来源：人大转载 法政学界《宪法学、行政法学》2023年｜第7期目 录宪法学3 央地关系中的法律保留 俞 祺6 我国《宪法》第三条第四款的程序意蕴 屠 凯21 比例原则在宪法平等权分析中的运用 王 锴专题：行政复议法修改36 论行政复议机关实质性化解争议的角色与功能定位 高家伟48 行政复议第三人认定中的时点判断 蒋红珍专题：行政处罚主观归责60 行政处罚中的违法性认识 赵 宏77 行政处罚主观归责模式的反思与调整——基于处罚种类多元化的思考 王明喆专题：行政处罚决定公开89 论作为“权力”的行政处罚决定公开 熊樟林106 过程论视角下公开行政处罚决定的法律控制 汤 莹识别图中二维码即可购买摘 要比例原则在宪法平等权分析中的运用王 锴【摘要】宪法上的平等权是指规范自身的平等，不同于其他公法领域的规范实施的平等和民法上的私人之间的平等。我国传统上分析宪法平等权的思路——禁止不合理的差别，存在标准不确定及“只解决差别、不解决对待”的问题，可以将比例原则适用于宪法平等权分析来弥补上述缺陷。具体来说，用比例原则中的目的正当性、妥当性来分析是否存在不合理的差别，如果规范分类的目的不符合宪法的要求或者虽然区分的目的正当，但现有的区分无法实现区分的目的，就可以认为该差别不合理，从而不能进行不同对待。如果差别合理，即规范分类通过了目的正当性和妥当性的审查，就可用来进一步分析应实行何种不同对待。此时可以用比例原则中的必要性和均衡性来分析，即在多个不同对待中，应当选择造成损害最小的不同对待；同时，不同对待的幅度应当与差别不同的幅度保持均衡，从而最终确定合理的不同对待方式。用比例原则来加强宪法平等权分析的说理有助于健全法律面前人人平等保障机制。【关键词】规范自身平等；恣意禁止；比例原则；不合理的差别；不合理的对待【作者简介】王锴，北京航空航天大学法学院。【原文出处】《法学》（沪）,2023.2.32～46【基金项目】本文系司法部国家法治与法学理论研究项目《反歧视立法的宪法问题研究》(19SFB2010)的阶段性成果。行政复议第三人认定中的时点判断蒋红珍【摘要】行政复议制度是推进法治政府建设的重要抓手，正面临新一轮立法修订。行政复议决定存在“决定前”和“决定后”的时点界分，因而引发复议第三人认定在“决定前”的程序性判断与在“决定后”的实体性结果之间的关系界定问题。相关司法判例已经从最初个案中未予正面陈述的模糊立场，发展到两种看似冲突的认定标准并存的状态。有必要区分冲突性案例在规范选择、论证侧重和解释方法的结构性差异，同时甄别在程序观、功能取向和效能主义的价值选择，进而回归司法审查强度来考察司法审查与行政复议之间的权力结构和边界，为融贯解释复议第三人认定中时点关系和行政复议法第三人条款修改提供依托法教义学和体系化论证的规范基础。【关键词】行政复议；法治政府；第三人；审查强度；法教义学；体系化论证【作者简介】蒋红珍，上海交通大学凯原法学院教授，博士生导师。【原文出处】《东方法学》（沪）,2023.2.123～135论作为“权力”的行政处罚决定公开熊樟林【摘要】现有理论解读过度美化了公开行政处罚决定的背后动机，公开行政处罚决定并不单单是行政机关“自我监督”的向善举措，不能将其简单理解为公民监督依法行政的一种“权利”。这一“权利”是无法交给行政相对人的，相对人也不可能行使任何选择权限。实际上，行政处罚决定公开更多的是一项规制工具，是作为“权力”赋予行政机关的，是由互联网兴起的时代背景和行政组织法的内生突破共同助长的。作为“权力”的行政处罚决定公开，需要和其他制裁行为一样获得规范化。我们应努力从“权利”视角转换至“权力”视角，改变现有监督依法行政的目的认识，充分运用行政法基本原理，为行政处罚决定公开设置全方位控权机制。与此同时，“权力”视角下的行政处罚决定公开工作，也应做根本性调整，如“具有一定社会影响”的限缩解释、公开无需匿名等等。【关键词】行政处罚决定公开；目的；制裁【作者简介】熊樟林，东南大学法学院教授、博士生导师（南京211100）。【原文出处】《政治与法律》（沪）,2023.2.141～159【基金项目】本文获2019年度国家社科基金青年项目“《行政处罚法》归责性条款修改研究”(项目编号：19CFX023)和中央高校基本科研业务费专项资金资助。山西大学2023年博士研究生拟录取名单公示，416人，扩招动真格！撤销学位！退学处理！济南大学2023年新增博士生指导教师遴选评议结果公示，年轻博导！杨天真考北大博士失败，分享经验引发热议沈阳建筑大学2023年第二批硕博连读及申请考核博士研究生拟录取名单公示2023年上海戏剧学院博士研究生拟录取名单，44人天津师范大学马克思主义学院、政治与行政学院、文学院、欧洲文明研究院、历史文化学院2023年博士研究生拟录取名单，69人天津师范大学教育学部、心理学部、新闻传播学院2023年博士研究生拟录取名单，81人中国人民大学法学院法律硕士2023年“卓越法治人才学术夏令营”活动和选拔考试工作安排（含入营名单）中国人民大学法学院法学硕士2023年“卓越法治人才学术夏令营”活动和选拔考试工作安排中国政法大学关于2024年接收优秀应届本科毕业生免试攻读博士研究生（本科直博生）复试工作的通知安徽大学法学院2023年全国优秀大学生夏令营入营名单公告当地回应“村民私搭浮桥被判刑事件”五大疑问！