近6年律师行业数据分析：办理案件增速远低于律师人数增速
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本文基于司法部2017-2022年所发布的中国律师行业数据报告，总结出6个法律服务行业未来发展趋势的预测判断，希望本文可以为各位读者进一步了解行业，提供一些参考信息和启发。
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来源｜法律修音机
2017年起，司法部每年都会发布一份《年度律师、基层法律服务工作统计分析》，通过对历年报告的数据进行统计分析，我们可以一窥中国律师行业的未来。
近日，司法部正式发布了《2022年度律师、基层法律服务工作统计分析》。
统计数据显示，截至2022年底，全国共有执业律师65.16 万多人，对比2021年统计数据，2022年全国执业律师人数比上一年度新增7.68万，涨幅超13%。
本文统计分析了 2017-2022 年中国律师行业的数据，总结出几个对行业未来的判断：
律师人数持续增长，办案量增长却放缓，律师行业竞争逐渐白热化
专职律师和公职律师快速增长，律师服务大局工作进一步加强
“70 后”交棒“90 后”，30-50 岁的青年律师成为行业发展主力
本科及以下学历律师为主，中国律师行业仍在解决「数量」问题
律师行业与经济发展同频共振，二线城市法律服务市场正在崛起
「规模化」趋势缓慢发展，中小律所仍是中国律所主体
以下，Enjoy：
01
律师人数持续增长，办案量增长却放缓
律师行业竞争逐渐白热化
近年来，我国律师人数持续增长，每年增速均超过 10%，并且有所加快。然而，在律师人数增长的同时，律师办理各类法律事务的数量却增长放慢，2022 年还出现了负增长，“僧多粥少”的问题越来越大。
律师办理的各类法律事务中，仍以诉讼案件为主，占比持续提高，2022 年达到 65%。
在诉讼案件中：
律师办理民事诉讼案件最多，近三年占比均超过 80%，并且持续提高；
刑事诉讼案件其次，近三年占比在 15% 左右，并且有所降低；
行政诉讼案件最少，占比约 3%。
律师办理非诉案件的数量近三年持续降低，2022 年全国律师仅办理 141.6 万非诉案件，占比仅 11%。此外，2022 年律师为 87.6 万家党政机关、人民团体和企事业单位等担任法律顾问，较 2021 年有所增长。
总体上看，律师办理案件的增速远低于律师人数的增速，竞争逐渐白热化。
数据显示，近年来诉讼案件律师代理率持续增长，2021 年提高到 24.22%，2022 年较 2021 年略微增长，为 24.45%。较低的律师代理率，说明整个律师服务市场仍处于快速增长期，但这一增速已明显加快。
人均办案数据也反映了竞争加剧的趋势。
2017-2021 年，全国律师人均办理诉讼案件量和非诉案件量均有所增长 —— 2020 年，可能因为疫情影响，全国律师人均办理非诉案件量曾一度飙升到 7.65 件，2021 年回落到正常水平，但 2022 年的人均办理诉讼案件量、人均办理非诉案件量、人均顾问单位量均有所降低，直接原因就是律师办理案件的增速远低于律师人数的增速。
综合来看，2022 年的数据显示，律师行业“僧多粥少”的矛盾加大，竞争逐渐白热化。虽然整个法律服务市场还处于快速增长期，但律师行业缺乏很好的方法开拓市场。
近年来律师行业低价竞争的新闻频出，也是这一问题的写照。
附：各数据维度统计公式（粗略统计）
诉讼案件律师代理率=律师办理诉讼案件量÷全国法院收案量
人均办理诉讼案件=律师办理诉讼案件量÷全国律师人数
人均办理非诉案件=律师办理非诉案件量÷全国律师人数
人均顾问单位=律师服务顾问单位量÷全国律师人数
02
专职律师和公职律师快速增长
律师服务大局工作进一步加强
从律师类别上看，专职律师、兼职律师、公职律师、公司律师人数均有所增长。其中：
专职律师的人数持续增长，且占比最高，一度超过 80%，但近年来占比持续降低，2022 年下降到 77.46%；
兼职律师的人数每年微增，占比也是连年降低，近两年增速不超过 3%；
公职律师的人数增速较快，2022 年占比达到 14.73%，并且持续提高，直接原因是政策驱动 —— 国家鼓励党政机关、人民团体和企事业单位配置律师；
公司律师的人数近年来有所增长，但占比并不高；军队律师人数基本不变。
可以预见的是，在全面依法治国大背景下，律师行业在围绕中心、服务大局、推动经济社会高质量发展中将发挥更重要的作用。
03
“70 后”交棒“90 后”
