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今天,李克强总理在作政府工作报告时说:全面深化农村改革

今天上午9点,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。


大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。


推进农业供给侧结构性改革


促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务。发展 “互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。


全面深化农村改革


落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。


推动农村各项事业全面发展


改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。


此外,李克强总理在作政府工作报告时说,加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。


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一、五年成就


主要做了9方面工作,办成了不少大事:


  • 国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。


  • 城镇新增就业6600万人以上。


  • 基本医疗保险覆盖13.5亿人。


  • 贫困人口减少6800多万。


  • 重点城市重污染天数减少一半。


  • 基本完成裁减军队员额30万任务。


  • 高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。


还要保持清醒:部分地区经济下行压力较大。在住房、教育、医疗等方面群众还有不少不满意的地方。形式主义、官僚主义不同程度存在。


二、今年目标


  • 国内生产总值增长6.5%左右。

  • 居民消费价涨幅3%左右。 

  • 城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内。

  • 单位国内生产总值能耗下降3%以上。


  • 居民收入增长和经济增长基本同步。


三、今年重点工作


收入:提高个人所得税起征点。


教育:切实降低农村学生辍学率,着力解决中小学生课外负担重问题。


医疗:居民基本医保人均财政补助标准再增加40元。扩大跨省异地就医直接结算范围。


去产能:再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右。


降成本:再为企业和个人减税8000多亿元。


创新:加强新一代人工智能研发应用。加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关。


财税:健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。


三大攻坚战:严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。防范化解地方政府债务风险。


今年再减少农村贫困人口1000万以上。


二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。严禁“洋垃圾”入境。严控填海造地。


乡村振兴:探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。新建改建农村公路20万公里。


消费:新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。降低重点国有景区门票价格。


投资:完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。


开放:放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。探索建设自由贸易港。


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来源:中国政府网、人民日报


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