2021年上半年，广州GDP达13101.89亿元，同比增长13.7%，增速领跑一线城市，远超深圳，且进一步拉大与重庆的经济总量差距。这一瞩目的成就，是对近几年唱衰广州跌出一线城市、老城市失去历史荣光的声音最好的回应。值得一提的是，在上半年，广州才刚遭受过一场前所未有的疫情冲击。如此大环境下，广州经济究竟是靠什么实现强劲反弹？ 01
北京获得了全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的“四中心”定位，上海浦东获批社会主义现代化建设引领区，深圳拿走了社会主义先行示范区的称号，广州被赋予“老城市新活力”和“四个出新出彩”建设的重任。在新的时代，四大一线城市各自被赋予了不同层面的任务，承担起相应的国家战略。
相比而言，北京统筹全国，上海、深圳更多是经济、产业和对外开放的引领定位，广州则要在“老城市新活力”上有所探索和突破。对于历史悠久的中国来说，老城市不在少数，为何最终是广州脱颖而出？一方面，广州历史悠久、文化底蕴深厚，是全世界唯一千年不衰的商业城市，近代以来又是首屈一指的对外开放桥头堡，优势极为突出。另一方面，广州城市能级高，兼具老城市、超大城市、一线城市、国家中心城市、改革开放前沿阵地等多重属性，有能力也有义务为全国探路。此外，广州城市治理一直领跑于全国，在城市更新的探索上同样走在全国前列。当下这一轮城市更新，不再是大拆大建，而是以“城市有机更新”为重点，且与历史保护、产业升级、提高城市活力、打造经济新增长极相结合，这就需要综合实力突出的一流城市做出表率。02
广州市委全会提出，将城市更新、人工智能与数字经济并列作为推动全市实现“老城市新活力”的“双引擎”。作为“双引擎”，高科技产业容易理解，为何城市更新能获得同等的重要性？城市更新，并不意味着通过大拆大建创造更多GDP，而是扩大住房供给、提振内需、促进城市向集约型内涵式发展、着力解决“城市病”等突出问题、补齐基础设施和公共服务设施短板等的重要支撑之一。不难看出，新一轮城市更新，无论对于经济、民生还是城市的长远发展，都有着突出的重要性，这也是广州全力布局的重要原因所在。根据规划，城市更新已被列入广州“十四五”十大工程之一，未来总投资高达7672亿元，其中“十四五”时期投资额达3315亿元。
上半年，广州高技术制造业同比增长33.4%，全市固定资产投资同比增长26.5%，其中房地产投资、基建投资、工业投资全面飘红，背后不无城市更新的突出贡献。03
如果说高科技产业的探索是全广州的重任，那么毋庸置疑的是，激发老城市新活力，探索超大城市有机更新路径的重点，则在于越秀和荔湾。作为老城区，越秀、荔湾的优势在于文化、交通、教育、医疗等公共配套相对完善，岭南文化特色鲜明，地铁四通八达，教育名校林立，顶尖医疗设施聚集，是广州独一无二的资源高地。
同时，作为广州传统老区，越秀、荔湾城市开发较早，城镇化率早已达到100%，城区里几无空闲土地，但在高楼大厦之间，仍存在一些发展不成熟的片区亟待转型升级。
广州若能通过城市更新，持续升级老城区的人居环境、社区空间和产业结构，无疑能将资源高地的优势得到更大程度的发挥，将既有的文化、教育、医疗等资源惠及更多人，也为“老城区新活力”探索出一条可行之路。
这方面，荔湾早已行动起来。
在荔湾区最近发布的十四五规划里，首次明确提出将推进广船鹤园小区改造，同时以1208.8亿的投资押注城市更新项目，覆盖花地、西郊、河沙、坦尾、茶滘、东漖、鹤洞、五眼桥等20条旧村，这些旧村整体村域面积约占荔湾区行政管辖区面积的7成以上。
如何适应城市长远发展的需要，通过城市更新盘活更多土地资源，提供土地集约化使用效率，同时又保留老城区原汁原味的文化底蕴呢？
现在，在广州西翼荔湾，一幅幅关于未来城市的创想蓝图正在描绘。在老城区“一平方”公里的热土上，人们开始了城市有机更新的新探索。