30-50 岁的青年律师成为行业发展主力
从年龄结构上看，由于代际更替，2022 年「30 岁（含）至 50 岁」和「50 岁（含）至 60 岁」的律师数量大幅提升。其中：
近年来，30 岁以下律师的数量和占比持续提高，新生代律师逐渐走入职场，但 2022 年该年龄段的律师数量较 2021 年减少了 2.69 万，原因可能是第一批“90 后”律师陆续迈进 30 岁的年龄段，也可能因为疫情影响，部分执业年限较短的青年律师选择离开了律师行业；
30 岁（含）至 50 岁的律师是行业的中流砥柱，占比超过 60%，加上 2022 年部分原 30 岁以下的律师陆续来到 30 岁的年龄段，2022 年 30 岁（含）至 50 岁的律师数量较 2021 年增加了 6.68 万；
50 岁（含）至 65 岁和 65 岁（含）以上的律师数量较往年有所增长，尤其是 50 岁（含）至 65 岁的律师数量较 2021 年增加了 3.09 万，一方面是第一批“70 后”律师陆续来到 50 岁的年龄段，另一方面也有部分政法系统的工作人员转行律师，律师毕竟是一个讲究资历的职业。
04
本科及以下学历律师是主体
中国律师行业仍在解决「数量」问题
从律师的文化程度上看，中国律师群体仍以本科及以下学历律师为主，研究生学历以及有留学背景的律师为辅。其中：
本科学历的律师数量连年增长，占比超过 70%，但近年来有所降低；
硕士研究生学历的律师数量略有增长，占比稳定在 20% 左右；
博士研究生学历的律师数量变化不大，近几年不超过 1 万人，占比在 1.3% 左右；
本科学历以下的律师数量和占比持续增长，近年来每年均增长约 1 万人，未来占比有望达到 10%；
在国境外接受过教育并获得学位的律师数量变化不大，近几年均不超过 1 万人，占比在 1.5% 左右。
受西方法学教育的影响，中国部分法学毕业生曾一度选择考研、留学给学历“镀金”。但在中国，律师更多是个实践性为主、理论型为辅的职业，直观的数字就可以得出这个结论：我国有 14 亿人口，但 2022 年我国执业律师只有 65.16 万多人，一万人中只有 4.6 个律师，供给明显不足，绝大多数法律服务需求都很简单，并不需要很高学历的律师。
05
律师行业与经济发展同频共振
二线城市法律服务市场正在崛起
2017-2022 年，律师人数超过 1 万人的省（区、市）数量逐年增长，其中律师人数超过 3 万人的省（市）分别为：
2017 年：广东
2018 年：广东、北京
2019 年：广东、北京、江苏、山东
2020 年：广东、北京、江苏、山东、上海
2021 年：广东、北京、江苏、上海、山东、浙江、四川
2022 年：广东、北京、江苏、上海、山东、浙江、四川、河南
可以看到，律师人数超过 3 万人的省（市）多属于沿海经济发达地区，因为经济发达地区对法律服务的需求更强，但 2021 年四川省成为了第一个律师人数超过 3 万人的非沿海经济发达地区，2022 年河南省也首次进入了“3 万+”。随着我国经济逐步走向均衡发展，部分二线城市正在崛起，法律服务需求也在增强，因此地方律师的数量也在不断提高。
此外，全国律师执业诚信信息公示平台数据显示，以上省（市）的律所数量全国领先，加上国家正在鼓励律所向「规模化」发展，大型律所对律师的虹吸效应将会越来越强，地方律师数量与律所数量呈正相关。
06
「规模化」趋势缓慢发展
中小律所仍是中国律所主体
从律所规模上看，律所「规模化」趋势缓慢发展，中小律所仍是中国律所主体。其中：
律师 10 人（含）以下的律所 2.53 万家，占比超 65%，但近三年增速持续下降；
律师 11 人至 20 人 的律所 8023 家，占比在 20% 左右，近三年增速有所上升；
律师 21 人至 50 人的律所 4037 家，占比在 10% 左右，近三年增速有所上升；
律师 51 人至 100 人的律所 784 家，占比在 2% 左右，近三年增速有所上升；
律师 100 人（含）以上的律所 784 家，占比在 1% 左右，近三年增速有所上升，而且由于基数少，近三年增速均超过 10%，2022 年达到 20.48%。
总体来看，在客户需求多元化和规模化律所抗风险能力更强的当下，「规模化」将长期成为律所提升核心竞争力的方向之一。与此同时，专业化建设是律所初步实现规模化后进一步激发优势的关键，而规模化正是律所补充特定领域业务能力的手段，因此规模化客观上也会促使律所往专业化发展。
可以预见的是，律所规模化和专业化未来将会持续进展，但从数据上看，这个趋势将会缓慢发展，中小律所仍将是中国律所主体。