其他
最高检民事再审检察建议典型案例：当事人规避限购、用协议管辖异地起诉获得虚假裁判，通过强执实现购房过户，有涉嫌犯罪原案再审撤销风险
点击上方"青天在线"获得更多实用资讯
声明：青天在线团队对推文导读/裁判要旨设定、内容编辑及标题修定拥有权利；转载推文时需标明转自青天在线公众号，否则视为侵权。
----摘编自最高检发布的张某与史某珍、路某毛确认合同效力纠纷等再审检察建议系列案
导 读
近日，最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》（简称《意见》），对人民法院、人民检察院办理民事再审检察建议案件程序予以明确规范。为配合《意见》落地实施，在征求最高法意见后，最高检于2023年11月29日发布民事再审检察建议典型案例，用以指导各级检察机关高质效办理民事生效裁判监督案件，持续提升民事再审检察建议案件办理质效和影响力。本批典型案例以基层检察院所办案件为主，也有收录地市级检察院和最高检办理的案件，涉及对虚假诉讼监督、检法协作化解矛盾、维护民生民利等多种办案类型。这批典型案例共包括10起案例，分别是：孟某清与梁某离婚纠纷等再审检察建议系列案，王某国与某互联网科技公司买卖合同纠纷等再审检察建议系列案，黄某萍与朱某、颜某、舒某民间借贷纠纷再审检察建议案，张某友与黄某生民间借贷纠纷再审检察建议案，张某与史某珍、路某毛确认合同效力纠纷等再审检察建议系列案，姜某与某烫金材料公司、某印刷物资公司等买卖合同纠纷再审检察建议案，李某与卓某婚约财产纠纷等再审检察建议系列案，秦某奎与某建设工程公司劳动争议纠纷再审检察建议案，曹某与田某离婚后财产纠纷再审检察建议案，郑某安与某物业发展公司商品房买卖合同纠纷再审检察建议案。“民事再审检察建议是法律规定的检察机关对民事生效裁判实行法律监督的重要方式。下一步，最高检将持续认真贯彻落实《意见》，通过制发检察机关办理再审检察建议案件指导意见、选编再审检察建议指导性案例、组织开展培训等，积极推动《意见》转化为实实在在的办案成效，努力让人民群众在每一个民事检察案件中感受到公平正义。”最高检第六检察厅相关负责人表示。
本篇推送的是最高检2023年11月29日发布的民事再审检察建议典型案例之《张某与史某珍、路某毛确认合同效力纠纷等再审检察建议系列案》。
正 文
最高人民检察院民事再审检察建议典型案例之张某与史某珍、路某毛确认合同效力纠纷等再审检察建议系列案
关键词：执行过户 虚假诉讼 确认合同效力纠纷 继续履行 再审检察建议
导读：当事人为规避住房限购政策，利用协议管辖的方式在异地提起诉讼，获得虚假裁判文书，并通过法院强制执行实现所购房产顺利过户，严重扰乱房地产市场秩序，破坏司法权威，损害社会公共利益。检察机关在履职中发现情况异常认为可能存在虚假诉讼行为的，有权依职权启动监督程序向法院提出再审检察建议，并可将相关当事人涉嫌虚假诉讼犯罪线索及相关审判、执行人员涉嫌职务犯罪线索移送有关机关或部门处理。法院可再审判决撤销原调解书，驳回原告的诉讼请求。
一、基本案情：2019年9月23日，购房人张某通过房产中介路某毛与卖房人史某珍签订《存量房屋买卖合同》，合同约定：张某购买史某珍坐落于南京市浦口区园胜路××号房屋一套，房屋转让价款为102万元，史某珍配合张某办理过户；若在合同履行中发生争议，应至中介户籍地（河南省固始县）起诉。后张某以史某珍未依合同约定配合办理过户为由，起诉至河南省固始县人民法院，请求确认上述购房合同有效，并继续履行过户手续。2020年1月19日，固始县法院开庭审理本案，当庭调解确认上述购房合同有效且双方均同意继续履行。2020年3月11日，固始县法院按上述调解内容作出民事调解书，并送达各方。调解书生效后，张某向固始县法院申请强制执行。2020年4月26日，固始县法院作出执行裁定，将案涉房屋过户给张某。2020年5月13日，南京市浦口区不动产登记中心依据上述执行裁定书及协助执行通知，将案涉房屋过户至张某名下。此外，吕某等3名购房人均通过路某毛以上述相同方式签订合同，起诉并执行过户。
