川普又被提名「诺贝尔和平奖」了，这是他第二次获得诺奖提名。第一次提名是因为川普促进了朝韩和解；这一次，是因为他促成了以色列和阿联酋签署和平协议。9月15日，在川普的主持下，以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）先后与阿联酋外长阿卜杜拉（Abdullah Al Nahyan）和巴林外交大臣扎耶尼（Adullatif al-Sajani）签署关系正常化协议。
| 9月15日在白宫南草坪举行的《亚伯拉罕协定》的签字仪式。左为内塔尼亚胡，右为阿联酋外长阿卜杜拉·本·扎耶德·本·苏丹·阿尔·纳哈扬。
因为这个举动，川普再被提名。
实际上，两次提名都出自一位挪威极右派国会议员泰布林吉加德（Christian Tybring-Gjedde），他接受福克斯新闻（Fox News）采访时说：「我认为川普在致力尝试建立国家间和平方面，要比其他大多数和平奖提名人做得更多。」获奖倒是次要的，但这次协议对中东局势的影响，川普很大可能因为在外交上的胜利，而连任成功。在《1984年以来美国总统大选，每一次他都预测对了》中，我们介绍了利希特曼教授提出的通往白宫之路的13项关键指标，在「在外交/军事上有重大成功」（Major Foreign/military success）这一项，利希特曼判定川普无功无过，没有得分，川普最后将以6：7的比分，败给拜登。
可以说是地震级的，它足以让以色列与周边国家的关系发生震荡。毕竟，半个世纪以来，以色列始终牵动着中东局势，而中东局势则影响世界。1947年末，联合国181号决议，支持巴勒斯坦和以色列分治，次年，英国结束了对巴勒斯坦的托管。之后的乱局开始于此。之前，犹太人只占巴勒斯坦人口的1/3，而实际控制土地只有6%；而分治之后，犹太人控制的土地扩大到了巴勒斯坦地区的56%。
| 1946年-2020年以色列与巴勒斯坦控制区的变化，以色列目前以兼并了大部分巴勒斯坦土地。巴以冲突主要围绕加沙地带和约旦河西岸展开。
于是，在人口、土地的矛盾与宗教矛盾的交织下，刚刚成立的以色列，就遭到了阿拉伯国家的迎头痛击。
这时的冲突并不是巴以冲突，而是阿以冲突。包括埃黎巴嫩、伊拉克、埃及、叙利亚、约旦、沙特阿拉伯、也门等国家在内的阿拉伯世界，对以色列开始了长达近三十年的战争。
| 中东区域内的主要国家。可以看出，阿拉伯国家包围了以色列。
图片来源：indefense of christians.org五次中东战争下来，以色列抵挡住了阿拉伯的攻击，甚至常常以完全胜利作为战争结果。这些年来，以色列成为科技、文化和军事上都名列前茅的世界强国。对于这样强大的对手，阿拉伯国家逐渐丧失了打压以色列的决心，阿拉伯与以色列的冲突开始转变为更小范围的巴-以冲突。对于阿联酋、沙特、巴林等富裕海湾国家来说，经济的合作开始大过战争的冲突。它们对以色列已经没有了真正的敌意，承认以色列的合法性对它们来说，难度已经降低。以色列在国际上受到的支持与强大的军事实力，也让本来支持巴勒斯坦的阿拉伯国家，很难再把心思放在打击以色列上。另一方面，1979年伊朗爆发革命，原本亲美的伊朗转变为今天的政教合一的「反美先锋」，占主流的什叶派也与大多数阿拉伯国家不同。曾经的核心问题，即巴以冲突已经逐渐边缘化，取而代之的是阿拉伯逊尼派与什叶派的矛盾。除了伊朗，土耳其也逐渐成为阿拉伯国家需要防范的对象。
| 中东地区逊尼派和什叶派的分布情况，其中以伊朗、伊拉克与叙利亚为首的是什叶派，以沙特为首的是逊尼派。全世界大概有85%-91%的穆斯林为逊尼派。
