编者按

2023年，注定不平凡。

湖南新年伊始就按下“快进键”抢抓“开门红”。为打好“发展六仗”，全省#市州冲冲冲#，以百舸争流之势，相约潮头见。

一年来，14市州在爬坡过坎中前行，在攻坚克难中奋进，把高质量发展作为解决一切问题的“金钥匙”。经济保持了稳中有进、进中提质的向好势头，“新质生产力”撬动着各行各业涅槃之路，一项项惠民政策兜住兜牢了民生基本线。

年末收官之际，各市州如约“潮头见”。湖南省政府门户网站再次联动湖南日报社驻14市州分社记者推出特别策划《市州潮头见 | 2023，请您阅卷！》，全面展示各市州发展成绩单。

2023年，益阳锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，组织实施“三个提升”专项行动，围绕“五大战略性产业集群”，积极打造“都谷极”发展引擎，国省级产业集群数量分别居全省第3、第2位，经济社会发展稳中有进、稳中向好，新时代高标准的“山乡巨变”正在书写壮美篇章。

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全力推进重大项目建设

益阳高新区坚持“高”“新”发展定位，全力推进碳谷产业园、信维电科MLCC等重大项目建设，加快构建以先进制造业为主导的“两主一特”产业体系。碳谷产业园占地20亩、投资20亿的项目一期已全面建成投产，二期项目正加快建设，1-11月已完成投资11.09亿元。产业园今年新增新配套企业7家。信维电科MLCC项目总投资200亿元、占地1168亩，分两期建设。今年10月份，项目一期已建成并开园试生产，项目全部完成后年产值可达300亿元、税收30亿元以上。

▲信维电科MLCC项目建成投产。

2

打造“世界电容器之都”

今年以来，赫山区围绕打造“世界电容器之都”，出台《十条举措》《黄金十条》等政策措施，引进落地艾源达、中国电子、博峰电子等产业链关键环节项目，铝电解电容器入选国家中小企业特色产业集群、全省首批先进制造业集群，形成“腐蚀箔+化成箔+电解液+铝壳+胶塞+引线+铝电容制造”完整产业链，年产能过300亿支，约占国内市场的30%。产业集聚中小企业200余家，拥有规模工业企业55家、国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级专精特新中小企业18家，创建省级以上品牌200余个。

▲赫山区电容器生产线。

3

驶向船舶“星辰蓝海”

沅江市出台《船舶制造特色小镇总体发展规划》，发展船舶制造及相关配套企业近100家，产值占湖南80%以上；推动港口总体规划获省政府批准，助力“船舶制造小镇”获批省级特色工业小镇，船舶制造获省先进制造业集群。与10余所高校建立产学研联盟，推动LNG、纯电动等新能源船舶应用创造多个国、省“第一”，亚光科技、海荃游艇、金航船舶等企业“艇”进中东。

▲沅江船舶，通江达海。

4

做活竹文章

桃江先后获评湖南省竹产业高质量发展示范县、湖南省外贸特色产业（笋竹产业）试点县、湖南省林业碳汇试点县、湖南省中小企业特色生态竹木制造产业集群。全面实现融合增效，带强产业、带活消费、带富群众。预计全年实现竹旅文体康综合产值287.5亿元，同比增长8.5%，带动16万竹农实现人均竹业收入4500元以上。

▲桃花江竹海景区是国家4A级旅游景区。

5

茶旅文体康融合发展

安化高质量举办湖南茶业科技创新论坛、茶产业大会、安化黑茶开园节等活动，启动中国（安化）黑茶价格指数编制，发布安化黑茶十大创新成果与应用及十大科技创新方向。“安化黑茶”公共品牌入选中国地理标志农产品区域公用品牌声誉评价百强。着力打造旅游新亮点，培育“安化民宿”品牌，凤凰屿、梅山野奢星空民宿等成为网红热点，叶子湾、皇茶生态康养庄园获评省五星级旅游民宿。百花寨和青云洞·云上九歌投入运营，5个国家4A级、4个国家3A级旅游景区人气火爆，全年实现旅游综合收入95亿元，同比增长68.5%。