二、监督与再审情况1.线索发现及再审检察建议的提出：河南省固始县人民检察院在履职中发现该4起民事调解案件均存在同日受理、同日结案、同一原告代理人、同一被告代理人以及同一房产中介等异常情况，可能存在虚假诉讼行为，遂依职权启动监督程序。经调查查明，2019年9月，张某等4名购房人与史某珍等房屋所有人为规避南京市新购房屋5年或3年内不得转让的限制交易政策，通过固始县房产中介路某毛签订格式存量房屋买卖合同，并在合同中约定管辖法院为固始县法院；为达到使房屋尽快过户目的，路某毛找到固始县法律工作者周某、吴某峰分别担任原、被告代理人，在固始县法院提起4起民事诉讼，均请求确认合同有效，并尽快配合过户；固始县法院经审理后均调解结案，调解生效后，张某等人立即向固始县法院申请强制执行，现房屋已过户到张某等人名下。2022年10月14日，固始县检察院向固始县法院提出4件再审检察建议，同时针对执行中存在的问题，向该法院提出执行监督检察建议。固始县检察院将相关当事人涉嫌虚假诉讼犯罪线索及相关审判、执行人员涉嫌职务犯罪线索移送有关机关或部门处理。2.再审情况固始县法院收到再审检察建议后，启动再审程序。2023年1月3日，固始县法院作出4份民事判决，均判决撤销原调解书，驳回原告的诉讼请求。该4份一审民事判决已生效。固始县法院采纳执行监督检察建议，健全完善内部印章管理、案件把关、文书审核、流程监督等制度。固始县法院针对本辖区此类案件开展专项倒查活动，依法纠正2019年11月至2020年1月起诉的35起类似案件。固始县检察院、法院、公安局、司法局搭建协作机制，会签《关于加强防范与惩治虚假诉讼协助配合工作的意见》，形成虚假诉讼联防联惩共治格局。
三、典型意义房屋限购政策是国家坚持“房住不炒”总原则，压投机保民生，实现居者有其屋，促进房地产市场平稳健康发展的重要举措。实践中，有的购房人、房产中介为规避限购政策，利用协议管辖的方式在异地提起诉讼，获得虚假裁判文书，并通过法院强制执行实现所购房产顺利过户，严重扰乱房地产市场秩序，破坏司法权威，损害社会公共利益。本案中，检察机关精准发现异常线索，依法开展调查核实查明事实，向人民法院提出再审检察建议的同时，主动与人民法院沟通会商、凝聚共识。人民法院及时作出回应，采纳再审检察建议，启动再审程序纠正个案，并同步开展系统排查，自行纠正一批类似案件。检察机关与人民法院在此基础上，强化协同治理，联合其他部门会签防范惩治虚假诉讼协作配合意见，就加强涉房屋限购等案件重点甄别、审查把关、有效监督等健全机制，推动形成信息互通、情况互商、数据共享的协同治理格局，共同维护司法公正和司法权威，合力推动政府民生政策落实落地。
版权公告
案例来源：最高人民检察院，青天在线团队综合编辑。本公众号所发布的文章一切权利属于署名作者所有，请尊重作者的署名权、修改权、编辑权及其他合法权益。转载文章请注明来源“青天在线”公众号及作者。本公众号发布或转载文章仅供学习与交流，不代表任何的官方解读和实践指导性建议，具体个案请咨询专业律师。转载文章如来源标注错误或侵犯到您的权益，烦请告知删除。
END
点击下方文章标题 阅读更多精彩文章
1.最高法院：城镇居民退休后户籍迁回农村定居，原祖宅年久失修存在安全隐患无法继续居住的，有权重修祖宅或申请宅基地建房2.最高法院：被执行人变更法定代表人，前法定代表人申请解除限制消费措施，仍须举证证明其非实际控制人及影响债务履行的直接责任人3.最高法院:夫妻离婚协议约定房屋归子女所有具有生活保障功能，该子女过户请求权优先于此后债权人的金钱债权可排除对房屋的强制执行4.最高法院：不具有共同经营、共享收益、共担风险特征，而是约定无论经营、亏损均按标准计算并享有固定收益，认定为“名为投资、实为借贷”5.最高法院：农村房屋买卖协议无效，双方在签约时已预见到房屋被征收、征用的可能并作出约定的，应视为对拆迁安置中所涉经济利益的自由处分
6.最高法院：承包人与拖欠工程款的发包人通过签订买卖合同以房抵债，属于其实现建设工程价款优先受偿权的方式，有权阻却普通债权的强制执行
7.最高法院：股东以获取验资为目的短暂将资金转入并转出构成抽逃出资，法定代表人协助股东抽逃出资的应承担连带责任8.最高法院：股东无偿使用公司资金、财产不作财务记载的，可认定构成与人格混同，因此逃避债务、严重损害债权人利益的应当承担连带责任9.最高法院：车位属于满足业主住宅需要的必要配套设施，具有特别优先保护必要的居住权利属性，即便存在银行抵押权购房人亦可以排除强制执行10.最高法院：在民间借贷中“算账结息换条”即将利息计入本金重新出具借款协议书对双方具有约束力，对计收复利的行为，法院可予以支持
青天在上，我们在线
正义不缺席！
联系电话：400-688-6317
邮 箱：fuwuqtzx@163.com
喜欢本文就点下【在看】吧～