2021中国互联网大会 | 保护未成年人身心健康 未成年人保护论坛成功召开

由中国互联网协会主办的2021（第二十届）中国互联网大会于7月13日-15日在京召开，大会主题为“新阶段、新理念、新格局——互联网引领数字经济新发展”。

随着我国经济社会不断发展，网络文化产品良莠不齐，对于价值观尚不健全、缺乏辨别力和抵御能力的未成年人来说往往难以远离不良文化内容的侵蚀。鉴于此，由未来网、中国互联网协会调解工作委员会、中国网络空间安全协会秘书处青少年网络安全教育专家组支持，明点桥（北京）健康科技有限公司具体组织，“未成年人保护之身心健康保护论坛”于7月15日下午在京举办。论坛聚焦未成年人身心健康，从强化家庭监护责任、加强学校保护工作以及加大社会保护力度等多个角度展开深度研讨，激发行业灵感，助力行业良性发展。论坛由闫燕主持。

中农批上海管理有限公司总经理徐成

中农批上海管理有限公司总经理徐成介绍了“食用农产品电商平台溯源体系项目”在加强食品安全，中国互联网协会标准工作委员会立项026-T/ISC-21的情况，规定了食用农产品的电商溯源体系规范建设基本要求、溯源技术的要求，规定了重要产品追溯体系中食用农产品追溯码的要求，适用于食用农产品电商供应链中各组织设计和实施，用于指导食用农产品电商溯源体系的建设与管理。

团体标准牵头机构代表

“食用农产品电商平台溯源体系规范”团体标准牵头机构：《中国食品报》副总编辑粘新，未来网编委、中国职业教育学会理事李远，上海左岸芯慧电子科技有限公司董事长张波，中移（雄安）产业研究院张数恒，中追（北京）科技有限公司副总裁方勤，明点桥（北京）健康科技有限公司总裁阿孜古丽，中农批冷链物流有限公司徐成等七家机构代表共同启动发布团体标准。

由中华全国供销合作总社、《中国食品报》、未来网、中国互联网协会调解工作委员会共同起草，由中农批冷链物流有限公司、北京市人民检察院第四分院、明点桥（北京）健康科技有限公司、他保保险经济北京有限公司、北京水木九天科技有限公司等45家机构联合发起了《未成年人农产品安全供给倡议书》（以下简称“《倡议书》”。）

粘新宣读了《倡议书》。为贯彻落实《健康中国行动（2019-2030年）》合理膳食行动、《国民营养计划（2017—2030年）》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等计划，发布《倡议书》旨在关注未成年人饮食安全与健康，要求企业切实做到未成年人食品的安全供给与品质消费；实行未成年人食品的标准化生产，把好源头关；加快建立未成年人农产品供给可追溯制度；加强未成年人食品安全供给知识宣传及教育培训；加强未成年人农产品安全供给领域标准制定以及鼓励智能化集成技术在食品安全领域的应用等多方面起到带头作用，引导行业良性发展。

粘新发表了题为“守护青少年的健康就是守护祖国的明天”的主题演讲。他表示，青少年是未来强国的栋梁，青少年的健康就是中华民族复兴的力量，青少年的基础是饮食，饮食的根基是安全，由此对青少年开展以食品安全为核心的科普教育，事关国家的未来。引导树立健康饮食的观念，学会正确辨识食品安全已是当务之急。他从教育、宣传、行政督促等角度提出了一些合理化建议。

签订框架协议

论坛启动“促进未成年人身心健康成长产业基金”框架签约，明点桥（北京）健康科技有限公司总裁阿孜古丽，华西韦素研究院行政总裁钱大卫、北京中关村开放基金管理中心总经理吴立峰配合中关村和北京市发展筹建“中开韦素(北京)研究院”，参与中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城以及亦庄经济技术开发区的“三城一区”协同创新的重大科技创新平台，搭建以未成年人身心健康为核心的大健康产业领域的科技成果转化公共服务平台，将负责前沿科技成果转移转化体系的顶层设计、国家级课题落地实施和相关领域专家服务。“中开韦素(北京)研究院”由三方推荐各行业领域专家，并会同北京市重大科技创新平台委派人员共同组成。

中国民主促进会食品报社支部主任委员、联合国开发计划署与中国南南合作专家委员会委员、中国食文化研究会民族委员会副会长、国际GB9695起草人之一王学平作了题为“未成年人舌尖上的保护迫在眉睫”的主题演讲。他认为，食品安全实际上是整个产业链的问题，食品分成植物源性食品和动物源性食品，是跨行业、跨地区和跨产业的。他全面介绍了相关政策，国际合作，校园食品安全和标准体系建设，并对未成年人食品安全领域教育提出建议。