▲风景如画的安化县茶乡花海景区。郭立亮 摄

6

稻虾产业发展迅猛

南县稻虾种养面积62万亩，年产稻虾米原粮33万吨，原虾12万吨，综合产值突破160亿元。获评中国小龙虾全产业链发展示范县。“稻虾香1号”随神舟十六号载人飞船奔赴太空开展航天搭载实验；引进小龙虾水花苗繁育技术，培育小龙虾省、市级良种企业3家。率先建成“稻虾”全产业链标准体系。稻虾区域公用品牌价值达355.6亿元，“南县稻虾米”获2023中国国际食品餐饮博览会“最受消费者喜爱品牌奖”。“南县稻虾米”“南县小龙虾”入选全国名特优新农产品名录。

▲南县小龙虾深受市场欢迎。宋梅 摄

1

高质量发展

地方一般公共预算收入的增幅稳居全省前列。新增经营主体4万余户，培育规工企业152家，惠同新材成功上市北交所，上市企业总量居全省第4位。前三季度，技术合同成交额占GDP比重11.59%、居全省第3位。1—11月，制造业增加值占地区生产总值比重达34.4%、居全省第2位。强力突出环境问题整改，深入打好蓝天碧水净土保卫战，大通湖水质稳定在Ⅳ类，总磷浓度同比下降12.8个百分点；南洞庭湖持续保持Ⅲ类水质。市民服务中心荣获中国建设工程鲁班奖。

2

培育新质生产力

抢占产业、技术、人才、平台“四个制高点”打好科技创新攻坚仗，积极对接省“四大实验室”，部署实施市十大技术攻关项目，培育制造业单项冠军产品10个、专精特新“小巨人”企业7家，“智赋万企”多项指标居全省前列，新增国家级科技企业孵化器2家和省级创新平台45个，净增高新技术企业连续三年“破百”，科技型中小企业连续三年“翻番”。取得一批“首”字号创新成果，国内首台、全球最大规格剪切型GN700密炼机成功下线。

3

加快项目建设

盯紧抓牢“四张清单”推进模式，实行重点项目周调度机制，40个省重点项目超额完成年度任务，521个市重点建设项目超过序时进度。信维电科MLCC项目建成投产，官新高速建成通车，安化抽水蓄能、益阳电厂三期、金塘冲水库等一批打基础利长远的重大工程加速推进，固定资产投资增速稳居全省前四位。汇荷光伏发电项目提前并网，成为全省第一个建成投产的“十四五”风电、集中式光伏项目。

4

发展现代农业

聚焦加快传统农业大市向现代农业强市转变，深入推进现代农业综合改革试点，大力推进高标准农田建设投融资创新，新增高标准农田30万亩，预计完成粮食播种面积551万亩、产量234万吨，主要农作物生产综合机械化率居全省首位，耕地保护工作走在全省前列，成功创建益阳国家农业科技园区，设立农业农村部南方智能育秧重点实验室。桃江县获评国家农业绿色发展先行区，南县获评中国小龙虾全产业链发展示范县。

5

增进民生福祉

高质量完成省十大重点民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重超80%。新增城镇就业3.56万人、省级充分就业社区（村）80家。实现行政村卫生室医保定点全覆盖、基层医疗卫生机构中医药服务全覆盖。建成“益老食堂”35家，“益行益善 益老益小”项目获“中华慈善奖”。统筹发展和安全，社会大局和谐稳定，实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，未发生较大以上生产安全事故、较大火灾事故和亡人森林火灾，自然灾害连续三年保持零伤亡。

6

区域协调发展

深度融入长江经济带、洞庭湖生态经济区、长株潭一体化等国省战略，与长沙对接的29项重点任务有序推进，益阳高新区、龙岭产业开发区成功获批湖南自贸试验区协同联动区，设立种业、水产、中药材3个岳麓山种业创新中心益阳分中心，全市36家工业企业与长株潭176家企业新建立合作关系。启动实施强中心城区战略，巩固拓展“一核一圈两翼”发展格局，大力推进城市更新，改造城镇老旧小区165个，新建提质口袋公园76个。成功创建国家节水型城市。

市州潮头见 | 衡阳：奏响“制造立市、文旅兴城”强音

《湖南省进一步构建高质量充电基础设施体系的实施意见》（全文）