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香港进入重要历史时刻!涉港决定高票通过!立会通过国歌条例草案二读

深圳梦 2021-02-21

据新华社,十三届全国人大三次会议表决通过了全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。


决定通过时,人民大会堂会场内响起经久不息的热烈掌声。这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事,充分体现中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心,充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切。

决定分为导语和正文两部分。导语中指出,第十三届全国人民代表大会第三次会议审议了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案。会议认为,近年来,香港特别行政区国家安全风险凸显,“港独”、分裂国家、暴力恐怖活动等各类违法活动严重危害国家主权、统一和领土完整,一些外国和境外势力公然干预香港事务,利用香港从事危害我国国家安全的活动。为了维护国家主权、安全、发展利益,坚持和完善“一国两制”制度体系,维护香港长期繁荣稳定,保障香港居民合法权益,根据《中华人民共和国宪法》第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的规定,以及《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定,全国人民代表大会作出决定。


决定正文部分共7条。

决定阐明国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针;强调采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

决定阐明国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务,采取必要措施予以反制。

决定明确规定维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任;强调香港特别行政区应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法,香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

决定明确规定香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制;中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构,依法履行维护国家安全相关职责。

决定明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全教育、依法禁止危害国家安全的行为和活动等情况,定期向中央人民政府提交报告。

决定授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律,切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。决定明确,全国人大常委会决定将上述相关法律列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。

决定自公布之日起施行。

视频/央视新闻


李克强:中国始终坚持「一国两制」基本国策



【文汇网讯】5月28日下午十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

在被问及香港问题时,李克强强调,「一国两制」是国家的基本国策,中央政府始终强调要全面准确贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治方针,严格按照宪法和基本法办事,支持特区政府和行政长官依法施政,这是一贯的。全国人大刚通过的有关维护国家安全的决定,也是为了确保「一国两制」行稳致远,维护香港长期繁荣稳定。


关于台湾问题,李克强表示,大陆对台的大政方针是一贯的,也是世人共知的。一个中国原则、「九二共识」都要坚持,同时要坚决反对「台独」。在这个政治基础上, 大陆愿意和台湾各政党、团体和人士就两岸关系和民族未来对话协商,推动两岸和平发展,促进祖国和平统一,大陆愿意尽最大诚意和最大努力。台湾问题是中国的内政,中方从来都反对外来干涉。中华民族有智慧、有能力解决好自己的事。

李克强称,大陆视台湾同胞为手足,血浓于水,始终高度重视台湾同胞的福祉。就像这次疫情发生后,大家共同努力,没有台湾同胞在大陆因感染新冠肺炎失去生命。我们祈福两岸同胞都平安健康。



外交部:中国将采取必要措施予以反制


据外交部网站,在5月27日外交部例行记者会上,有记者问:美国总统特朗普称,将针对中方涉港国家安全立法对中国作出强有力回应。中方有何评论?


赵立坚:香港是中国的特别行政区,维护国家安全历来是中央事权。香港特区维护国家安全立法问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。对于外部势力干预香港事务的错误行径,我们将采取必要措施予以反制(来源:人民日报、央视新闻、新华社、外交部网站)


立会通过国歌条例草案二读


大公文汇全媒体报道:香港立法会在5月28日晚7时前休会,完成二读辩论《国歌条例草案》。
政制及内地事务局局长曾国衞总结发言时表示,有人认为法例强逼市民尊重国歌及爱国,他认同得到别人的尊重,不能单靠刑罚,同时要配合教育,当局亦会加强宣传及推广,增强市民的国家观念,但由於过去发生「嘘国歌」事件,不能排除有极少数人会故意公开侮辱国歌,因此要订立明确的规範及指引,「教、规、惩」并重。
据悉,《国歌条例草案》预计於6月4日的立法会会议上进行三读表决。(大公文汇全媒体新闻中心供稿)

林郑:欢迎人大通过港区国安立法决定 将全力配合


图:林郑月娥表示,特区政府会全力配合全国人大常委会及早完成相关的立法工作(香港文汇报资料图片)
大公文汇全媒体报道:全国人大今日(28日)表决通过有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(《决定》),香港行政长官林郑月娥表示,欢迎全国人大通过有关《决定》,特区政府会全力配合全国人大常委会及早完成相关的立法工作。
林郑表示,香港是中国不可分离的部分,维护国家主权、安全和发展利益是香港特区的宪制责任,亦和每一位香港市民息息相关。特区政府会全力配合全国人大常委会及早完成相关的立法工作,过程中会积极反映香港的具体情况。港府亦会积极向各界解说这次立法的目的及其重要性。根据《决定》要求,特区政府会加强维护国家安全的执法工作和公众教育,并就此向中央政府定期提交报告。
林郑指出,鑑於特区行政立法机关难以在一段可见时间内,自行完成维护国家安全有关的立法,全国人大通过《决定》从国家层面完善香港在国家安全方面的法律制度和执行机制,具必要性和紧迫性,同时体现了国家对特区的关心。但港府亦明白,特区根据《基本法》第二十三条规定仍然负有立法义务,应当尽早完成维护国家安全的有关立法。
林郑强调,即将制定「港区国安法」是为了防範、制止和惩治极少数危害国家安全的违法分子,维护香港的繁荣稳定,让「一国两制」行稳致远,不会影响香港居民依法享有的各项权利和自由。「一国两制」一直是香港最大的优势,而稳定和安全的社会将提供有利的营商和投资环境,促成香港未来更好的发展。深信社会各界会全力支持立法。(大公文汇全媒体新闻中心供稿)

