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佛山紫南村从“脏乱村”变为“全国文明村”,八成迁出去的村民又迁回,怎么做到的?

依旧是遍地的垃圾、低矮的破房、凌乱的摊档,两眼无神的村民坐在低矮的破房里无奈地看着街道……2007年底,一位归乡的紫南村人看到的这一幕,后来变成一段文字,刊发于《紫南报》。归乡人执笔书写这段文字时,紫南村已经发生了翻天覆地的变化。


归乡人是全国优秀共产党员、佛山市禅城区南庄镇紫南村党委书记、村委会主任潘柱升。10年来,潘柱升带领村“两委”班子,找准紫南村的发展定位,理清发展思路,主动革新,走出了新路子。近年来,紫南村以文化为引领,通过“仁善紫南”品牌统领各项事业,实现了“美村、美景、美心”的目标。


紫南村的振兴既有特殊性,也有普遍性。南方农村报记者将在紫南村蹲点调查,推出系列报道,为读者揭开紫南村振兴的“密码”。

南方农村报记者 魏伯航 李丁丁

领导班子党性强

“紫南村的变是从2007年开始的。”紫南村民向客人介绍紫南村时,一定会强调这句话。改革开放后,紫南村的集体经济曾经一度红火,但到了2005年,土地产权问题、财务不透明问题凸显,村内纠纷不断。


股权、产权、外嫁女……村民归纳的紫南“十大矛盾”剪不断理还乱,许多村民连年信访。彼时,紫南村的状况是典型的“五差”:道路差、绿化差、治安差、管理差、观念差。


紫南诗社成员邱沛雄清楚记得,那些年糟糕的治安和社会风气,“常常有人赌钱,作案的盗贼较多”。他曾亲眼目睹“飞车贼”在村道上抢劫。紫南村,似乎成了禅城的一处方外之地。


为了给紫南村找到一个领路人,南庄镇委镇政府四方寻觅良才,远在贵州经商的退伍军人、共产党员潘柱升被列为“一号目标”。南庄镇派出工作组三次赴贵州,以“三顾茅庐”的诚意和决心,把潘柱升请回了家乡。潘柱升出于一个党员的责任,毅然放下了蒸蒸日上的事业,投入乡村建设。


2007年底,潘柱升顺利当选村党支部书记(后改为村党委)。他深知党建统领的重要性。面对村党组织软弱涣散、班子战斗力低下等情况,潘柱升综合运用村干部权利和个人影响,依法依规更换了16个软弱涣散村小组的组长,并带头与村干部熬夜谋划推进工作。


立制度、做规划、惠民生,在村“两委”班子的带动下,紫南村经济得到迅速发展。从2007年到2017年,全村集体经济收入由936万元跃升到1.1亿元,增长近11倍;股民分红由每人每年846元提升到10800元,增长12倍。村党组织和党员在群众中的威信也重新树立了起来。

精神文明是动力

“经济指数”不断攀升的紫南村,“文化指数”亟需补短。


“好比一只气球,只管吹气,迟早会爆。必须放松、保养,提升气球质量。”潘柱升说,“对紫南村而言,发展质量就是精神文明、素质素养,就是守住‘魂’、留住‘根’。”


2015年,紫南村围绕“仁善”二字做文章,建起了紫南赋文化广场,村规民约、功德碑、孔圣像等文化元素,让村民无时无刻不受到优秀传统文化的熏陶。长达5公里的环村主干道打造成了仁善文化长廊,社会主义核心价值观便嵌藏于这墙绘、碑铭、石刻、书画、楹联当中。

翻开紫南村的日程安排表发现,文体活动从年头排到年尾,一桩接着一桩:篮球邀请赛、健身舞大赛、文艺晚会,醒狮、粤曲、武术表演,绘画、诗歌、书法展览,放电影、写春联、闹元宵。


“曲艺社每个月都进村巡演,有时也外出汇演,联谊交流。我们还鼓励村民自创节目,上台表演,参与互动。”村曲艺社社长潘根辉介绍。


“十大孝子”“十大好媳妇”等先进典型评选效果显著。“看书学习、追求上进的多了,虚度时光、玩世不恭的少了。”说起紫南村的年轻人,长辈们认为他们都长进很大。在紫南村,随处可遇到彬彬有礼的年轻人。


紫南村的优良乡风,如今刮到了西部贫困山区。2017年,紫南村对口帮扶四川凉山州昭觉县谷莫村后,不仅帮助谷莫村解决农产品销路问题,还提出凡愿意来紫南务工的谷莫年轻人,紫南全部接纳安置。令谷莫村民欣喜的是,他们的孩子被纳入紫南村奖学政策范围,读完高中、大学的学生可获得2000元至10万元不等的奖励。

村居环境奔4A

“环境代表了一个地方的‘颜值’,体现了一个地方的精神风貌,直接显示一个地方的乡风。”潘柱升在《紫南村建设乡风文明的思考》中写道。


这些年,紫南村投入3亿多元用于提升村居环境,合理规划村庄的布局,生活区、种养区、工厂区、商业区等以河隔开,互不干扰,井井有条。


在短时间内,良好的村居环境可以靠钱“砸出来”,长期保持却要靠制度。为此,紫南村制定了10多份村规民约,包含300多项管理细则,保持了美丽面貌的持续。

紫南村人均绿地面积达60平方米,是广东城市人均绿地面积的近4倍。


不管什么季节、时间走进紫南村的15个自然村,个个都村容整洁、古榕垂须。按旅游厕所标准修建的26座智能厕所格外醒目,厕所装有感应水龙头,闻不到异味。一位老太掩门出来呼道:“好干净,连苍蝇都看不到。”


如今,原来因嫌弃紫南环境脏乱差而搬离的居民,有八成返迁居住。


紫南对于“生态宜居”的追求并没有止境,据了解,紫南村将以休闲旅游为突破口,力争于今年创建成3A景区,明年年底创建成4A景区。

记者观察


十年生聚,十年教训。一个曾经的“信访村”“脏乱村”,如今先后摘取全国文明村、中国十佳小康村、中国最美村镇等桂冠,紫南村用10年时间实现了乡村初步振兴。乡村振兴20字的总要求,在这片热土上稳步践行着。


紫南村的改变,是在一支坚强有力的党组织的领导下,通过体制机制创新而实现的。


佛山市紫南村的巨变再一次印证习近平总书记在今年全国“两会”期间参加广东代表团审议时说的那句话:“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”


在乡村振兴的大潮之下,以基层党建为核心,谋取发展,吸引人才,立足创新,南粤大地的“紫南村”何止万千。


从一个矛盾突出的村庄,到“全国文明村”“中国十佳小康村”,佛山紫南村的经历为乡村振兴提供了范例。

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