同时，对于阿拉伯的「大哥」沙特来说，以色列与周边国家关系的缓和，将成为沙特与伊朗两个中东大国博弈过程中的重要砝码。相比较而言，支持巴勒斯坦既不能带来经济利益，也不能使己方阵营增强，自然遭到沙特一方的牺牲。正是在这样的背景，使得美国将调解以色列与阿拉伯国家的矛盾放在了重要位置上。早在一个月前，川普就已经透露要改善以色列与阿联酋的关系。这一次，可以说是一石三鸟了。9月4日，川普还促成了塞尔维亚与科索沃的经济正常化，同时以色列正式承认科索沃。川普表示，两国很快就会建交。川普在大选之际，做这么多事，目的只是为了「世界和平」吗？| 知鸦和著名历史学家、中国社会科学院近代史所研究员马勇教授联合打造的《极简中国史》通识课程，在B站正式上线了！现在订阅，立即享受限时5折特惠，一起来重温历史的温度与厚度吧～其实对于任何国家来说，亲近自己的国家越多越好，共识越多越好，矛盾越少越好。能通过贸易获得利益，就没有必要诉诸战争手段。一个全世界到处树敌的国家，在现代国际关系中，只会搬起石头自己的脚。
虽说一直以来，美国在巴以冲突当中，始终偏向支持以色列。以色列成为科技、文化与军事的大国，也与美国有着直接的关系。但这并不意味，美国会因为一个以色列，而放弃整个阿拉伯世界。川普成为总统后，更是不遗余力地支持以色列，把它作为中东最重要的伙伴。2017年12月6日，川普宣布美方承认耶路撒冷为以色列首都，隔年将美国驻以大使馆从原来的特拉维夫迁往了耶路撒冷。那一年，正是以色列建国70周年，这可以视为美国送给以色列的一个重要政治礼物。
| 川普2017年12月6日发布承认耶路撒冷为以色列首都的声明
在此之后，面对阿拉伯世界一定程度上的默许，美国推出了「中东和平新计划」，阿联酋、巴林与以色列关系正常化就是其中的关键一步。中东的「和平计划」，从小布什时代就是重要议题，川普时代更是对中东的改变频频出招。前面也提到了，这和美国总统大选有直接关系。川普当总统的这些年，在经济上本来交出了不错的答卷，失业率持续下降。然而，由于疫情突然来袭，让他遭受执政上的打击——经济下滑，失业率严重，川普的经济成就前功尽弃。与此同时，由弗洛伊德案引起的持续不断的抗议游行，也让川普面临着巨大压力。原本连任压力不大的竞选形势，一夜之间开始对川普不利。这让川普必须在另一些地方想办法找补回来。
| 明尼阿波利斯警方逮捕乔治·弗洛伊德（George Floyd）致死，事件在民众间引起巨大反应，在疫情的基础上给了川普政府造成双重打击。
因此，如果能改变中东的局势，川普很可能就能改变大选局面，使其对自己有利。这也符合「预言帝」艾伦·利希特曼（Allan Lichtman）的13把「白宫之钥」的指标。在这个预测中，13个指标只要有7个为「真」，川普就能继续稳坐白宫，而目前川普只握有6把钥匙。其中的第11个指标就是「在外交/军事上有重大成功」，本来川普在这项上为「假」，但中东局势若能改变，川普有望扳回一局。不管怎么说，在促进以色列与阿联酋、巴林关系正常化的过程中，美国会获利是毫无疑问的，「世界和平」可能只是捎带来的好处。其实，对于已经危机重重的中东局势来说，关系正常化的努力，改变未必有想象的那么大。
川普并不是第一个调解巴以冲突的美国总统，也不会是最后一个。在川普之前，以色列就曾与埃及、约旦签署过关系正常化的协议。关系正常是一个突破，但也可能得而复失。利益面前，中东局势本就「分久必合，合久必分」，波诡云谲，变化莫测。而且，尽管川普极力将以色列与阿联酋之间的协议视作是实现和平的突破，但两国从未进行过战争，这与以色列先前的两项和平协议形成了对比。1979与埃及的协议、1994年与约旦的协议，都是在以色列与其发生过战争的基础上签署的。那两次协议实质上比这一次更重要。
| 1994年7月，美国总统克林顿(中)在白宫草坪上主持约旦国王侯赛因(左)和以色列总理伊扎克·拉宾(右)签署《华盛顿宣言》，结束了两国之间的官方敌对状态。