这一平方公里，就位居广州城市更新“第一圈层”的花地湾片区。由于历史原因，整个一平方公里的开发一直没有启动。
直到2017年万科介入，这一片沉寂多年的土地才逐渐重新焕发生机。
由万科万溪团队主导的花地湾项目，是广州乃至全国各大城市中心城区十分具代表性的城市更新项目。
花地湾，被寄托的不仅是改善旧城面貌、重塑城区形象的重任，更肩负着探索“老城市新活力”，实现城市有机更新的重要使命。
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2017年，万科以551亿元拿下广信资产包，被誉为 “史诗级交易”，受到全国瞩目。这个巨无霸资产包内，最具价值的便是花地湾“非凡的一平方公里”。之所以与众不同，一方面在于该地块体量之大，堪称当下广州中心城区规模巨大、资源极为稀缺的城市更新项目，其商业价值和社会价值难以估量。长期以来，城市更新更多是单个城中村或旧厂房的小规模改造，多以地产开发为主，无法兼顾文化保护、产业发展、教育交通卫生等公共建设，也无法为新时代的城市更新提供更多新的样板。花地湾的存在，改变了这一格局。体量之大，意味着有了连片成片改造的巨大成长空间。另一方面，位于一线城市的市中心，老城区、中心城区的特殊区位，意味花地湾的未来发展必须要要兼顾文化保护、老城市新活力等一系列需求。于是，围绕着以人为本，激发城市生产、生活和生态活力，培育有真正有“生命力”的未来城市，花地湾踏上“有机都市”的探索之路。从有机的交通、公共服务、文化、经济、生态、人居六大生命系统思考，在花地湾有机都市的蓝图里，有TOD、步行友好为核心打造都市超链中心，有人人享有幸福感的公共服务系；岭南第一花乡的生态系统得以复兴，岭南文化和现代科技交相辉映……以交通为例，早在20多年前，广州地铁1号线就已开进花地湾，如今花地湾毗邻的白鹅潭中心商务区，又规划了13条轨道交通线路，可谓四通八达，这是花地湾的重要基本盘之一。值得一提的是，花地湾未来城市模型中，考虑的不仅是TOD纵向立体交通体系，更包括立体、缝合式的城市空中花麓。独特的步行系统，由街巷、步道、广场、水系等串联起的有机交通系统，实现慢性与效率同频。当街道成为令人愉悦、具有吸引力的场所，安全、人性、清新、放松成为了步行的关键词，人们得以在道路中穿行、相遇，体验城市空间的更多美好。城市对人才的磁力之本是优质的公共服务。花地湾的有机都市的美好畅想中，公共服务应该“以人为本”，实现效率、公平、人性的平衡。其中，教育是人们极为看重的一项公共资源。在未来，教育应该是优质、全龄，且更为平等和充分。
当视线重回当下，荔湾本就是教育强区，而花地湾则要成为高地中的高地。花地湾所处的芳村就本就坐拥众多一流学校。如今，随着百年名校广东实验中学荔湾学校（花地湾校区）拟进驻该片区，未来从早教到老年人的全龄优质教育资源的导入，打造多元化的全生命周期教育体系的美好愿景，将徐徐拉开帷幕。05
未来，在广州老城幸福的土壤上，万科花地湾正在蜕变成一座理想之“城”。
这座“城”，不再是20多年前广东盛行的纯地产式的大盘，也不是许多城市以扩张城区半径为主的跨越式造城，而是在保留历史文脉的基础上，打造集宜居、绿色、韧性、智慧、人文为一体的未来城市。
这与国家关于城市更新的定位相一致：
实施城市更新行动，总体目标是建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市。
融合历史文化底蕴，以人为本，实现高级烟火气的“有机都市”，正在万科花地湾的不断探索下，成为城市更新时代全新的“造城实验”。
可以说，这场新的“造城实验”，事关的不是一城一区，而是广州“老城市新活力”的全新探索，更是方兴未艾的中国城市更新。
花地湾的未来有多绚烂，我们拭目以待。
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