一笔就高达100亿美元!

 

次数

日期

军售项目

数量

价值

(美元)

1

1989年

标准导弹

88枚

4400万

2

1990年8月

F-5、F-104零件、C-130运输机


1.08亿

3

1991年9月

M60A3主力战车

110辆

1.19亿

4

1992年

C-130运输机

8架

2.2亿

5

1992年7月

诺克斯级护卫舰(租借)

3艘

2.3亿

6

1992年8月

标准一型导弹

207枚

1.26亿

7

1992年9月

F-16 A/B型战斗机

150架

60亿

8

1993年1月

爱国者导弹及相关装备:3套发射组;200枚导弹


100亿

9

1993年3月

E-2T空中预警机

4架

9亿

10

1993年6月

飞机零件,雷达和导航设备


1.56亿

11

1993年11月

Mk 46 mod.5反潜鱼雷及组件

150枚

5400万

12

1994年2月

诺克斯级巡防舰(租借)

3艘

2.3亿

13

1994年9月

永阳级远洋扫雷舰

4艘


14

1994年10月

新港级战车登陆舰(租借)

2艘

260万

15

1995年5月

M60A3主力战车

160辆

2.23亿

16

1996年8月

复仇者防空导弹系统及相关配件

1299枚

4.2亿

17

1996年9月

Mk 46 mod.5反潜鱼雷

110枚

6900万

18

1997年3月

AGM-84鱼叉反舰导弹、AH-1W超级眼镜蛇攻击直升机和10架S-70C反潜直升机


2.32亿

19

1997年5月

刺针DMS防空导弹:50套发射器,700多枚


5800万

20

1997年5月

诺克斯级护卫舰

2艘


21

1998年

S-70C-6运输直升机

4架

7000万

22

1998年3月

OH-58武装侦察直升机、AH-1W超级眼镜蛇攻击直升机、零配件及相关配备


4.52亿

23

1998年8月

AGM-84鱼叉反舰导弹、反潜直升机载Mk 46型反潜鱼雷、毒刺防空导弹及配件


3.5亿

24

1998年10月

F-16飞行训练及辅助设备、导航者神射手导航及瞄准吊舱


4.4亿

25

1999年4月

早期雷达预警防御系统


8亿

26

1999年5月

地狱火2型空对地反坦克导弹、AN/VRC-92E无线电、SINCGARS型无线电系统、情报电子战系统、高机动性多用途轮车和相关零辅件


8700万

27

1999年7月

E-2T空中预警机、 F-16 A/B型战斗机、运输机零件


5.5亿

28

1999年9月

安克拉治级船坞登陆舰

1艘


29

2000年3月

改良型鹰式导弹与相关零附件,对空雷达及管制系统升级工程


2.02亿


陈水扁2000年5月20日上任后一个月,就从美国购买了一单3.56亿美元的军火。

 

在陈水扁任期,台美共达成军售10笔,军售金额达到创纪录的256亿美元!这其中还不包括2003年11月份的一笔200枚导弹军售。

 

陈水扁最壕的一笔军售发生在2001年4月,单笔金额高达180亿美元!

 

次数

日期

军售项目

数量

价值

(美元)

1

2000年6月

F-16战斗机的机载导航及瞄准吊舱、AN/ALQ-184(V)7电战荚舱


3.56亿

2

2000年9月

AIM-120C型中程空对空导弹、鱼叉反舰导弹、155毫米自走炮和陆军保密通讯设备


13.08亿

3

2001年4月

售台4艘基德级驱逐舰、8艘柴电动力潜艇、12架P -3C 型“猎户座”反潜巡逻机、“爱国者”-3型防空导弹等先进武器装备(部分迄今未实现)


180亿

4

2001年10月

40套“标枪”反坦克导弹系统及导弹360枚


5100万

5

2002年9月

182枚“响尾蛇”空对空导弹、440枚“地狱火”二型空对地反装甲导弹


5.2亿

6

2003年11月

AIM-120C-5空对空导弹

200枚


7

2004年4月

铺路爪长程预警雷达及相关设备

2套

17.76亿

8

2007年3月

AIM-120C-5空对空导弹、AGM-65G2小牛导弹

453枚

4.21亿

9

2007年9月

P-3C巡逻机,标准二型导弹增购

12架P-3C

22.3亿

10

2007年11月

爱国者PAC-2+升级套件


9.39亿

 

马英九时期的台湾经济已直线跌落,但在购买美国军火上出手还是相当大方。马英九时期,台美共达成军售4笔,金额合计超过205亿美元。

 

很多人都觉得马英九亲中,其实从台美军售就可以看出这是对马的误解。马认同“一中”,承认自己的中国人身份,但要说他亲中,可能就不太准确,他其实更亲美——台湾政坛几乎所有人物都亲美,因为不亲美根本就混不下去。

 

不过在台湾连续几任政治领导人中,马英九的两岸和国际政治平衡术应该是最高的,甚至比将蒋经国都高。但饶是如此,因为和大陆走得太近,他执政晚期也被美国人严重猜疑。

 

次数

日期

军售项目

数量

价值

(美元)

1

2008年10月3日

4套爱国者导弹发射组、330枚爱国者PAC-3型导弹、E-2T预警机升级、AH-64E阿帕契直升机30架、UGM-84L鱼叉第二代导弹32枚等武器装备


64.45亿

2

2010年1月

2套爱国者PAC-3发射组、UH-60黑鹰直升机60架、鹗级猎雷舰2艘、鱼叉遥测训练导弹12枚等武器装备


63.94亿

3

2011年9月21日

F-16 A/B型战机升级F-16V型及武器配备

146套

58.52亿

4

2015年12月16日

派里级巡防舰、方阵快炮、先进战术数据链路系统、猎雷舰战系(商售)、AAV7两栖突击车、人携刺针导弹250枚、拖式2B型导弹769枚、标枪导弹及迅安系统后续支援等项

2艘派里级
 36辆AAV-7

18.31亿

 

蔡英文上任第二年,2017629日,特朗普政府达成对台达成蔡英文任期的第一笔军售,金额为14.2亿美元。

 

次数

日期

军售项目

数量

价值

(美元)

1

2017年6月

HARM反辐射导弹、联合距外武器(JSOW)空对地导弹、MK48鱼雷、标准二型(SM-2)导弹及相关零件、MK54轻型鱼雷转换套件、四艘纪德级驱逐舰的电战系统、SRP侦搜雷达后续维持、MK41垂直发射系统(商售)、其他项目的后续维修、人员训练等项


14.2亿

 可以预见的是,随着中国在区域的加速崛起,美国不断升级美台关系,台湾也积极迎合美国战略,美台军售一定还会在蔡英文时代延续。


因为特朗普的生意人本质,下一单美台军售,一定会狠狠对台湾敲上一笔。以后在美台军售上台湾面临的问题,恐怕不是美国会不会卖F35给台湾,而是台湾在经济困境中,还能不能掏得出美国想要的高额“保护费”。

台方公布的“台美军售流程”图


当然,就中美关系和地区形势来说,美国此举是对中美关系的极大伤害,更加剧了区域的不稳定情势。对两岸关系来说,也会使得两岸在蔡英文时代已经非常紧张的关系,进一步雪上加霜。

 

另一方面,透过对这些军售数据和两岸关系的大势也可以发现,尽管38年来台湾向美国买了超过700亿美元的武器——其金额若算上通胀因素,甚至超过台湾今天GDP规模的20%,台湾的安全感却不仅没有得到提升,反而越来越感到危机。


而这又说明了?我会在下篇文章接着分析。


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