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成都社企案例 | 毛毛雨：社区融合绵延大地

陈鑫、王萌 成都市社会企业发展促进会
2024-08-23

 导读 


经济体制市场化转轨和社会结构转型决定了服务⾏业的发展，社会企业的阵容也在不断转变中发展壮⼤，政府的⼤⼒⽀持与专业⼈才的涌⼊，更是为社区服务业提供了坚实的后备⼒量。伴随着时代的召唤，崇州市的⼀家社会企业悄然⽣根，不断汲取营养，茁壮成⻓。


崇州⽑⽑⾬社区服务有限公司，坚持“共建⾃然、平安、⽂明、和谐社区”的理念，专注于提升居⺠素质，努⼒提⾼居⺠环保意识。为村居、社区、家庭、个⼈提供从策划到设计，再到实施落地的全程跟踪服务，并在服务过程中搭建互助平台，带动弱势群体再就业。


与此同时，定期开展志愿服务，带动了上千⼈参与到社区治理⼯作中，提升居⺠积极参与社区“共建、共治、共享”的公⺠意识，形成了党建引领、社企联动、多⽅参与的社区发展体系，最终实现盘活社区资源、优化社区综合配置、提升社会稳定以及推动居⺠同乐的⽬标。


创立背景与运营模式

（一）创⽴背景

顺应时代的发展，2018年8⽉22⽇，创始⼈吕勇刚与两位志同道合的伙伴⼀起成⽴了崇州⽑⽑⾬社区服务有限公司（下称“⽑⽑⾬公司”）。


公司位于崇州市崇平镇，是⼀家由三股东合资的股份制有限公司，拥有专业的项⽬负责⼈和优质的团队，提供细致的服务，成⽴以来⼀直在社区推动公益事业并探索多种提升居⺠⽣活幸福指数的有效渠道。


成⽴之初，吕勇刚就将公司愿景定义为：履⾏社会企业责任，永葆公益初⼼；专注于解决居⺠素质提升难题，弘扬中国传统⽂化，努⼒提⾼居⺠幸福指数，满⾜⼈⺠对美好⽣活的向往。


“弘扬中国传统⽂化，培养居⺠⽂化⾃信，提⾼居⺠⽣活幸福指数，提供城市居家便⺠服务，解决弱势群体的就业问题和⽣存问题”,是⽑⽑⾬公司的社会⽬标。


为了实现这⼀核⼼⽬标，⽑⽑⾬公司由上⾄下贯彻“诚实、公正、稳健、创造”的核⼼价值观，并在全体员⼯⽇常⼯作中积极体现勤奋、严谨、求真、务实的统⼀作风。


从思想到⾏为，从理念到使命再到作风，⽑⽑⾬脚踏实地，⼀步⼀个脚印地落实社会企业的责任，履⾏社区融合推动者的义务。


（二）⼴⽽精的业务框架


⽑⽑⾬拥有⼀⽀⾼素质的管理团队和⼈才队伍，以“⾼质量、⾼效⼒、追求卓越”为服务宗旨，不断要求进步，致⼒于提⾼社区⽣活服务指数。基于公司“三融⼀创⼀建”的愿景，⽑⽑⾬的业务围绕着乡村建设和⽣活服务两⼤类展开。


在乡村建设⽅⾯，⽑⽑⾬承接了多项社区院落修正的项⽬，借助公司在社区林盘

营造⽅⾯丰富的经验，先后完成了绕林路、天主堂仁爱部落、⽩⽯社区、柳径花⾹等多个林盘部落的打造，为村⺠创建了更宜居的居住环境，提⾼居⺠⽣活幸福感。


为了提⾼社区居⺠安全意识和法律意识，加强社区间互动，⽑⽑⾬为多个社区策划了多元化的培训、居⺠运动会、传统⽂化宣传讲座、安全教育主题讲座等。


同时，公司积极参与社会公益活动，多次组织垃圾分类宣讲、志愿者队伍招募以及对弱势群体帮扶等。


在⽣活服务⽅⾯，⽑⽑⾬公司成⽴⾄今共承接了崇州市崇阳街道、崇庆街道、三江街道、⽺⻢街道、济协乡等多个街道50余个城乡社区发展治理专项保障资⾦项⽬，开展家政、社区团购、⻋管家、养⽼等多项服务，解决社区居⺠⽣活难题。

