查看原文
其他

梁建章:21世纪后半叶是否会迎来“印度的时代”?

梁建章 绕梁说 2022-01-11


提到印度,我们总会联想到种姓制度、经济落后、城市脏乱等负面问题。虽然必须承认当下印度起点比较低,但年轻的人口结构将为印度经济发展带来巨大的爆发力。


梁建章认为,印度拥有高收入国家的必备要素:稳定的政府、开放和自由的市场、高质量的教育,最重要的是正增长和年轻化的人口。印度的中位数年龄是28岁,而中国的中位数年龄是38岁,印度的生育率相当于中国的两倍。


在《人口经济学15讲》第十二讲“印度人口史的启示”中,梁建章将抛开偏见,对比中国与印度的未来经济走向:如果说21世纪前半叶属于中国,那21世纪后半叶是否会迎来“印度的时代”?





接下来

让我们一同进入人口经济学的科普时间

收听上方音频节目

或浏览本期栏目文稿



《超低生育时代:人口经济学15讲》第十二讲:印度人口史的启示


你好,我是梁建章。上一集我介绍了美国的人口概况,下面要讲的是印度的人口概况。大家知道,当今世界只有两个国家的人口超过10亿,就是中国和印度。所以,在讲印度的人口时,可以把印度的人口和中国的人口进行比较。


一、印度的计划生育


大家都知道,中国从70年代开始实行计划生育,但其实印度是最早实行计划生育的发展中国家。50年代,印度面对不断增长的人口和越来越严重的粮食、资源负担,从1952年开始,就宣传少生少育,并分发各种避孕器具。


但早期的计生政策只是提倡自愿节育,并没有实施强制政策。在那以后,印度人口仍然快速增长。1952年,印度的人口有3.8亿,到了1975年,印度人口增长到了6.2亿。在七十年代,印度政府将计划生育列为学校的必修课程。


1975年,当时的印度总理英迪拉·甘地宣布印度进入紧急状态,开始推行大规模的绝育手术,绝育手术主要是针对男性的输精管结扎。据统计,甘地当政时期有超过800万人接受过这种强制绝育手术。虽然印度官方宣称,这些人绝大部分都是拥有两个孩子以上的男性,但是根据一些学者的研究,有很多接受这种手术的人,其实是贫困潦倒的穷人和走投无路的流浪者,因为地方官员为了满足绝育指标,往往会为所谓的“自愿”绝育者提供奖励。


这种针对男性的结扎在当时引起了民众的强烈反感,也成为1977年英迪拉政府选举失利的重要原因。当时的反对党、人民党利用这一点,成功扳倒了英迪拉,这也导致后来印度的任何一个政党都不敢再实施强制绝育的政策。


除了“政治不正确”的因素以外,节制人口也意味着会削弱一个族群、或是民族在选举中的票数优势,也正是因为这样的现实利益,没有哪个印度政党愿意支持强制计划生育政策。所以在1977年以后,尽管印度仍然实施计划生育,但都是在民众自愿的基础上实施的。


八十年代以后,印度的人口继续快速增长。1980年,印度的人口刚刚达到7亿,到了2020年却增长到13.8亿,几乎翻了一番,甚至有些学者认为,印度现在的人口已经超过了中国。


具有讽刺意味的是,印度的人口虽然增长了很多,但是粮食产量增加得更快,因为采用了更先进的现代农业技术,印度现在不仅不用担心吃不饱,而且还是粮食出口国。随着收入提高,虽然人口数在增加,但是印度的生育率也在快速下降。1980年,印度的生育率高达4.8,但是到了2018年,就已经降到了2.2,但是这个生育率还是比中国要高很多。


二、印度经济现在为何落后于中国?


大致了解了印度的人口政策和生育状况,下面可以来说一下它的政治制度和经济基础,这是后面印度改革,并发展出人口优势的基础。


过去60年里,印度的民主制度都处于平稳运行的状态。但在经济发展方面,为什么印度却落后于中国呢?


