再现“锦绣太原城”盛景！ 太原第十四个五年规划和2035年远景目标公布！
我市第十四个五年规划和2035年远景目标公布
5月19日消息，《太原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》公布，明确未来五年我市经济社会发展的战略目标、主要任务和重大举措，展望2035年再现“锦绣太原城”盛景的远景目标。
“十四五”时期，是我市实现转型出雏型、打造具有国际影响力的国家区域中心城市、再现“锦绣太原城”盛景的关键时期。全市经济社会发展的主要目标是:
——率先实现经济转型出雏型。经济实力和发展质量大幅提升，经济总量奋力向万亿元规模迈进，人均地区生产总值达到2万美元以上；在全省的首位度显著提高，在全国省会城市中的排位稳步前移。
——国家可持续发展议程创新示范区建设取得重大突破。创新要素加速集聚，聚才用才育才环境大为改善，一流创新生态基本形成，“六新”发展实现突破，城市创新活力显著提升等。
——国家区域中心城市影响力显著增强。城市空间布局更加优化，城市功能更加完备，太原都市区一体化发展取得重大突破，太原在世界城市网络体系中的节点地位明显提升等。
——综改先行区开放新高地建设取得明显成效。开发区改革创新形成制度性成果，公平公正、竞争有序的市场体系基本构建，营商环境主要指标跨入全国前列等。
——天蓝地绿水清成为新常态。国土空间开发保护格局不断优化，生态文明制度体系和绿色生产生活方式基本形成，大气环境质量显著改善，城乡生态系统走上良性发展轨道等。
——历史文化名城特色充分彰显。社会主义核心价值观深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，人民群众精神文化生活日益丰富等。
——高品质幸福之城建设实现长足进步。就业质量持续提高，城镇居民人均可支配收入力争达到6万元，农村居民人均可支配收入力争达到3万元，教育、医疗、住房等基本公共服务均等化水平明显提高等。
——市域治理现代化走在全国前列。法治政府和服务型政府建设取得新成效，社会主义法治理念深入人心，安全发展能力大幅提升，人民生命财产安全得到有效保障等。
到2035年，引领全省实现全面转型，基本实现社会主义现代化，再现“锦绣太原城”盛景。经济综合实力再迈上新的大台阶，达到全国省会城市中上游水平；太原都市区辐射带动作用凸显，太原成为具有国际影响力的国家区域中心城市；城乡居民人均收入大幅提升，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，共同富裕取得显著进展等。
02
让全民共享高质量发展成果
——《太原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》解读
增进民生福祉，推动高质量发展成果全民共享。《太原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，践行以人民为中心的发展思想，提升人民生活品质，推动共同富裕，让全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“十四五”期间，我市将实施“技能富民”战略，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，形成合理有序的收入分配格局，推动经济增长和稳定就业良性互动。
建设“人人持证、技能社会”，实施全民技能提升行动，健全覆盖全劳动周期、全工种门类的职业技能培训体系，推行终身职业技能培训制度，“十四五”累计完成30万人的职业技能提升培训。
健全就业创业帮扶机制，加大对小微企业的扶持力度，拓展新经济、新业态就业空间，实施大众创业工程，加快建设覆盖各类创业群体的创业孵化基地和园区。做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作等。
千方百计增加居民收入，完善收入和财富分配格局，提高劳动报酬在初次分配中的比重，落实以税收、社保、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。健全工资合理增长机制，稳步提升最低工资标准，落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制。分类推进国有企业工资决定机制改革，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体。
今后五年，我市将树立大健康大卫生理念，加快建设与国家区域中心城市相适应的卫生健康服务体系，深入实施健康中国太原行动，全方位全周期保障省城人民健康。
我市将建立健全集“防控治研”为一体的公共卫生防疫体系，全力提升疾病预防控制能力。开展爱国卫生运动，创建国家卫生城市，促进全民养成文明健康生活方式。同时，加快推进重点医疗机构和基层医疗卫生机构建设，合理增设社区卫生服务中心。
在创建全民运动健身模范市中，实施“百馆兴体”工程，加快推进国家篮球（太原）训练基地、市体育训练基地、市水上训练基地建设，并推动公共体育场馆免费或低收费向公众开放。依托城市公园、老旧厂房、社区空地建设类型多样的体育健身场地设施，推进城市社区“15分钟健身圈”建设，“十四五”末人均体育场地面积达到2.6平方米。
我市将开展卫生健康重大工程与行动，主要内容包括：推进市第四人民医院改扩建、市第三人民医院迁建、市人民医院应急防控救治基地、市第九人民医院住院综合楼及配套等项目建设。同时，实施全民健身中心、社会足球场、健身步道、体育公园、户外运动公共服务设施等近百项建设工程。
全市坚持兜底线、织密网、建机制，加快构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
在完善基本社会保险体系方面，全面实施全民参保计划，实现中小微企业、灵活就业人员、农民工等重点群体和法定人员全覆盖；落实渐进式延迟法定退休年龄政策，发展多层次、多支柱养老保险体系。同时，完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险等医疗保障制度，推进各类医疗保障互补衔接。
在完善城镇住房保障体系方面，做好国家住房租赁试点，通过新建、改建、盘活等多种方式筹集房源，扩大租赁住房供给。加大公共租赁住房实物供给，规范公共租赁住房补贴发放，逐步降低申请审核门槛，扩大公共租赁住房保障覆盖面。我市将积极发展共有产权住房，拓宽城镇中等偏下收入及低收入住房困难群体住房保障供应渠道。
坚持教育优先发展战略地位，我市将办好人民满意的教育，加快推进教育现代化，建设教育强市。
坚持教育公益性原则，增加公办和普惠性学前教育资源供给。“十四五”末，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到95%，公办园在园幼儿占比达65%。同时，完善优化中小学校布局，基本实现城乡义务教育一体化发展，推进普通高中多样化发展，加快撤并四轨及以下高中，新建、改扩建一批普通高中。
我市将加快高等教育向应用型转变，推动国科大太原能源材料学院建成招生，太原市卫生学校升格为高职院校、太原市幼儿师范高等专科学校升格为本科院校，太原学院建成高水平应用型高等院校。
我市将建设一批教育高质量发展重大项目。如，学前教育普惠发展工程，新建100所优质公办幼儿园；义务教育改革发展工程，实施“三名振兴”战略（名校、名校长、名师）、“十百千”五年行动和“优质学校创建计划”，新建学校30所、新增学位6万个。
我市将建立完善生命全过程家庭发展政策体系，降低生育、养育、教育、养老成本，优化人口结构，提高人口素质。
我市落实计划生育家庭扶助保障制度，完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度，实施新生儿落地参保、母婴安全计划、妇幼健康和计划生育服务保障工程。加大对残疾人家庭、贫困家庭、老年空巢家庭、失独家庭等的帮扶支持力度。
我市将推动养老事业和养老产业协同发展，积极应对人口老龄化。推进居家和社区养老服务改革、医养结合等国家试点建设，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。实施政府托底性公办养老机构建设工程，推进以老年护理院、社区老年人日间照料中心为重点的养老服务设施建设，打造“一刻钟养老服务圈”。
我市将持续扩大普惠养老服务有效供给，发展家庭巡访、送货上门、送餐助餐、家庭养老服务床位等急需服务。同时，全面实施城镇社区养老幸福工程，开展“老年友好型城市”和“老年宜居社区”建设示范行动，营造敬老养老助老的浓厚社会氛围。
来源：太原晚报
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