 
●图1-1●⽑⽑⾬公司业务框架



根植初心：

老旧林盘建设改造

⽼旧林盘的改造看似是修建绕林路，实际上这是⼀个不断与居⺠沟通、动员社区、整合资源的艰难过程。

在岷江河畔崇平镇西北⻆，有个远离喧嚣的全兴村。现在，这⾥交通便利、物产丰富，有较好的⽔利灌溉系统，盛产⽔稻、⼩麦、油菜等粮油作物，其中川穹、⼤烟是久负盛名的特产。


⼏年前，全兴村还是⼀⽚荒凉寥落之地。经⽑⽑⾬公司分析院落困境、构想设计、修筑绕林路并动员社区居⺠对乡村进⾏不懈的建设。


近年来，全兴村凭借优质、名贵苗⽊迅速发展，成为了拥有⼗余个优质名贵苗⽊基地，种植⾯积达900余亩的繁荣绿⾊乡村。


●图2-1●全兴村绕林路修筑过程


（一）⽼旧林盘⾯临困境


崇平镇全兴村吕家林盘原是四川省崇州市⼀个普通社区，⽑⽑⾬公司的创始⼈吕勇刚就出⽣在这⾥。


最初村⼦四⾯被⽵丛包围，泥泞的村间⼟路使得村外的⻋辆难以进出，在这个社区⾥的居⺠鲜出远⻔，⼀住就是⼏⼗年。因没有活动休闲的场地，镇⼦⾥的居⺠鲜少与邻⾥交流互动，⼤家⽣活在这⾥⽇⼦过得没有⽣机、平平淡淡。


就是在这样⼀个死⽓沉沉的社区⾥，吕勇刚意识到这样⽇复⼀⽇的⽣活让居⺠看不到未来的希望。恶劣的环境条件成为林盘社区⾛出去的最⼤阻碍，使社区发展举步维艰。


社区想要发展，就必须对⽵林进⾏整理。作为全兴村吕家林盘社区的⼀员，吕勇刚秉持着社区融合的创业理念，在保留乡村风貌的同时为百姓开辟出⼀个⽇常活动的场地。


⽑⽑⾬公司和全社区群众⼀起组织各⽅资源、集合各⽅⼒量，⼀起开展了全兴村吕家林盘治理⾏动。


（二）转变思想落实改造


实现村落改造的第⼀步也是最艰难的任务，就是说服社区群众、转变思想。


最初，吕勇刚带领着⽑⽑⾬公司的⼯作伙伴每天晚上7点挨家挨⼾与居⺠沟通，做思想⼯作。当时居⺠⼤多抱着“你有钱你就修，反正我不⼲”的观望态度。


但⽑⽑⾬动之以情，晓之以理，耐⼼地向居⺠解释改造的必要性，以及改造后能为居⺠带来的美好⽣活愿景，居⺠们渐渐不再反对，有了改造谋出路的念头。

 

●图2-2●林盘群众代表⼤会与社区改造


为了进⼀步落实想法，⽑⽑⾬公司积极⾛访林盘社区群众及当地在外经商的成功⼈⼠，协助当地村委开展了详细的前期调研⼯作，成⽴了院落林盘整治委员会；并统计了村镇中的⼈、财、物、空间场地等资源，对可利⽤的资源进⾏相应划分。


为了充分调动居⺠的参与性，⽑⽑⾬公司协助全兴村吕家林盘社区召开了第⼀次群众代表⼤会，在例会结束后，吕勇刚向全兴村第⼀书记讲述了⽑⽑⾬公司对社区林盘改造重建的构想。


恰逢2018年是公共服务资⾦变为社会保障资⾦的第⼀年，⽽社区刚好在转变的过程中需要像⽑⽑⾬公司这样的第三⽅社区服务公司介⼊，所以吕勇刚讲解完公司的理念与构想后就得到了社区群众的认可，并当场签订了合同。


⽑⽑⾬前期的沟通交流⼯作也激发了社区居⺠参与共建的热情。社区⾥学过设计的 ⼤学美术⽼师⾃愿站出来主持社区林盘测绘与墙体设计⼯作；社区⾥在外经商的成功⼈⼠也主动参与到林盘改造⼯作中，主持⼯作内容、把握⼯程进展。


同时，⽑⽑⾬公司号召群众根据⾃愿原则进⾏打造资⾦众筹。⼀开始持反对态度的居⺠们看到了⽑⽑⾬公司的⾏动与短期成果后，态度也发⽣了转变，最终共众筹资⾦7万余元，⽤于林盘社区绕林路的建设。这⼀系列举动都为改建节省了⼤量开⽀，既提⾼了效率，⼜盘活了社区资源。