从政治上讲,印度不是苏联式的集权国家,但在90年代之前,印度实行的正是苏联的中央计划经济。计划经济的政策给创新和创业加上了沉重的枷锁。


比如印度有臭名昭著的“许可证”制度,如果一个企业要经营任何业务,就需要事先获得许可证,而获取许可证的成本非常高,有时基本上是不可能完成的任务。举例来说,Infosys技术公司是当今印度最大的软件公司之一,成立于1981年,这家公司的创办人穆西后来回忆说:“我们花了整整18个月才拿到软件经营执照”。


此外,以前还有一条奇怪的法律,任何企业想要扩大经营,雇超过一百多名员工,就需要经过政府的特别审批,这成为企业扩大经营规模的一大限制。而超过一定规模的企业,如果要解雇工人,也必须经过政府的特备审批。


但对于企业经营者来说,不能解雇任何工人的是很可怕的一件事情。由于这些条条框框,许多行业的企业规模很小,很多企业不得不冒着法律风险,大量雇用临时工。


一个企业家创新创业的动力,是在于能够扩大经营规模并获取更多的利润。如果不能扩大经营规模,就从根本上扼杀了创新和创业的动力。一旦企业成长失去了动力,那么印度的最大优势——巨大的市场规模造就的规模优势——也就不复存在了。


我曾经对比过中国和印度两国的纺织企业,结果发现印度企业的平均规模,远比中国小得多,而企业的生产效率与企业规模密切相关,即大纺织企业的生产效率远远高于小的纺织企业。中国的大型企业很多都有成千上万的员工,生产效率可以说是世界领先的,产品还可以大量出口。


相比之下,印度几乎没有大型的纺织企业。当我问起印度企业家为何不扩大生产规模时,得到的答案是,现行的法律法规更有利于小企业,把企业做大的成本太高了。所以与中国不同,印度没有以出口为主的劳动力密集型制造业。


印度政府在90年代之前没有实行开放贸易。部分原因是国内企业的规模有限,无力在世界市场竞争。为了保护印度的小企业,政府对进口商品征收高额的关税。外国直接投资在印度公司的股份比被限制在50%以下,由此阻碍了许多跨国公司的投资。


与许多拉丁美洲的国家一样,印度企业没有与世界同行的竞争机会,这进一步拖累了印度的追赶和创新战略。最后,限制性贸易政策不仅切断了与世界市场的联系,也削弱了与世界其他国家的人员、思想和技术的交流,这些政策都沉重地打击了印度的创新和经济增长。


1950年到1990年,印度经济的年均增长率只有百分之3.9;相比之下,1960年至1990年,韩国经济的增长率为是百分之9.6。二战刚刚结束的时候,印度的人均收入和韩国不相上下,但是到了1991年,印度的人均收入只有韩国的1/10。 


但印度并不是受害于错误经济政策的唯一的国家,朝鲜和改革开放前的中国也都有过糟糕的经济表现。中国自1978年实行改革开放以后的40年,年平均经济增速接近两位数,这与1991年之前的印度经济形成鲜明对比。


直到1991年拉奥的国大党政府上台后,才决心改革落后的经济体制。但是,由于体制原因,印度的改革之路比中国慢得多。直到2004年,经济学家穆迪成为印度总理,改革步伐才得以大幅加快。


在穆迪任期内,几乎完全废弃了“许可证”制度。印度的关税和其他贸易壁垒大幅减少。大多数行业取消了对外资持股的比例限制。随着新经济改革的实施,印度经济的增长步伐显著加快。近几年的增长率曾经一度超过中国,成为世界大国中增长最快的经济体。印度出口和外汇储备也随之快速增长。


三、印度的人才资源优势


下面就可以来讲一下印度的人才资源优势。


近年来,印度的人才资源存量得以显著提升。自90年代以来,大学毛入学率从6%稳步提高到了26%,印度现在在校人数达到3700万,每年有将近400万的大学毕业生。按照美国最优秀的研究生院的生源指标来衡量,印度本土培养的大学生的素质过硬,是美国研究生院最大的生源之一。其中世界著名的印度的理工学院,每年会培养数以千计的工程和科学领域的顶尖人才。很多人后来成为顶级的科学家和企业家,例如印度软件巨头威普罗公司的创始人就是一位技术奇才,被媒体称为“印度的比尔·盖茨”。


