【人民网】德阳广汉：党建引领社区经济发展步入“快车道”

“通过发展社区集体经济，筹建社区社会企业，今年以来已经让10余名困难群众在家门口就业了。”德阳广汉市金雁街道干部吴骄扬说。广汉市聚焦群众所需所盼，创新推出党建引领“社区＋公司”模式盘活闲置资源，增强社区“造血”功能，打破社区治理资金来源“靠财政”的固定传统模式，进一步探索壮大社区经济发展新路径。

“精准用人”提能力

优化整合各级党组织，借助集中换届、干部调整，选优配强社区干部，打造年龄梯次、专业结构合理的干部队伍，全市社区“两委”干部大专以上学历的有233人，占总人数的60%，平均年龄42.9岁，着力为社区集体经济发展提供主引擎；创新干部教育培训理念，在激发干部学习动力、提升干部综合素质、增强干部业务能力上靶向发力，建立干部培训管理长效机制，分阶段、多层次、全方位开展社区干部教育培训9场1000余人次。

“盘活资源”强内力

牢牢抓住集体资产这个“牛鼻子”，整合利用闲置门面、房屋等固定资产，采取租赁或承包经营等方式壮大集体经济。据统计，截至目前累计盘活闲置办公用房、商铺1.5万余平米，年增收入100余万元。结合部分社区实际，在金雁街道沱水小区旁建成500余平方米停车场、设置130多个停车位，通过物业主导经营权、居民同获使用权的“两权分置”模式，以小投入撬动“沉睡”闲置资产，进一步解决居民停车难问题。

“产业发展”增动力

结合自身资源优势，因地制宜发展“城郊型”“服务型”等类型的集体经济，如地处城乡结合部的汉州街道新丰社区，因闲置国有资产较少，长期以来没有集体经济发展的支柱性产业，探索创办劳务公司，承接辖区内道路保洁、环境卫生整治、垃圾清运等系列工作，为企事业单位、小区等提供服务，预计增加集体收入24万余元；雒城街道学府社区与辖区企业、商户签订《充分就业战略合作伙伴协议书》，目前超市、物业等商家共为社区提供就业岗位3700余个，帮助2000余名下岗失业人员成功实现再就业。

据悉，广汉市持续坚持党建引领，积极探索成立社区企业、壮大社区资产、引进社会组织等多样化社区经济发展模式，用足用好集体经济，更好地开展为民利民惠民活动。

2022

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