（三）动员群众投⾝社区


以往暮⽓沉沉的社区，由于⽑⽑⾬公司的出现⽽重新焕发了活⼒与⽣机，居⺠们纷纷⾏动起来，对林盘社区内积陈垃圾进⾏清理，清理掉了不符合规划的⽵林，砍掉了空地上的残枝败柳。⽵⼦出售所获得的资⾦⽤于林盘社区建设，由组委会进⾏管理和使⽤。


社区中⻘壮年也纷纷站出来帮助清理空闲场地，挑砖摞⽡、忙前忙后，承担体⼒劳动⼯作；有挖掘机的家庭就拿出挖掘机，有压路机的家庭就献出压路机，“有钱的出钱，有⼒的出⼒”，居⺠们竭尽全⼒为绕林路的修筑贡献⼒量。


在⽑⽑⾬公司和全村⼈⺠的共同努⼒下，完成了绕林路的修筑。绕林路建成后，林盘社区风貌也得到了提升。⽑⽑⾬公司联系村委策划了⼀次“全⺠运动会林盘跑步⽐赛”，地点为社区院落绕林路。此次运动会取得了良好的社会反响。

 
●图2-3●林盘整治前后对⽐



扎根社区：

社区融合生活服务

解决了居住环境与⽂化素质提升问题后，⽑⽑⾬公司着眼于社区幸福感。

⽑⽑⾬便⺠服务中⼼可以说是⽑⽑⾬公司最具创新意义的成果，同时也是最能帮助公司达成其社会⽬标的⼀项特⾊⽣活服务类业务平台。


⽑⽑⾬便⺠服务中⼼主要⾯向社区内“双职⼯、双退休”等群体，搭建整合资源的中间枢纽平台，⼀⽅⾯提供贴⼼便⺠服务，解决因公共服务跟不上，相关部⻔⽆法回应的⺠⽣需求问题；另⼀⽅⾯招募本⼩区内的有志之⼠为居⺠提供服务，既能解决“双职⼯、双退休”群体再就业，也能促进服务活动时效性及信任感。


⽑⽑⾬便⺠服务中⼼提供家政服务、社区团购、车管家、养⽼等便⺠服务，承接家庭保洁、家电维修、整理收纳、育⼉教育等业务，努⼒扮演着社区专属私⼈管家的⻆⾊。
 

●图3-1●⽑⽑⾬便⺠服务中⼼主要业务类型


（一）家政服务


⾸先，⽑⽑⾬社区服务平台为住⼾⽣活提供保障。


家政服务强调细致周到，确保社区服务的及时性。⽆论是开锁、维修电器，还是居家卫⽣、清理收纳、育⼉教育等业务，或者是外出旅游规划，只需要⼀个电话，⽑⽑⾬公司都会尽快安排⼈员上⻔服务。⽑⽑⾬公司与市场上资质完善的家政服务公司合作，为居⺠客⼾提供最便捷优质的服务。


所有⼈员持证上岗，规范服装，⽂明⽤语，持续培训，⽤标准化的流程去赢得客⼾的⼼。在对外提供服务的同时，⽑⽑⾬公司还为社区内闲散有志之⼠提供了就近就业的机会与平台。


在上述各项服务过程中，⽑⽑⾬公司皆进⾏全程监督，在服务期内提供专业管理，处理各种客⼾意⻅与投诉，若客⼾对服务⼈员不满意，甚⾄可以⽆限次协商调换家政服务员。


公司也为家政服务过程进⾏投保，最⼤程度保障了客⼾的利益与体验，为客⼾提供陪伴型的⼀站式服务。

 
●图3-2●家政服务剪影


（二）社区团购


其次，⽑⽑⾬借助平台优势，为社区住⼾提供物美价廉的新鲜产品，提⾼社区⽣活幸福感。“品尝到刚采摘的新鲜⽔果”、“便捷，新鲜，性价⽐⾼”是⽑⽑⾬社区团购服务的最主要的特点。


每种蔬菜、⽔果、⾁禽，都经过了⽑⽑⾬公司的层层把关，严格控制质量与⼝感。所有蔬菜、⽔果、⾁禽，在采摘和屠宰后4⼩内时就送到住⼾⼿中，保证产品质量。

 

