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观点 | 这些国家缺资金、设备、管理,民营企业的机遇来了……

周天勇 社会科学报 2019-12-11

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一带一路

国内外经济的转型,需要民营企业走出去,“一带一路”倡议给中国民营企业的“走出去”发展带来了许多建厂、工程、服务等多方面的机遇。比如,基础设施互联互通,就给民营企业提供了许多建设工程、装备供给、工程服务等;一些人口集中、交通方便的地区,给中国民营企业投资建厂兴业提供了难得的机遇。中东丝绸之路带沿线一些国家战后油气田、城市、交通和其他设施的恢复,也给民营企业的参与带来了很多机遇。

原文 :《“一带一路”为民营企业打开新机遇》

作者 | 中共中央党校国际战略研究院副院长 周天勇

图片 | 网络


发挥民企的特殊优势


从我们国家来看,大的基础设施的建设,高铁、高速、火电站、水电、电网、油气管道等建设,互联互通都是大型的央企在主导从事,民营企业参与配合。然而,交通基础设施建成了,能源管道形成了,电站电网建设了,必须得有制造业企业在路上跑车,在生产中用能源,需要交通能源基础与产业发展同步平衡推进。否则,光有能源交通等基础部门,没有产业部门,也就没有“一带一路”的综合经济效益。许多国家要发展他们的农业和矿业,缺乏资金、缺乏装备、缺乏管理,需要中国企业去投资、合资或者独资,促进这些领域的发展。这也是中国民营企业的机遇。

  


在做产品、做产业,扩大市场方面,民营企业比国有企业有它的特殊优势。许多民营企业本来就是做制造业的,特别是做消费品制造业。它们对在哪投资合适,哪里有市场,怎样营销,如何开拓市场等,都较为灵敏,而且预算硬约束,委托代理关系清晰,风险容易得到控制。比如,目前从产业来看,钢铁和水泥等产业,民营企业向国外转移的多,而国有企业向外转移的少。


民企迎来投资和资产重配的机遇


过去赚了钱的民营房地产企业、煤矿企业、钢铁企业,它的资产需要重新进行配置。一个选择就是“走出去”,到国外去扩大自己资产和资源配置的空间和领域,也给民营企业国际化提供了一个机遇。许多民营企业过去一直在国内做得很好,也赚了钱,但是国际市场上怎么拼法,怎么打法,资产结构如何配置,股份结构如何设计,治理结构如何安排,投资和母公司对在外入股公司和子公司如何管控,包括投资决策、建厂投产、市场营销,有没有在国际市场上打拼的人才等等,需要在“一带一路”走出去的过程中进行提升,从本土企业变成国际化的企业。所以说,“一带一路”倡议给民营企业带来了更高层次的发展,更大的发展空间,更多的资源配置的机会。

  


从“一带一路”的研究来看,我们仔细做了一项南路和北带的区别,很多人觉得“一带一路”开始就是陆路上的,后来才是海上丝绸之路。我们研究发现,路上的丝绸之路的特点是什么?人口比南部要少,尤其油气资源在分布上比南部集中,属于资源型的,但是市场比较狭小。另外一个运输成本比南线海路要高,这是北带的一些特点。南路整个沿线有东南亚、南亚、西北亚、北非,一直到地中海,整个都是人口密集带,而且海运的成本非常低。当然,它的基础设施建设主要是海港,运输工具是海船。民营企业在投资和项目选择时,中亚这些地带的工程项目和产业项目风险可能比较大,但是利润也有可能比较高。

  


还没有走出去而准备走出去的民营企业可能要注意这些方面的问题:一是市场和资源的风险。我们研究许多国有企业大量的损失就是对市场的趋势把握不准,特别是大宗资源产业性投资。比如石油,在原油价格100多美元的时候收购了一个油田,而价格下降幅度较大,亏损相当大。这就是没有深入分析市场走向、价格走向。并购一些资源型大中项目的时候一定要注意这些风险。


要重视股权结构的问题


民营企业、小企业自己跑出去看市场,不存在委托代理链较长形成的内部人控制问题,但是大公司有这个问题,就是如果股权结构集中,由执行层决策或者经营,可能会使信息利益不对称,没有设置其他更有能力的股东形成有效的监督,监管不能搭便车。公司股权结构方面,到很多国家不可能是独资公司,很可能是有限责任或者股份公司,有的是合伙制的。我们要形成股份合理的现代跨国公司走出去,另外,治理结构,股东大会、董事会、监事会、执行层等,治理结构的科学化、本土化等都非常重要。走出去的企业,要有好的体制,国际范围也是一样。大的体制机制是“一带一路”倡议作指导,政府各个部门协同,跨国公司或者是其他类型企业为主体,世界市场来调节,国际规则来规范,这就是整个民营企业包括央企、国有企业走出去的一种运行机制。要提醒的是,民营企业走出去,投资项目一定要认真做可行性研究。一些企业家不能拍脑袋做决策,要做一个认真的科研,避免法律、市场、资金链断等一系列的风险,是走出去过程中必须做的功课。


文章原载于社会科学报第1619期第1版,未经允许禁止转载,文中内容仅代表作者观点,不代表本报立场。


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