另外，这一次以色列与阿联酋、约旦的关系正常化，主要源于伊朗、土耳其与阿拉伯国家矛盾的上升，以及伊朗与美国关系短暂的缓和造成的空隙。一方面，伊朗和阿联酋关系紧张。今年年初，伊朗刚刚威吓阿联酋，称将袭击阿联酋主要城市。8月20日，伊朗扣押了阿联酋的船只，伊朗声称阿联酋向伊朗船只开火造成人员伤亡。另一边，伊朗和美国发生了史上未有的一幕——美国斩首伊朗输出代理人战争的军方头号人物苏莱曼尼，而伊朗始终没有实质上的报复行为。这些形势对于促进以色列与阿联酋的关系，的确是一次难得的机会。当然，这离不开川普政府从中斡旋，但川普政府究竟出了多少力，是否是关键性的，也值得思索。与此同时，眼下阿拉伯国家对以态度的转变，似乎过于迅速，这也可能带来一定的副作用。以色列此前仅仅表示「暂停」而不是「停止」其在约旦河谷的吞并，于是阿联酋便「借坡下驴」，迅速与以色列在投资、旅游、医疗等方面开启合作。这波操作会让巴勒斯坦更加孤立，它将发生怎样的反弹，只能看未来。「和平协议」也许不一定真的能带来「和平」，而川普所说的「新中东」也很遥远。至于这一次是否能看作是川普在外交上的「重大胜利」，答案相对肯定。距离总统大选还有一个多月的时间，川普还有机会继续巩固这一基础。在以往总统大选上，有一个「十月惊奇」（October surprise）的说法，即在大选前的十月份，总统往往会将最后的、最重要的牌打出来，以此来发起「最后一搏」。在历史上，尼克松就曾在十月发出对越南战争的「和平宣言」而顺利连任，后来的里根、小布什、奥巴马也都不同程度上利用了十月。上周（9月18日），美国最高法院大法官金斯伯格的去世（参见《一个法官去世了，全世界都在纪念她》），甚至已经被称作「九月惊奇」，可见对于大选日来说，前面的几个月有多么重要。
| 2020年9月18日去世的金斯伯格，是美国历史上第二位女性最高法院大法官，她的去世，使得最高法院大法官席位成为最近热议的话题。最高法院民主党与共和党出身的法官比例，会因她的去世而发生变化，两党在大选上的决斗，将更加白热化。
川普如何准备「十月惊奇」，目前还是个谜。但可以肯定的是，这次的「和平协议」远非「十月惊奇」，而「十月惊奇」也不仅仅只有在位总统会准备，来自拜登的、对川普不利的消息，同样也可以成为「惊奇」。至于中东，冲突仍然是未来的主色调，在那里，绞盘还在转动。大国的较量下，小国仍然在痛苦、仇恨、愤怒与恐惧中轮回。■The Arab-Israeli conflict is fading, The Economist, 2020.Trump Extends Arab Push to Normalize Ties With Israel, Foreign Policy,2020.
Palestinians Can’t Stand In the Way of Israel’s Regional Integration, Foreign Policy,2020.
Netanyahu Can’t Catch a Break, Foreign Policy,2020.
October Surprises Don’t Necessarily Sway Elections, or Occur in October, The New York Times, 2016.
Israel’s Peace Deals Are a Strategic Nightmare for Iran, Foreign Policy,2020.
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