●图3-3社区团购服务服务剪影


（三）⻋管家


同时，⽑⽑⾬社区服务平台为⼩区⻋主提供⻋辆维修与保养服务。


⽑⽑⾬公司的⻋管家服务和各⼤汽⻋美容保养公司进⾏合作，实现上⻔定价，上⻔取⻋，为居⺠的爱⻋做好相关检修美容服务，社区居⺠在⼩区内就能完成⻋辆清洗、⻋辆维修和⻋辆保养。


⻋管家服务定价定位准确，服务流程标准化，居⺠⾜不出⼾便可解决⻋辆的所有问题，让出⾏更安全。

 

●图3-4车管家服务剪影


（四）养⽼服务


⽑⽑⾬社区服务平台为⽼年⼈提供爱⼼服务。


考虑到社区中有不少⼦⼥不在⾝边的⽼年⼈，⽑⽑⾬社区服务平台为他们提供免费代购和上⻔服务。不定期组织敬⽼、爱⽼活动，联合志愿者看望社区⽼⼈；同时弘扬尊⽼敬⽼、爱⽼助⽼的优良传统，增强全社会的⽼龄意识和敬⽼意识，营造良好的社会氛围，让⽼年⼈安享幸福晚年⽣活。

 

●图3-5养⽼服务剪影


此外，⽑⽑⾬社区服务平台时常会举办⼀些集体活动，如：开展重阳佳节孝满北郊恩情⽂艺汇演，传承敬⽼孝⽼的传统美德；参与⽯⽺社区商家志愿者联盟进万家活动，⽤⾏动给⽼年⼈带来更多的关爱；集体⾛访三桥社区，探望困难⽼党员等等。


⼀直以来，⽑⽑⾬公司始终坚持亲情化服务，要求所有员⼯和志愿者对⽼⼈做到“五个⼼”，即“爱⼼、孝⼼、诚⼼、细⼼、耐⼼”。


让⽼⼈得到爱⼼护理和⽆微不⾄的⽣活照料，把党和政府、社会、家庭的关爱传递给⽼⼈，最⼤程度地减轻⽼⼈⽣活⾃理的困难和临终⽼⼈的病痛。


⽑⽑⾬公司始终坚持内外联动，五“⼼”服务，希望能让⽼⼈⽼有所乐，真正分享和谐社会带来的祥和与温暖，并以此弘扬中国传统的孝道⽂化，为中国当代⻓者实现⾼品质和有尊严的晚年⽣活。


现在有⼏个社区也和⽑⽑⾬公司签订了战略合作协定，让⽑⽑⾬公司进⼊社区进⾏公共平台搭建，通过这种⽅式让⼤家动起来形成良性循环，“三融⼀创⼀建”中的“⼀建”就是指这样⼀个良性互助平台的搭建，整合多⽅资源、重塑邻⾥关系，进⾏社区⽂化营造，优化社区⽂化氛围，使得社区邻⾥由陌⽣到熟悉，社区⽂化由零散到聚焦，社区关系由冷漠到热⼼。


因为“鸡⽑蒜⽪”⼩事吵架的情况变少了，因为邻⾥⽣疏导致的关系紧张不见了，⼩区逐渐形成了睦邻友好、互帮互助、相逢⼀笑的邻⾥氛围。



价值创造：

社会性与经济性共赢

作为⼀家社会企业，⽑⽑⾬公司致⼒于履⾏社会企业责任，坚持社会企业初⼼。出于社会企业的责任，⼀⽅⾯要保证社会企业的社会使命和社会影响⼒，另⼀⽅⾯要有可持续性，达致产⽣经济效益和社会价值共赢。

（一）“助⼈⾃助”的社会价值


“做事情实在，服务做的就是我们需要的。”“以前从来没有⼀个机构或企业像⽑⽑⾬公司这样，真正为⽼百姓来解决⾐⻝住⾏问题”是社区居⺠对于⽑⽑⾬公司⼯作的普遍反馈。


伙伴型的服务让⽑⽑⾬公司与他们服务的社区居⺠融为⼀体。通过脚踏实地的⼯作推动社会变迁，改善环境，渐渐转变了居⺠们参与社区建设的意识，从观望转变为被动参与再转变为主动参与，居⺠逐渐成为社区治理的重要参与者。

⽑⽑⾬“助⼈⾃助”的服务理念也在这个过程中得到了体现，通过服务平台的搭建和社区资源的整合，将社区中各个组织和个⼈联合起来，起到了共同推动社区融合的作⽤。


⽑⽑⾬公司的创始⼈吕勇刚提到：当初起“⽑⽑⾬”这个名字就是想到要⾬润⼤地，⽤⼼把⼯作做细致，把“⽑⽑⾬”下到全国。⼴东话中“⽑⽑⾬”虽然是很卑微、很谦逊的⼩事情的象征，但是细⼩之处⽅见伟⼤，“我们⽑⽑⾬宁愿做得⼩⽽精，但是⼀定要保证⾃⼰服务的质量，⽬的不可以偏移。”


