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我不能想象一座没有公园的城市

人大新闻系 RUC新闻坊 2022-05-13

迎接春天最有仪式感的事是什么?当然是去逛公园啦!
穿上新买的衣服,背上装满零食的包,有猫有狗人士还可以带上宠物,向心仪的公园出发。哦,还有——别忘了戴上口罩。
与新冠病毒相处的这两年,我们的生活已被重塑。为了和疫情斗争,人类只能无奈收缩自己可达范围的触角。长途旅游变得更加困难,更易达的城市公园因此愈加珍贵,成为不让人辜负大好春光的又一选择。
“逛公园”这件事似乎原本触手可及、平淡无奇,但现在却意味着进入公共空间、呼吸开放的空气、与他人相遇的片刻自由。
我们收集整理了中国的公园数据(不包括港澳台数据),主要从公园够不够、公园方不方便到达、城市公园未来发展这几个方面,考察了中国公园的目前状况。来和我们一起逛逛全国的公园吧!

公园够不够

猜猜全国公园最多的省份是哪?
是拥有4330个公园的广东!
想象一下,如果住在广东,一天逛一个公园的话,要把全省的公园逛完,大概要12年。
深圳更是中国公园数量最多的一线城市,截至2020年共有1206个,是座名副其实的“千园之城”。据说深圳人日常出门500米内就有个社区公园,骑车2公里就能到达一个综合公园,如果乘上几站地铁,就可以到大一点的森林郊野公园了。
公园数量的分布与地区经济发展相关,广东、浙江、山东、江苏等经济较为发达的省份,公园数量也名列前茅。


公园数量的分布也可能受到地域气候的影响。比如,日照时间长、气候如春的云南省就有948个公园,位列全国第5。在公园个数排行前十中,南方省份占据七个;在公园个数排行倒数前十中,北方省份也占据七个。

当然,公园个数并不能反映全部情况,如果想知道城市公园是否能真正满足人们的需要,或许看人均公园面积排名是一个更好的方法。
2020年各省常住人口人均公园面积排名中,北京的人均面积最大,一人竟能分到16.31平方米的公园。
为了更好地理解,我们假设将每个省份总的公园面积分成一个个30平方米的“公交车公园”,并将人平均分布上去,那么此时北京的公园内人口密度相当于:在一辆公交车上,只有你和司机两个人


不过,现实情况是,公园里不可能只有本地人,还会有很多外地游客。以2020年各省份的旅游人次来计算人均公园面积的话,不仅平均面积会大大缩水,以上的排名也要经历一番大洗牌。


然而,2020年的中国旅游业受到了新冠疫情的巨大冲击,全国旅游人次仅为2019年的一半左右。这也意味着,若以疫情前的旅游人次计算,人均公园面积将继续缩小,我们的“公交车公园”可能变得异常拥挤。


公园可达性

“为什么去爬山?”“因为山就在那里。”
不过现实情况往往并不那么简单,虽然公园在那里,但可能并非人人都能去。
除了人均公园面积,影响我们逛公园体验感的还有公园的可达性。在这部分,我们将主要从公园的地理位置、收费情况、无障碍设施设计这三个方面,来说明公园如何实现作为公共空间的目标。
试想,如果去一个心仪的公园要换乘十几站地铁,再骑三十分钟单车,到达时间两小时起步,谁还能有逛公园的兴致?
我们对公园的梦想,除了风景够美、人够少、还要够近。当然,现实情况也可能是......


“人均公园绿地面积”只能代表某个城市居民占用公园绿地的面积,但不能反映公园绿地的空间分布结构。假如一个城市的公园绿地只由几块面积较大的绿地组成,尽管人均面积较高,但居民日常生活中亲绿的需要并不能得到很好的满足。由此,研究城市园林规划的学者引入了“可达性”的概念。

可达性是指居民克服距离、旅行时间和费用等阻力到达一个服务设施或活动场所的愿望和能力的定量表达,是衡量城市服务设施空间布局合理性的一个重要标准。[1]
下面我们介绍两种比较容易理解的可达性的算法,其一是缓冲区法。


缓冲区法计算简单, 易在规划中操作。但因为没有考虑路网等影响可达性的因素, 和现实情况差距较大,所以学者又引入了服务半径费用加权法。在这种计算方法中,可达性的排名也会有所变化。


