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谁是下一个千万人口城市?

凯风 国民经略 2021-08-27
文|凯风

中国千万人口城市名单出炉。
 
第七次全国人口普查数据显示,全国共有18个城市常住人口破千万。

上海、北京、重庆、成都、广州、深圳、天津、西安、苏州、郑州、武汉、杭州、临沂、石家庄、东莞、青岛、长沙、哈尔滨。


其一,上海、北京、广州、深圳、重庆、成都为人口第一梯队。
 
在18个千万人口城市里,只有重庆全市人口超过3000万,一城相当于一省。

重庆本身就是直辖市,下辖38个区县,面积超过8万平方公里,相当于深圳的40倍左右,而深圳只有10个区。

所以,以覆盖21个区的重庆主城都市区作为同等对比更为合适。

2020年,重庆主城都市区(21个区)常住人口规模2112.2万,仍旧位居第一梯队。


上海、北京、成都3城突破2000万。上海、北京作为中国首屈一指的大城市,人口规模一直位居全国前列。
 
成都为新晋2000万俱乐部成员,下辖12个市辖区、5个县级市、3个县,城市面积1.43万平方公里,城市体量位居二线城市前列。
 
值得一提的是,成都仍在扩张。2017年,简阳市划归成都代管,成都体量继续膨胀,成功迈过2000万人口大关。
 
广州、深圳超过1500万。虽然广深人口与北京、上海还有一定差距,但两地人口增量却位居全国之冠。


过去10年,深圳新增713万人,广州新增597万人,位居全国第一和第二,相当于京沪人口增量的3倍左右。(参阅《过去10年,谁是人口增长最猛的城市》)
 
其二,千万人口城市大扩容,东莞、青岛、长沙晋级,南阳、保定跌破千万。
 
与2010年相比,西安、郑州、武汉、杭州、东莞、青岛、长沙晋级千万人口俱乐部。与2019年各地人口抽样调查数据相比,东莞、青岛、长沙三城成功迈过千万大关。
 
这些城市要么是省会城市,要么是经济中心城市。七普数据再次说明,人口向中心城市集聚的趋势有增无减,未来还有更多省会迈过千万大关。(参阅《大扩容!中国又多了3个千万人口城市》)
 
河南南阳、河北保定跌出千万人口俱乐部,但原因不同。
 
南阳是河南的农业大县,虽然户籍人口众多,但大量劳动力外流,过去10年人口缩水55万,由此跌出千万人口俱乐部。


省会郑州取代南阳,成为河南人口第一大城。
 
保定则是因为雄安新区划出所致。保定本是河北第一大人口城市,但2017年,原属保定的雄县、容城、安新三县获批设立雄安新区,如果加上雄安新区120.5万人在内,保定常住人口仍然突破千万。
 
其三,在千万人口城市里,有一个三四线城市的身影:山东临沂。相比来说,作为山东省会的济南人口尚未破千万,仅位列全省第四。
 
临沂是山东人口第一大市,人口总量超过了作为省会的济南和作为计划单列市的青岛。

虽然临沂常住人口破千万,但仍然无法晋级特大超大城市之列,而济南、青岛都已是特大城市。
 
原因不难理解,临沂县域和农业人口过多,城镇化率较低,城区人口规模不足,城市层级远不如济南青岛。
 
不过,临沂并非名不见经传的小城。作为北方最大的市场集群和商品集散中心,临沂曾入选国家物流枢纽建设名单,物流网络覆盖了全国1800个县级以上网点并辐射全球30多个国家和地区,这为当地带来一定人口增量。
 
反观济南,作为省会,且在2020年合并莱芜,人口规模仍未破千万,低于临沂、青岛和潍坊。
 
目前,济南正在打造强省会,争创国家中心城市。前不久已借助合并莱芜,实现外延式扩张,未来在强省会助力之下,人口虹吸力有望不断增强,十四五期间迈上千万人口大关问题不大。
 
其四,谁是下一个千万人口城市?
 
在主要一二线城市里,佛山、宁波、合肥、南京、济南、长春、沈阳人口均已突破900万,未来5-10年不乏晋级千万人口俱乐部的可能。
 
除了东北两大省会之外,其他城市人口增幅均超全国平均水平。从过去10年平均数据来看,佛山年增长23万人,合肥19.2万,宁波增长18.0万,南京增长13.0万,济南10.9万。
 
值得一提的是,这些城市里,合肥、济南、长春都是扩容之城。合肥三分巢湖,济南合并莱芜,长春代管公主岭,这些被合并的地级市为省会贡献了不少人口。
 
可以说,只有保持既定的人口增速,突破千万大关并不难。

如果一些省会城市继续通过合并周边地市进行扩张,那么千万人口城市更是唾手可得。

—END— 

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