惠誉:「港区国安法」不会对香港评级带来压力


【文汇网讯】大公文汇全媒体报道:全国人大28日高票通过订立「港区国安法」。评级机构惠誉亚太区主权评级高级董事费安德表示,若美国计划调整对香港的长期政策,将增加香港面对不确定性,影响投资者情绪,但预计不会为香港主权评级带来进一步降级压力。

费安德表示,惠誉过去9个月已经两度下调香港主权信贷评级,反映内地与香港日益紧密的经济、财政及社会政治联系,现时两地评级只差一级,相信足以反映香港逐渐融入中国国家治理体系。

他指,目前仍相信香港在宏观制度上仍能保持高度自治,例如独立运作的货币、财政框架、金融管理体系及商业环境。(大公文汇全媒体新闻中心供稿)



国务院港澳办发言人:

“一国两制”的根基更加牢固、香港的前途更加光明


新华社北京5月28日电 国务院港澳事务办公室发言人28日就十三届全国人大三次会议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》发表谈话表示,全国人民代表大会通过有关决定,为维护国家主权、安全、发展利益,保障香港长期繁荣稳定,加固了制度基础,使“一国两制”的根基更加牢固,香港的前途更加光明。
发言人指出,香港回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成就。但香港内外的破坏性力量一直没有停止对“一国两制”的干扰和破坏。特别是去年的“修例风波”中,“港独”言行肆无忌惮,激进暴力触目惊心,恐怖主义犯罪日渐显现,“一国两制”原则底线受到严重挑战,香港的法治和社会秩序受到严重冲击,香港居民的权利、自由和香港的繁荣稳定受到严重威胁。香港的前景由此蒙上浓重的阴霾。值此严峻而紧要时刻,全国人大作出决定,授权全国人大常委会制定相关法律,切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动,这将有效堵塞香港特别行政区维护国家安全的法律漏洞,“一国两制”的制度根基由此更加牢固,香港的繁荣稳定由此更有保障。唯有“一国”之本得到坚守,“两制”之利才能充分彰显。
发言人指出,在国家层面进行香港维护国家安全立法,是中央政府基于香港局势作出的慎重决策,针对的是严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动,对于香港市民依法享有的各项权利和自由不构成任何影响。香港维护国家安全立法对实施危害国家安全行为的极少数人而言是高悬利剑;对于香港广大居民来说是制度保障。
发言人表示,此次全国人大及其常委会根据宪法和基本法的有关规定,行使国家立法权,建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是坚守依法治国、依法治港原则的重要体现。中央政府严格按照宪法和基本法办事的决心和诚意无可置疑。下一步,有关香港维护国家安全的立法工作和执法行动,都将严格依法行事,严格遵守法定的职权,严格遵循法定的程序。香港维护国家安全立法完成后,香港特别行政区依法享有的高度自治权不会改变,独立的司法权和终审权不会改变。香港将会以更安全、稳定、和谐的社会环境和良好的营商环境吸引外来投资者,继续保持国际金融、贸易、航运中心的地位。
发言人指出,全国人大在审议有关决定的过程中,包括香港同胞在内的全中国人民表达了坚决的支持和热烈的期待,传递出全中国人民反对外来干涉、维护国家安全的共同心声:中国主权,不容挑战;国家安全,必须坚守。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,势在必行,事在必成。
香港是中国的香港,没有人比中央政府更珍爱香港,没有人比中央政府更关心香港的繁荣稳定和香港居民的根本福祉,没有人比中央政府更有决心全面准确贯彻落实“一国两制”方针和基本法。国务院港澳办将依照全国人大的决定,全力配合全国人大常委会展开有关立法工作。我们同时希望香港特别行政区积极创造条件,尽早完成基本法第23条的有关立法工作,希望香港社会各界人士坚决维护宪法和基本法确立的宪制秩序,在行政长官和特别行政区政府的带领下,进一步凝聚反分裂、反暴力、护法治、保稳定的正能量,集中精力严防疫情、发展经济、改善民生,共建美好家园。

香港中联办发言人:

