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社企帮
2024-08-23



01

社区社会企业

定义 


社区社会企业是指由城镇社区居民委员会发起设立,以社区党组织为引领、居委会为主导、社区资源活化利用为路径、实现社区公共利益为导向、服务社区居民为目标,国有资本、社会资本参股的混合所有制新型社区经济组织。社区社会企业主要的业务为:居民便民服务、综合体运营、物业服务、停车场运营、老年食堂、文旅文创、会展会务、企业集群托管、农产品销售、商铺租赁等。

《成都市“十四五”城乡社区发展治理规划》


社区社会企业是指,在社区党组织引领下,由社区居委会作为基层群众自治组织特别法人全资成立,以解决社区问题,提升社区服务为目标,以创新商业模式开展经营管理,所得收益用于持续反哺社区、促进社区发展治理的特定经济组织。

《武侯区关于培育发展社区社会企业的实施办法(试行)》


社区社会企业是以社区居民委员会作为基层群众性自治组织特别法人身份发起独资控股成立的,以改善社区治理、服务居民群众为目标,所得收益用于持续反哺社区发展治理的特定经济组织。

成都市金牛区关于培育发展社区社会企业的试行办法


社区社会企业是指郫都区城镇社区内,以促进社区发展治理和提升社区服务为根本目的,以社区居委会特别法人依法登记成立并全额控股的,并经审核通过进入郫都区社区社会企业库的特定企业类型。社区社会企业是社区企业向社会企业发展的过度型企业形态,是社区组织的一种。

《郫都区社区社会企业培育扶持办法(试行)》





02

 夏璇说社企   


创星团队是国内较早参与社会企业实践与研究的机构,参与过中国慈展会社会企业认证,社会企业行业认定及北京市、成都市、深圳市、佛山市顺德区等地的社会企业认定、培育、孵化、资源对接与影响力投资的活动,并参与发起了中国第一个社会企业融资板块——天府股交社会企业板的发起、运营工作。截止目前服务了超过3162家申报企业和社会组织,认定了612家各类社会企业。

社创星早从2018年起就认识到中国的社会企业发展必然有中国特色,社会企业的内涵、逻辑与发展路径与西方国家的社会企业发展有相同之处,但更有其特色,社会企业强调积极参与到政府不好做,市场不愿做,慈善做不好的16大特定领域和19类特定人群的服务,而这些服务以社会公益为目标,商业作为路径,以社区作为场景,以优化公共服务供给为目标,以居民参与为核心,以社会金融为工具,以规模化解决社会问题的成果为导向,这就是我们所说的有中国特色的,以人民为中心的社会企业发展之路。


有鉴于此,社创星团队在2019年起开始研究社会企业的各种不同现实路径,重点围绕社区场景下的社会企业发展,发起参与了天府股交社会企业板设立,和业内专家共同推出了信托制物业社会企业标准,也包括今天我们所谈到的,自2019年起的社区社会企业的研究与实践工作。

社区社会企业分为广义与狭义之分,社创星团队也参与了相关政策的咨询工作,从上文中我们发现,社区社会企业的定义中相同之处,都在于社区社会企业是由居民委员会以特别法人的身份发起,围绕社区这个场景,盘活社区资源,以社区居民为核心提供所需要的普惠性的公共服务,且所得的利润应投入到社区公共服务。所不同之处,主要在于社区居委会是否独资/全额控股,其它市场主体能否参与,如何参与。这是我所说的广义与狭义的社区社会企业之分。但在现实中,不影响社区社会企业的实际操作,社区社会企业可以通过合作、合资的方式实现第三方主体的参与,从而整合更多资源为社区提供有价值的服务。


社创星团队参与到部分区(市)县社区社会企业政策制定中,提出了社区社会企业运营18步,社区社会企业章程,社区社会企业治理与财务制度等功能性文件,帮助各类社区社会企业坚守初心,合法合规发展,有效拓展资源,从而做实做强。

欢迎关注“社企帮”相关内容,我将不断在这个平台上分享社区社会企业的设立、制度、运营、治理、财务、产品、定价、人力、监督、评估、资源对接等各项研究与实践工作。

欢迎添加夏璇企业微信号沟通:


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