但一些人担心,印度大学培养的这些优秀工程师和研究人员中的很大一部分,在毕业之后就会移民美国,这样印度的人才就会流失。但实际上,印度每年只约有10万人到国外工作和学习,这大概占了年轻人口的0.5%。


相比印度的整体人才规模,0.5%的比例不算很大,再说,这0.5%的人才还可能给印度带来很大的好处。


以中国为例,随着中国经济的腾飞,许多海外侨民和留学生纷纷回国,一同带来的是他们在海外获得的教育、经验和资本。据估计,大约50%的中国留学生在毕业后会选择回国。而那些没有回国的人,也可以在许多方面给中国带来帮助。比如许多跨国公司在印度和中国建立研发中心,部分原因就是因为,这些跨国公司的高管有一些是印度裔或华裔。而且,印度裔的高管在跨国公司可以去取得比华裔高管更好的职位。像目前谷歌和微软的首席执行官都是印度移民,那这些跨国公司自然会在印度继续扩大经营,和设立更大的研发中心。


这从另一个侧面,再次印证了之前的观点,就是大量的年轻人才才是创新和创业的活力之源,也是驱动经济发展的根本动力。


四、印度的人口规模优势和年龄结构优势


下面我们来比较一下印度和中国的人口结构。比较2016年中国和印度的人口金字塔,可以看出,中国的少儿人口比例严重偏低,而印度的人口结构呈现出近乎完美的金字塔形。印度的中位数年龄是28岁,而中国的中位数年龄是38岁。近几年,印度的生育率在2.3左右,而中国如果扣除堆积效应的话,生育率仅在1.1-1.2之间,印度的生育率相当于中国的两倍。


再比较2040年中国和印度的人口金字塔,可以看到,到2040年,印度将拥有世界上最大的人口数量和健康的人口结构,所以具有很大的人口优势。还有英语也是印度的另一个优势。英语更好的印度人才更容易进入世界市场,印度企业更容易在世界各地经营,印度的学术界也更轻松地与世界其他地区融合。虽然说中国和印度现在的总人口差不多,但是因为中国的生育率差不多只有印度的一半,所以每年的新生人口也只有印度的一半。还有,印度的大学生入学率也在快速追赶中国,预计到2035年会提高到50%。所以到了2040年左右,印度每年就会有差不多1000万的大学毕业生,远远超过中国每年的大学毕业生,即使中国那时的大学入学率达到百分之百,也没有印度的大学生那么多。


所以几乎可以肯定,到了2040年,印度的经济增长率将快于中国,成为世界上最具活力的经济体。那时印度的总人口会比中国多30%,到达16亿,劳动力人口达到8亿,比中国多60%,年轻人口数量更是中国的两倍之多。虽然那时印度的人均收入还远低于中国,但是从2040年开始,其增长率会远远超过中国,从而迅速缩短与中国的差距。从本世纪中叶开始,得益于其庞大的且高素质的年轻人口,印度的创新力也会迅速提升。就像现在的中国的年轻人一样,那时很多印度的年轻人也有希望成为全球瞩目的企业家和科学家。


按照我的预测,印度经济有可能在一代人后达到美国10%的人均收入,在两代人之后2070年达到美国20%的人均收入,因为印度的人口是美国的5倍,所以也就是印度的GDP将在2070年左右超过美国。那那个时候中国是个什么状况呢?最悲观的预测是中国不能提高现在的超低生育率,出现严重的421,甚至是8421的人口结构,年轻人口萎缩到了现在1/4,中国的人均GDP将从高峰时的美国的50%,回退到美国的30%,总的GDP也差不多在这个时候被美国和印度反超。所以印度在本世纪后半叶,凭借其人口规模的优势,是有可能成为世界第一强国的。


