苏州，蝉联全国第一 ！

苏州，蝉联全国第一 ！

农村人居环境整治的

“苏州模式”享誉全国

近日，中国农科院《中国农村人居环境

发展报告（2022）》发布

苏州综合评分蝉联全国第一

继国务院督查激励“三连冠”后

我市改善农村人居环境工作

再次连获国家级评价认可

近年来，苏州全市上下从“全面、全域、全力、全民”四个维度发力，围绕“五美五好”（生态美、环境美、业态美、人文美、常态美，绿色发展好、生活品质好、产村融合好、乡风治理好、长效管护好）宜居宜业和美建设目标，始终以争创第一的奋斗姿态，扎实推进农村人居环境整治提升行动，为全市探索高水平率先基本实现农业农村现代化夯实了美丽宜居的基础。

全面推进，形成齐抓共管新格局

全面部署，高位推动。落实“五级书记”抓乡村振兴，完善横向到边、纵向到底的工作网络体系，落实乡镇主要领导挂钩人居工作制度，实现“市－县－镇－村”四级领导干部挂钩农村人居环境整治提升自然村庄全覆盖。各级农业农村部门充分发挥农村人居环境整治工作联席会议办公室牵头抓总作用，有机融合各条线业务。

全面覆盖，消除盲点。全市1000个行政村、13128个自然村，根据镇村布局规划，锁定整治基数。全市集聚提升类、特色保护类、城郊融合类村庄，以加快实现城乡人居环境基础设施互联互通、共建共享为目标，打造特色康居乡村。其他一般村庄，以干净整洁有序为基础，引导村庄适度建设，逐步提升。搬迁撤并类村庄保持干净整洁，保障现有基础设施稳定运行。

全面督查，落实考评。持续每月以“人居办+第三方”飞行检查方式，随机开展明察暗访。坚持问题导向，落实“通报－整改－反馈”机制，全面压实责任。推广昆山“红黑榜”制度，考核较真碰硬，将考评结果与村干部年终考核直接挂钩，连续三次进入黑榜的村干部按程序进行调整或免职，真正做到“奖到心动、罚到心痛”。

彰显特色，打造江南水乡新面貌

“整治”与“建设”并举。统筹推进农村人居环境整治提升和特色田园乡村建设。按照特色精品、特色康居、特色宜居三级体系，分类推进美丽乡村建设。目前，全市累计建成省级特色田园乡村71个、特色精品乡村92个、特色康居乡村4100个、特色康居示范区85个，完成了规划发展类村庄基本建成特色康居乡村、其他一般类全部建成特色宜居乡村的阶段目标。

“颜值”与“品质”兼具。苏州的美丽乡村不仅颜值高，而且“里子”实。常态化开展村庄清洁行动“四季战役”“净美家园”等系列活动。2022年，全市动员超55万人次志愿者、群众参与农村人居环境整治提升工作，开展进村入户宣传发动3.7万次，累计清理生产生活垃圾68.29万立方米；清理河塘沟渠5.9万处，疏浚农村河道土方386.8万立方米；清理乱堆乱放49.72万处；规范养殖2.13万处。目前，全市农村卫生厕所普及率、行政村生活污水治理率、生活垃圾分类处理占比、开展长效管护行政村占比均达到100%。

“风貌”与“人文”融合。注重保护江南水乡的传统肌理格局，挖掘传承“苏式文化”，打造彰显地域特色、乡土味道的乡村景观风貌。在强建设的同时提升村庄的品质与内涵。积极挖掘保护和活化利用各片区的历史遗存、传统文化、山水资源，加强重要农业文化遗产挖掘保护，成功入选2个国家级和5个省级重要农业文化遗产名录。

创新机制，营造共建共享新风尚

创新“四园一景”工程。联动团委、妇联等群团组织，开展“四园一景”（美丽庭院、美丽菜园、美丽果园、健身公园、美丽村景）建设等工作，同时积极引导农民发挥主体作用，参与房前屋后和公共空间治理，形成最大工作合力。建成各级美丽庭院示范户超7.9万户、美丽菜园面积超12万亩，打造10个市级美丽果园示范村，71个美丽乡村健身公园。

打造“示范先进”标杆。广泛开展示范创建、星级户评比、积分激励等方式，激发农民群众主人翁意识。吴江区“三张榜单”机制获评第二批全国农村公共服务典型案例。苏州在省内率先启动农村人居环境示范镇村创建，累计评定示范镇35个、示范村350个。成功创建省级生态宜居美丽2个示范县、7个示范镇、75个示范村（数量全省第一）。联合市长效办（城管局）评定长效管护先进镇3个、先进村25个。发布农村人居环境整治提升典型案例40个，示范带动效应不断彰显。

推动“美丽经济”赋能。统筹乡村生产、生活、生态“三生”空间，盘活土地资源，实现乡村业态“接二连三”。成功打造如昆山尚明甸、吴中林渡暖村、吴江长漾片区等成熟的乡村文旅融合经营业态，全市累计建成共享农庄（乡村民宿）100个，获评中国美丽休闲乡村13个，农村一二三产业融合发展先导区6个。实现“美丽乡村”向“美丽经济”转化。

农村人居环境整治

是一项系统性、长期性工程

具有反复性，不进则退

下一步，我们将继续秉持一以贯之、久久为功的韧劲，锚定“农村基本具备现代生活条件”目标，统筹推进农村人居环境整治提升和乡村建设行动，打造魅力无限的“锦绣江南鱼米乡”。