北京市人民检察院第四分院第一监察部、知识产权检察办公室、未成年人案件检察工作办公室副主任李荣冰介绍了检察机关的基本情况和检察职能、办案制度，以及未成年人案件中检察工作的发展趋势。他表示，检察机关对未成年人保护工作的重视程度从三方面体现：一是保护范围不断扩大。捕诉监防，捕是批捕，诉是起诉，监是监督，防是预防，后来增加了捕诉监防教，增加了一个教育。全面综合司法保护、集中办案，所有未成年人的刑事、民事、行政公益诉讼全部集中在未成年人检察办公室，未成年人统一归口，实现各个制度的衔接和协调。二是保护级别不断提升。专门成立未成年人案件检察工作办公室。2018年，最高人民检察院向教育部报送了《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》。三是保护措施不断推出。凡是中小学、幼儿园入职的时候，招聘人员必须要查询相关身份信息，把“大灰狼”挡在外面；侵害未成年人案件强制报告制度，就是发生案件之后，所有的公职人员和未成年人工作相关的人员，必须要报告。公益诉讼是新的领域，去年有1500多件公益诉讼，其中900多件涉及到食品药品的安全领域，公益诉讼是以后未成年人保护比较新的发力点。

北京互联网法院综合审判三庭（少年法庭）庭长孙铭溪表示，北京高级人民法院为了落实最高人民法院《加强未成年人审判工作意见》，于2021年5月19号召开了工作部署会，为北京的14家基层法院加挂了少年法庭的牌子，目前北京互联网法院有一家互联网少年法庭，未来在审判机制上和专业化的建设上还需进行工作部署。

她还表示，未成年人保护和技术发展是动态的，需要多交流探索保护的机制。

北京市公安局行政总队副支队长赵炜分享了互联网时代保护未成年人权益与防范未成年人违法的思考。她总结了未成年人遭受到电信网络诈骗的几个原因：

一是小朋友玩手机的时间越来越长，年龄越来越低。二是在网络上接触到各种各样的诱惑，比如买卖游戏装备、刷单、购物等，低价的一些热门的游戏装备或者玩具等。三是相关防范教育引导缺失。第一，很多家长觉得网络诈骗离我们很远；第二，在宣传的过程中，发现一些学校老师觉得这是家长的责任，这跟学校没有关系。四是未成年人利用网络违法未得到重视。很多人觉得电信网络诈骗都是骗大人的，对未成年人没有防范，没有当成重点。未成年人利用网络诈骗，因为比较低龄，也不好处理，也没有得到社会普遍的重视。所以对未成年人防范诈骗、防范违法的宣传教育力度不够。

她认为全社会反诈，需要学校加强对学生和家长的宣传教育，社会各界要加入到反诈活动中，互联网企业也要加强信息管理，同时希望企业、管理部门、公安机关密切配合，信息共享。

上海左岸芯慧电子科技有限公司董事长张波在食品安全追溯体系方面做了大量的探索和尝试。他表示，可以通过新的技术与各个部门联动，在物联网、互联网、电商背景下，形成新的电商的安全追溯体系，更好地保护青少年安全，参与标准制定的初衷是为未成年人在电子商务平台能找到安全的农产品，向家长和未成年人介绍农产品的生长，运输、食用的全生态，同时平台将具备监督和调解功能，使未成年人更放心。

全景视觉董事长吕辰提出了要给青少年一个获取知识的全新时代——“读图时代”。他表示，建立一个人类获取信息的高速路，用图片、视频、声音的方式获取知识，打造一个基于图片、视频、音乐、VR等元素的沉浸式课堂，全民素质课堂，为未成年人身心健康发展贡献力量。

中国医师协会青春期医学与健康专业委员会主任委员于泓

中国医师协会青春期医学与健康专业委员会主任委员于泓从生物学、医学角度阐释了青少年性发育、心理发育和身体发育的主要问题和关键点，为青少年身心健康发育提出了一些专业的意见和建议。

中国医师协会青春期医学与健康专业委员会常委

国家儿童医学中心首都医科大学附属

北京儿童医院副主任医师闫春梅

中国医师协会青春期医学与健康专业委员会常委、国家儿童医学中心首都医科大学附属北京儿童医院副主任医师闫春梅，专注于未成年人心理健康研究，特别是近些年来大量出现的未成年人网络成瘾问题。她从医学角度，深入剖析了何为网瘾、如何诊断、如何戒断，特别是老师和家长应该如何介入和干预。

华西韦素研究院行为科学所项目总监乔栋分享了华西韦素研究院的脑健康研究成果，以及自闭症、抑郁症等疾病的相关治理案例。

刘氏太极古针法第三代传承人刘玉兰讲解了人体的穴位、中医针灸的特点。她还分享了几种常见疾病的自我按摩手法。

圆桌论坛

此次圆桌论坛以“如何打造未成年自我觉醒世外桃源”为主题，论坛邀请到了华西韦素研究院行政总裁钱大卫、北京市明德书院理事长、国际儒联第六届教育传播普及委员会副主任院长张顺平、北京中关村开放基金管理中心总经理吴立峰、中国音像集体管理协会副总干事马继超，由中国互联网协会调解工作委员会王斌主持。与会嘉宾从哲学、医学、音乐等多角度阐释了未成年人保护机制建设的意见和建议，为未成年人打造了一个促进健康发展的“世外桃源”。

主持人闫燕

论坛现场

在庆祝中国共产党建党100周年之际，"十四五"规划开局之年，新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》一系列的法律与政策正是顺应了时代发展，充分体现了党中央、国务院对广大未成年人重视关怀，未成年人保护机制建设任重而道远。

供稿：会展部

编辑：王   丹   李沛怡

审稿：戴   炜

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