坚决拥护全国人大决定 

共同履行维护香港国家安全责任


新华社香港5月28日电 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人28日发表谈话,坚决拥护十三届全国人大三次会议通过涉港国家安全决定。发言人指出决定对维护香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践沿着正确轨道前进具有重大而深远的意义。
发言人表示,十三届全国人大三次会议28日表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,人民大会堂里响起长时间热烈掌声,充分体现了该决定是包括香港同胞在内全体中国人民的共同意志。连日来,参加两会的全国各地方和各界别人士完全赞同香港国家安全立法,港区全国人大代表和政协委员,以及政界、商界、法律界、专业界等纷纷发表谈话,各社团、机构、企业主动发表声明,表达对国家安全立法合法性、必要性、迫切性的高度认同。截至28日,共有超过185万名市民参与街站和网上联署的“撑国安立法”签名行动。这充分说明,思稳求安已成为香港社会强烈呼声,维护国家安全有关立法势在必行。
发言人指出,没有任何国家允许在其本国领土从事分裂国家等危害国家安全的活动,香港在国家安全方面“不设防”的状况不能再继续下去了。有了国家安全,才有安定的生活和发展环境。香港在“修例风波”以来的“港独”“黑暴”冲击下,打砸抢烧屡见不鲜,市民被任意“私了”,营商环境持续恶化。国际权威机构下调香港信贷评级,香港GDP出现10年来首次负增长,消费者信心指数创2008年金融海啸以来最低值。这些恰恰是香港没有国家安全立法下反对派肆意“揽炒”的恶果。事实是最好的回答,香港国安立法绝不是“洪水猛兽”,而是香港法治和市民生活的“守护神”,是香港实现新发展、创造新繁荣的“安全阀”。
发言人指出,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,在保护香港社会“绝大多数”的同时,必将严厉打击那些肆意妄为的“极少数”,这是法治正义的体现。我们正告那些极端激进分子和背后势力,玩火者必自焚,切勿错判形势,切勿低估中央决心,切勿幻想外部势力的无理干预成为他们的护身符。我们也真心奉劝一些风华正茂的年轻人,切莫被煽动蒙蔽、以身试法,成为少数幕后黑手推到街头的“炮灰”,置自身安全和人生前途于险境,要明白“有案底的人生绝不会精彩”。
发言人强调,香港中联办坚决拥护全国人大决定,会积极反映港人心声,期盼有关立法尽快完成。我们相信,在香港国安立法的制度加固下,香港一定会重回正轨,市民生活一定会重归安宁,香港必将迎来一片新天。

张建宗:99.99%港人不受“港区国安法”影响


图:张建宗强调99.99%的港人不会受“港区国安法”影响(中新社资料图片)

大公文汇全媒体报道:香港政务司司长张建宗5月28日接受外媒访问时表示,「港区国安法」仅针对极少数危害国家安全的恐怖份子或分裂份子,99.99%的港人不会受“港区国安法”影响,能够如常生活及继续在香港投资。

张建宗又指,美国享受对香港的庞大贸易顺差,批评任何所谓「制裁」都是双面刃,美国受损的只会比香港更多,对任何人无好处。(大公文汇全媒体新闻中心供稿)


李君豪:香港多重优势维持全球领先金融中心地位


大公文汇全媒体记者李柏涛 北京报道:港区全国人大代表、前港交所独立非执行董事李君豪28日接受记者专访时指出,若美国取消特殊关税待遇,对香港国际金融中心地位之影响未必如其所说那麼大。香港税率低,金融监管透明,且拥有大量金融产品及人才,这些优势会维持香港继续作为「全球领先金融中心」的地位。他强调,香港链接内地庞大市场,亦是美国在全世界赚取利润最大的地区,营商者会考虑现实经济效益,环顾全球,任何投资者都离不开中国市场。
全国人大授权其常委会制定「港区国安法」,美国扬言欲取消香港特殊关税待遇,并威胁此举会影响香港国际金融中心地位。李君豪认为,美国所提之理据既不充实也非事实,「若取消特殊待遇,影响亦非如其所说般大。」他强调,首先对美国而言,美资企业在港超过1350家,平均每年在港有近400亿美元贸易顺差。事实上,香港是美国在全球市场中赚取利润最大的地区。特殊关税待遇不复存在,美国自身将深受其害。「营商者不同於政客,眼睛是雪亮的,只考虑现实经济效益,选择不言而喻。」
李君豪表示,包括国际及内地在内,有超过2100家企业在港上市,融资额全球排名持续名列前茅。据近期《全球金融中心指数》排名,香港名列第六,是全球首次公开招股集资额度最高之地,2019年底本港私募基金管理资产值排亚洲第二,仅次於中国内地。
李君豪指出,香港税率低,有利於全球贸易企业转口业务,且金融市场监管制度透明,与国际标準一致,拥有大量金融产品及人才。香港是全球最大离岸人民币业务中心,亦是通往中国内地庞大市场的门户。纵观全球,任何国家投资者都离不开中国市场。如上优势,会继续维持香港作为「全球领先金融中心」的地位。

来源:香港梦(微信号ID:HongKongeverything)综合


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