聚沙成塔，⽑⽑⾬的影响⼒⾃然⽽然就流露了出来。作为⼀家服务型企业，公司并不好⾼骛远，⽽是脚踏实地中不断学习，不断完善体系，提升伙伴的素质，⼀步步把事情做扎实。


当⼀切准备⼯作建⽴完善后，如果能通过社会的资源和各⽅宣传，把⽑⽑⾬公司的服务的概念和模式传播出去，让更多组织社区接受和延⽤，对⽑⽑⾬公司来说也是⼀种成就。


（二）“⾃我造⾎”的经济效益


同时，社会企业的双元属性对于⽑⽑⾬公司的经济效益提出了⼀定的要求。相较于以募捐和捐赠为主业的传统组织，被冠以“企业”的社会企业则重新定义了公益事业。


传统慈善机构所有收⼊均来源于募捐，维持运作的成本也源于捐款⽐例提成；但社会企业则明显不同，企业的投⼊成本来源于收⼊分成，之后的业务扩张和可持续性也来源于企业获得的利润，在公益与盈利之间需要找到平衡。


⽑⽑⾬公司的运作模式，就具有典型的社会企业的属性。简单的来说，就是⽤商业的⼿段实现公益与慈善，给予更多⼈技能性帮助。


⼀头通过技能培训或者岗位供给，让需要获得帮助的弱势群体社区服务平台，⽣产出市场需要的产品和服务，在获取技能的同时也能取得必要的劳动报酬；另⼀头连着需求市场，让产品和服务能被销售出去，让收益⼜回流到中间和前端环节，最终成为⼀个效益不断攀升的循环。


⽑⽑⾬公司⾃18年注册成⽴以来从未亏损，从最初18年的盈亏平衡到微盈利再逐步发展⾄今实现较可观的经济收益，这与⽑⽑⾬公司强调的“可持续”的理念是分不开的。


其中公司全年利润⽤于股东分红的部分不多于30%，剩下部分承诺均⽤于投⼊公司发展及⽤于社会⽬标。


每年公司社区改造获得的部分收益⼜循环投⼊到社区建设与公益事业中，实现了公司经济效益良性循环。


授⼈以鱼不如授⼈以渔，实践证明，“供⾎”只能救⼀时之急，却⽆法解决“今后怎么办”的根本性问题。技能性赋能⽐捐赠性扶持更能解决⻓期性问题。

 
●图4-1●⽑⽑⾬公司团队


随着公司服务⽔平越来越⾼，业务越来越细致，公司成本投⼊也就越来越⼤，但是⽑⽑⾬公司从未降低其服务质量，⼀直坚持落实服务于⼈的理念与价值导向。


区别于市场中的商业公司，⽑⽑⾬公司⼀直将社会效益⽬标放在⾸位，借助⼯作基础和公益⼼引导，发动社区群众整合各⽅资源，实现价格与服务的双优势共存。


在⼯作中链接社区、服务社区，创造的经济与社会效益是商品⾃⾝价值远远⽆法衡量的。



未来方向与展望

在未来，⽑⽑⾬公司也期望能够将⾃⾝服务理念进⼀步优化，把“三融⼀创⼀建”做好，尤其是“社居融合”⽅⾯，社区⼯作的责任在于明⽩百姓的所需所求，做该做的事情。结合现代科技的应⽤，实现服务智能化，努⼒创造更⼤的经济效益，回馈社区与居⺠。

整体来说，⽆论是通过社区改造、互助平台搭建还是居⺠素质提升，⽑⽑⾬公司都在努⼒将与社区治理有关的组织和个⼈融合起来，并在这个过程中不断学习、改进服务体系，弱化⾃⾝的存在感，让社区⾃⾝发挥更⼤的作⽤。


在四年的时间⾥，我们看着⼀个个社区氛围变得越来越融洽，越来越温馨，⽽在这些令⼈欣喜的变化背后，⽑⽑⾬公司默默地推动着社区内部各个组织和个体的融合，默默地进⾏着⾃⼰领头⼈的⼯作。在未来我们还会见证⽑⽑⾬肩负这份责任，坚持下去，成为社会企业的典型代表。



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