很可能有人会认为,上面的预测很牵强,但是这种发展趋势曾经得到过历史的验证。从1980年到2020年这40年间,中国人均GDP从相当于美国的2%增长到将近20%。而且,有可能在未来几十年的时间里,增长到美国人均GDP的50%。没有理由说,中国会是最后一个加入富国俱乐部的国家。下一个国家,就很有可能是拥有大量人力资源和人才资源的印度。


有人说印度还有各种各样的问题,例如种姓问题,基础设施缺乏等问题。但这些都是说明现在印度的起点很低,而中国三十年前的基础设施和印度现在一样糟糕,美国现在还有很大的种族问题,随着印度的快速发展,这些问题都会得到逐步解决。


根本上,印度拥有高收入国家的必备要素:稳定的政府、开放和自由的市场、高质量的教育,最重要的是正增长和年轻化的人口,并且人口的总量在未来几年之内,就会远远超过包括中国在内的其他国家。


有人说,21世纪是中国的世纪,这句话的确没错,因为中国很有可能会在2030年-2040年成为世界上最大的经济体,这个在历史的长河中并不奇怪,因为中国的人口规模和经济规模在过去两千年中(除了最近200年里),都是世界第一,现在只是说回归正常而已。但是,很不正常的是,如果人口规模按照每代人减半的速度萎缩的话,这个世界第一只会持续一代人,到了2070年,就会被美国反超甚至被印度反超。所以也可以说21世纪是中国的世纪的说法并不准确,而是美国、中国和印度三大经济体交替上升的世纪,几个大经济体在科技领域你追我赶,可以产生更多的财富和创新,那是人类的福音,但是可惜的是中国的经济来势最猛,但后劲最差。当然,这是我们不愿意看到的,我认为中华民族有很多优势,应该为人类做出更多的贡献。中国人勤劳,聪明,追求世俗化成功,和世界其它的文明不同,自汉代以来,中国就基本是一个没有贵族的平民化社会,使得中国人普遍更加重视教育。


在过去两千年来,中国的人口规模一直是世界第一。但是,长期的低生育率将使中国失去人口规模的优势,并且在可预见的将来,会被印度远远抛在后面。


从人口以外的其他任何一个方面来看,印度的先天条件都不如中国,如果人口相当,中国全面领先于印度本来是不言而喻的。但是,这两个国家未来的人口规模的巨大差异,给了印度一个重大的而且是长期的基础性优势,好,这一集就到这里,谢谢你的收听。下期见。





收听更多期节目内容

请打开看理想APP搜索

“超低生育时代:人口经济学15讲”

或点击“阅读原文”查看完整节目




人口经济学15讲往期内容合集:

发刊词 梁建章:什么是当下最重要的问题?

第一讲 梁建章:打开人口经济学的大门

第二讲 梁建章:世界人口的冰与火之歌

第三讲 梁建章:中国人口概况

第四讲 梁建章:减少人口是否有利于提高人均GDP?

第五讲 梁建章:中美人才科技战胜算几何?

第六讲 梁建章:直面人口与资源的问题,地球的资源够用吗?

第七讲 梁建章:人口增长和工业化将必然导致环境灾难吗?

第八讲 梁建章:“大城市病”的破解之道到底在哪里?

第九讲 梁建章:世界上最“老”的国家带给我们哪些人口启示?

第十讲 梁建章:“高生育福利”与“高女性地位”环境下的欧洲人口发展

第十一讲 梁建章:为什么说美国是最幸运的人口大国?


关于七普数据公布后的人口政策建议,请参考文章合集:

建章解读七普数据:中国的生育率将是世界最低?

建章解读七普数据之一:需要GDP 2%到10%鼓励生育

建章解读七普数据之二:用第一性原理思考教育改革

建章解读七普数据之三:让供地跟着孩子走

建章解读七普数据之四:生育友好必须女性友好


点击“阅读原文”进入看理想APP查看完整节目

↓↓↓ 

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存