《法学》英文刊（Law Science）征稿启事刚刚！贵阳仲裁委已报案，公安已立案！！中国政法大学、北京大学法学院研究生奖学金获奖名单公示2022年浙江省教育事业发展统计公报：招收博士生5667人，硕士生45810人河南省人民政府最新通知！商务部援外高级学历学位教育专项计划招生简章教育部办公厅关于深化高校学生暑期社会实践活动的通知“一带一路”沿线国家工会干部汉语研修奖学金申请指南中国-东盟菁英奖学金申请指南教育部办公厅关于做好校外培训机构从业人员准入查询工作的通知教育部办公厅关于做好2023年中小学暑期安全工作的通知最高人民法院原法官：别再过多责难法官!——自费建桥被判寻衅滋事案一审判决书点评自费建桥被判寻衅滋事案一审判决书全文员额法官因慢作为、未及时与当事人沟通，受到党内警告处分！济南大学校长奖学金项目招生简章济南大学山东省政府外国留学生奖学金招生简章济南大学“一带一路”本科生奖学金项目招生简章中国政府奖学金暑期到来，带孩子乘火车出游请注意这些安全问题村民搭浮桥收费被判刑，法院最新通报！全文抄袭，致谢都没改！一研究生毕业10年后被撤销学位民事司法程序现代化问题研讨会征文通知《备案审查研究》（2023年第1辑）出版《武汉大学学报（哲学社会科学版）》2023年第4期法学论文要目《中国检察官》2023年第12期要目《上海政法学院学报》2023年第4期、《人民法院案例选》2023年第2辑目录全面注册制时代的发行监管与信息披露——中国法学会证券法学研究会2023年年会通知祝贺这10位法学生获得55万奖学金！第三届“君泽君杯”全国政法院校刑事法学研究生学术竞赛公告中国法学会法学期刊研究会第四次会员大会暨法学期刊青年编辑论坛通知2023西部开发环境资源法治论坛会议议程CSSCI来源集刊《民间法》2024年重点选题CLER2023发布会暨“加快建设中国式现代化法治实施体系”专题研讨会议程第六届中国宪法学青年论坛会议议程“反腐败法治研究方阵”2023年度中国反腐败法治论坛议程关于征集2023-2024年度国家社科基金中华学术外译项目选题的通知关于第九届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）申报材料审核结果的公示2023年度国家社科基金艺术学重大项目公示名单《海峡法学》2023年第2期要目中国法学会财税法学研究会2023年年会预通知《澳門法學》2023年第2期（總第52期）要目《知识产权》2023年6期目录第十七届全国法律文化博士论坛议程1980年以来，我国已累计培养1000余万名硕士、108余万名博士！博士招生排名发布！歌手李玟轻生去世《政治与法律》2023年第7期要目关于开展“习近平法治思想研究与实践”征文活动的通知《社会科学研究》2023年第4期法学论文要目《社会科学战线》2023年第7期目录首届马锡五人民司法优秀研究成果奖参评公告月旦法学杂志337期 - 2023年6月号《山东法官培训学院学报》2023年第3期要目教授实名举报博士研究生！中国行为法学会2023年度课题招标公告《犯罪研究》2023年第3期要目《“一带一路”法律研究》第9卷征稿启事《当代法学》2023年第4期目录及摘要《法制与社会发展》2023年第4期目录摘要《重庆大学学报社会科学版》2023年第3期目录关于开展2023年度涉外法律服务培训的通知新版国家标准《学术论文编写规则》施行！关于公布第一届长三角一体化发展司法论坛征文获奖名单的通知结果通报！《河北法学》2023年第8期要目《民商法争鸣》2023年第2辑（总第22辑）征稿启事“智慧法治的中国经验”研讨会暨《法律人工智能导论》新书发布会议程《兰州学刊》2023年第6期法学论文要目新刊要目！《人民检察》2023年第12期教育部社科司关于教育部人文社会科学研究一般项目2023年6月结项情况的通报“中欧欧洲法”国际组织后备人才培养项目第十批学员选拔公告关于举办“民事检察公益诉讼理论与实践” 主题学术论文比赛暨专题研讨会的通知《中国刑事法杂志》2023年第3期第二届北京大学金融法全国博士生论坛 暨“大成金融法优秀论文奖”征文公告第十届岳麓刑事法论坛预通知《中国社会科学文摘》2023年第6期法学目录第八届贸大法学研究生学术论坛获奖名单教育部办公厅关于公布首批“十四五”职业教育国家规划教材书目的通知（法学类）国防科技大学回应近期网络传闻：绝大多数内容不真实2023年6月国家社科基金年度项目、青年项目和西部项目结项情况同济法哲学暑期研习班（第一期）会议议程 | 第八届“中国法律实证研究年会”暨第三届“比较视野中的法律、法院与法官”学术研讨会《中西法律传统》2023年第2期要目《法律方法》第40卷目录海南省2022年优秀博士、硕士学位论文评选结果公布！北京大学法学院有关2024年“申请-考核制”博士研究生招生的通知西南政法大学拟增设目录外二级学科“区域国别法学”公示