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储朝晖:教育评价改革关键在从“一”到“多”

守望 真善美 守望新教育 2024-01-09

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教育评价改革关键在从“一”到“多”

作者|储朝晖‍

来源|华师慧教育科技院

2020年10月,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》(下简称《总体方案》),强调要完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,提高教育治理能力和水平。

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如何深化教育评价改革,怎样才能真正深化下去?必须将当下的教育评价实际问题和相关逻辑原理弄明白。目前,教育评价主体过于单一、评价权力过于集中,不但造成教育焦虑与内卷的问题,更考问社会公平。

深化教育评价改革目标能否实现,关键就在于如何处理好教育发展与评价中“一”与“多”的关系。这需要在思想观念、评价管理、运行机制等方面走出单一评价的死胡同。

“一”:只有测量,没有评价
原有教育评价的基本特点是评价主体过于单一,主要集中在第二方即教育管理方的评价。第一方学校自身的评价呈现逐渐变弱的态势,第三方教育评价未能充分利用和发展起来。评价标准单一,几近用一把尺子量每个学生,让每个年龄组数以千万计的孩子按照总分模式去排同一条队,拥挤不堪,学生连带家长和教师的负担不断加重。

事实上,这种模式将所有人都绑架在一起,教育焦虑不断加深,课外培训越来越疯狂,甚至已经影响到整个社会正常生活、生产和创新、创造能力的提升。

评价方式单一,表现在主要依靠已经使用了千余年的纸笔测试,甚至只有测量,没有评价,以测量替代评价,现代教育评价理论与方法很少被利用。评价功能也是单一的,主要为了选拔升学,进入更好的学校,找更好的工作,挤压并窄化了教育的功能,影响到教育培养智能健全的人。

这样的评价与教育事实的多样性、个体天性特征的多样性、社会对人的需求的多样性、个体成长发展过程的多样性与变化过程,以及与此相关的教育的自然与社会条件的多样性、教师与教学情境的多样性之间不只存在反差,在不少情况下还成为障碍。教育评价的“一”与教育评价对象及其环境条件的“多”之间的矛盾,是现行教育评价的主要矛盾。

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“唯”:评价权力非专业化地过度集中
“五唯”问题,已经是教育评价中分外突出的问题了,但人们对它的认识还比较肤浅。“五唯”的背后是非专业的“唯权”,这是导致各种问题积累的根源。在单一评价的框架下,“唯”其实远不止5个,而是处处、时时、事事皆可“唯”。近期,某大学教务办“学生成绩必须服从正态分布”的规定引起舆论哗然,就是一个生动的例证。

评价权力非专业化地过度集中与统一。由于是非专业化的,集中统一后由于不自知,常常无视“多”的存在。在横向上,忽视各学科门类的多样性,忽视不同地区和个体的多样性;在纵向上,忽视、无视甚至阻碍学术发展和个体成长的过程性,不能作出符合实际的专业判定,只能用并非专业也不全面的分数、升学、文凭、论文、帽子作为参照依据或中介,挡住各种专业合理的质疑、论证,也挡住了现代教育评价的新理论、新技术、新方法,还有可能在教育评价上乱作为,使问题进一步扩大或恶化。

面对评价主体过于单一、评价权力过于集中、只有一个主体说了算的现实困境,《总体方案》提出,构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系,发挥专业机构和社会组织作用。这说明,教育评价正在迈出从“一”向“多”转换的步子。

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“多”:走出死胡同
多主体评价,由不同的专业团队依据专业程序,确定具体所评对象的权重。多主体必然使用多种标准、多种理论、多种方法、多种功能的评价,使教育评价与事实和社会发展的需求更好地相互协调。事实上,一些国家几乎不存在“五唯”现象的原因,就在于建立了多主体参与的多元评价体系。这也从另一个方面印证,只有从根本上树立起多元专业评价机制,各评价主体拥有自主开展评价活动的空间,依据具体的评价对象特征考虑并建立权重合理、依据可信的评价体系和机制,才能彻底解决“五唯”甚至“N唯”问题。

评价是教育的关键,也是教育出现诸多问题的起因。专业的多元评价,需要在思想观念、评价管理、运行机制等方面都走出单一评价的死胡同。缓解“唯”造成的各种不良后果,有效且正确的途径应当是明确在教育评价上“一”与“多”的边界,充分利用多元评价的灵活性,打破长期以来造成的僵局,减轻单一评价造成的逐年累加的沉重负担。


真正引入专业评价,建立第一方、第二方、第三方同时发挥作用的多主体专业评价,多方相互印证和监督,满足学生多样性发展需求,整体形成良性的评价生态,有针对性地解决数量与质量、简单重复与创新、短期与长期、基础与应用等多种关系的平衡问题。

“多”并不意味着“一”的消亡。建立多主体评价体系,并不意味着教育管理部门的缺位,教育督导部门统一负责的教育评估监测机制必不可少。此外,还应利用人工智能、大数据等现代信息技术创新评价工具。整体上“一”与“多”之间的关系更加和谐,才能更加有利于教育高质量发展,更加有利于人们通过教育实现幸福。

作者系中国教育科学研究院研究员,刊于《半月谈内部版》2021年第2期
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《麦田里的守望者》有一个词语,守望。教育不是管,也不是不管,在管与不管之间,有一个词语叫“守望”。——陈东强

苟日新,日日新,又日新。日新之谓盛德。惟进取也故日新。道在日新。德贵日新。常新,自新,全新。日新无已,望如朝曙。——日新集

相信种子,相信岁月。埋下种子,以日以年;守望岁月,静待花开。——陈东强

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新教育实验,是一个以教师专业发展为起点,以通过“营造书香校园、师生共写随笔、聆听窗外声音、培养卓越口才、构建理想课堂、建设数码社区、推进每月一事、缔造完美教室、研发卓越课程、家校合作共建”十大行动为途径,以帮助新教育共同体成员过一种幸福完整的教育生活为目的的教育实验。

新教育新在何处?对于我来说,当一些理念渐被遗忘,复又提起时候,它是新的;当一些理念只被人说,今被人做的时候,它是新的;当一些理念由模糊走向清晰,由贫乏走向丰富的时候,它就是新的;当一些理念由旧时的背景运用到现在的背景去续承,去发扬,去创新的时候,它就是新的。

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