除此之外,可达性的计算方法还有吸引力指数法等。结合GIS(地理信息系统),城市园林的规划者可以同时考量多种因素,对公园绿地进行合理选址。
城市公园作为公共空间,自然应该以开放的怀抱迎接她的居民。我们统计了2019年旅游人数前十的省会城市的公园收费情况,发现其中免费开放的公园约占80%,而仅占20%的收费公园中,门票价格分布最集中的区域在1-20元。当然,也有少量公园的门票价格高达100元以上。


公园要想做到真正的开放,还应考虑特殊人群的需求。我们整理了北上广深等城市对公园绿地的无障碍设施设计标准的规范,发现公园无障碍设施设计需要考虑全面、贯穿游园全过程。
公园需要在停车场设立不低于总停车位2%的无障碍机动车停车位,此外,在售票处、公共厕所和服务区、休憩区,都需要考虑特殊人群的实际需要加以设计。
在特殊人群游览过程中,还可以加强无障碍引导设计,比如种植具有芳香气味的植物,为视觉障碍者指引方向,还需要考虑花朵不同对比色及不同香味的搭配。


公园的未来

如何去衡量公园在人们生活中的效度,这是一个复杂的问题。
因为不同地区气候、土地面积、人口、经济发展情况不同,公园建设有很大差异,统一的指标难以衡量全部问题。不同地区都需要根据自身的实际情况和特点建设公园。
以同为一线城市的京沪公园对比为例,北京多在京郊建设大型森林公园,公园平均面积最大,平均为99.2公顷。而上海因土地面积小,加之地皮金贵,公园平均面积排名为倒数第二,只有8.7公顷。


然而,与北京不同的是,上海选择利用城市的“边角料”建设公园绿地——即注重小块的街边绿化,“见缝插针”,用数量弥补面积。这种小而精的绿地建设,同样也能给周边的人们带来绿色的享受。
我们用各省市的人均公园绿地面积减去人均公园面积,得到除公园外的街旁绿地面积,其中上海、天津都较高,证明在这些地区,不归属为公园的绿地面积较多。


这种“用数量弥补面积”的公园绿地设计策略,也体现在一种新型公园形态中——口袋公园(pocket park),指的就是散落在高密度社区,选址灵活、面积小但分布广、隐藏在城市结构中的袖珍公园
在2021年,上海建成了120多个新公园,其中一半都是“口袋公园”。而目前全国已累计建设口袋公园2万余个。
《2018京沪公园使用大数据报告》显示,京沪两地空间利用效率高的公园都是中小型公园,而大型公园的空间利用效率则较低。这可能是因为小型公园一般更靠近城区,到达更方便,特别能够满足人们工作日时的日常散步需求。
毕竟,公园对城市而言,就是在几个月就可建好的工业建筑中,给需要花十几年生长的树木一些生存的空间;在快速发展的现代社会中,给想要停下来发会呆的人们一些歇脚的地方。
后疫情时代,进入公共空间开始意味着潜在风险。然而我们发现,我们因此更渴望公共空间。“300米见绿、500米见园”,并非奢求,而是人类对城市和生存居住的新要求。


今天是世界地球日,想要拥抱地球、拥抱绿色,不妨从逛逛身边的公园开始。


参考资料

[1] 同丽嘎, 宁小莉, 张靖. 基于RS与GIS的包头市城市公园绿地休闲游憩服务半径研究[J]. 干旱区资源与环境, 2013, 27(3):7.

[2] 中国公园最多的一线城市,就在广东!https://m.thepaper.cn/baijiahao_15809621

[3] “口袋公园”背后的中国城市旅游经济!(环球旅讯)https://m.traveldaily.cn/article/149450

[4] 理想的城市公共空间应该长啥样?http://www.retourism-cn.com/newsinfo/43-46-728.html

[5] “在地休闲时代”:旅游业发展的被动转向 http://travel.china.com.cn/txt/2022-01/25/content_78009974.html

[6]《京沪公园使用大数据报告》 https://cloud.tencent.com/developer/article/1361296

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_17413092



文末照片来自小红书作者@刘然然然然然
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文案丨张子涵 宋欣然 廖婧
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