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朱永新:花开因有梦,牛耕自奋蹄——《协商的力量》出版后记

朱永新 守望新教育 2024-01-09

【置顶标星】【过一种幸福完整的教育生活】
【守望新教育 守望真善美】

《协商的力量》出版后记
作者|朱永新
来源|人民政协报教育周刊‍
2021年,是“十四五”的开局之年,也是中国共产党成立100周年。中共十九届六中审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,全面总结了中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经验,发出了迈向第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的集结号与动员令。

这一年,我们沉着应对百年大变局和世纪大疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,经济社会发展稳中有进,“十四五”开局态势良好,“中国之治”在全球治理中备受瞩目、独领风骚,“中国号”巨轮在时代洪流中劈波斩浪、稳健前行。

作为伟大时代的亲历者,伟大成就的见证者,伟大事业的建设者,一年来,面对疫情反复等情况,我们克服困难,采取线上线下结合的方式,组织和参与政协和民进的日常工作,据不完全统计,这一年我参与或负责开展的履职活动共200余项。同时,我坚持阅读写作,在本职工作和学术研究上取得了双丰收。

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作为全国政协常委兼副秘书长,我一直积极参加全国政协各类会议、活动,同时充分发挥桥梁纽带作用,推动民进中央在全国政协的协商平台高效履职。一年来,我参加了常规性的全国政协常委会议、主席会议、秘书长会议、专题协商会、远程协商会等,以及全国政协机关党组民主生活会,全国政协主席会议组成人员务虚会,全国政协宣传思想工作会议,政协委员学习七一讲话精神交流会,全国政协常委专题座谈会,全国政协中非友好小组第四次、第五次全体会议,以及全国政协提案委员会、文化文史和学习委员会等召开的多次会议,共计六十余次。我把每次会议都视为学习、履职的宝贵机会,认真参加,积极发言。此外,今年我还为全国政协北戴河培训中心开展的各类培训班授课三次,主要内容涉及如何当好政协委员、中国新型政党制度白皮书解读等。

2021年10月12日,朱永新参加全国政协委员读书线下交流会暨图书出版座谈会

这一年,全国政协委员读书活动仍在如火如荼的开展。作为委员读书指导组成员,我积极参加了委员读书的各项工作。我先后参加了全国暨地方政协委员读书经验网上交流会,全国政协“委员读书漫谈群”线下交流会,委员读书活动指导组全体会议(三次),第六期委员读书活动群主工作交流会,全国政协书院“品读红色经典,汲取奋进力量”线下讲读会,政协委员读书活动线下交流会暨政协委员读书笔记图书出版座谈会,读书指导委员会考察阅文集团、全国政协委员读书活动群主座谈会等十余次会议活动,积极为委员读书活动的更好开展出谋划策,贡献自己的智慧和力量。今年第二季度,我和吕世光委员一起担任了第四期“委员读书漫谈群”的群主。我们制定了详细的活动计划,设置相应主题,发动委员们表达观点,鼓励开展互动讨论。同时,按照全国政协党组开展党史学习教育部署和《网上“全国政协书院”开展“党史学习”读书交流活动总体方案》要求,紧扣党史学习重点内容开展讲读解读和学习研讨。除了常规的读书学习栏目外,特开设了“委员风采”栏目,共邀请六十余名委员进行主题分享,为委员们开拓视野、普及知识;还围绕加强科研队伍建设、民办教育、京剧等相关问题组织开展了三次委员辩论活动,取得了良好的效果。同时,应《人民政协报》邀请,开设了“一言难忘”的专栏,连载我的读书笔记,受到了委员和读者的好评。全国政协委员读书活动指导组对2021年度144位委员读书积极分子进行了表扬,本人也有幸忝列其中。此外,我2020年12月在读书群组织开展的关于家庭教育大讨论的成果汇编《家庭教育何为——全国政协委员谈》(朱永新、贺春兰主编)一书,也于今年正式出版。

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2021年10月,由朱永新、贺春兰主编的《家庭教育何为——全国政协委员谈》一书出版

这一年,我一如既往地在政协大会、常委会、专题协商会等议政性会议上认真撰写提交提案、发言,积极报送社情民意信息,倾力履职建言。在全国政协十三届四次会议上,我以个人名义及联名的方式提交了11个提案和1篇大会发言,内容涉及民办教育、课程改革、教师、全民阅读、未成年人关怀等方面。其中,关于《关于妥善解决中小学教师队伍性别结构失衡问题的提案》《关于制定未成年人游戏国家标准,家校企协同履行监护责任的提案》《关于提高青少年心理健康水平、预防自杀自残高发的提案》等到媒体的广泛关注和报道。两会期间,各类媒体关于我提案的报道40余篇。提案也得到了中宣部、教育部等相关办理部门的高度重视和认真答复。在全国政协十三届十七次、十八次、十九次常委会上,我分别提交了《优化科研环境,激发科技人才创新活力》《强化国家战略科技支撑 提高公共安全保障能力》《从百年党史中汲取教育改革发展不竭动力》《深入学习贯彻中共十九届六中全会精神,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量》等四篇大会发言,并多次在小组会上发言。在全国政协与民进中央合办的“全面加强新时代中小学劳动教育”等远程协商会上,我也提交了书面材料,并做了现场交流发言。在反映社情民意信息方面,先后报送了关于“管控国家级媒体发布应试型教育培训类广告行为”“深入学习贯彻中共十九届六中全会精神,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量”等方面的信息五篇。

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2021年3月5日,朱永新在全国两会驻地接受媒体采访

此外,我还积极参与政协理论研究,撰写了政协民主监督方面的理论文章;参与了政协教科卫体委员会组织的“全面加强新时代中小学劳动教育”调研;还参加了庆祝中国共产党成立100周年大会和文艺演出,烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式,纪念辛亥革命110周年大会,以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利76周年座谈会等重要活动。


这一年,最荣耀、最幸福的一件事情,就是与其他19名委员一起,获得了首届“全国政协委员优秀履职奖”。给我的颁奖词是:“耕好读书田,书香伴履职。他是全国政协委员读书活动的探索者、首位群主,引导委员投身‘书香政协’建设;调研途中,笔耕不辍,记录下泥土芳香的基层民情。他把履职的点滴心得集合成册,成为政协委员履职的参考书。”3月8日,在全国两会上,汪洋主席亲自为我们隆重颁奖,这既是对我们尽责履职精神的高度肯定,也进一步激励我们强化自身的责任担当意识。


2021年两会前夕,我的《使命与担当:全国政协常委朱永新2019年履职实录》由团结出版社出版发行。春节期间,我又完成了《书香“战役”:全国政协常委朱永新2020年履职实录》一书,也将正式出版。

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2021年,作为民进中央分管参政议政、民主监督和政治协商工作的副主席,我和部门的同志们齐心协力,认真落实民进中央各项工作部署,扎实开展反映社情民意信息主题年建设,在履行职能的工作中不断开创新局面,展现新气象,取得新成绩。民进中央提出的14份建议,全部得到中共中央有关领导同志批示。向全国政协十三届四次会议提交党派提案46件、民进界别提案28件、个人提案或联名提案195件,16件提案入选《全国政协十三届四次会议重点提案题目和督办方式》,4件提案入选全国政协2020年度好提案。反映社情民意信息继续在各民主党派工商联中名列前茅。在对口江西省开展长江生态环境保护民主监督工作等方面,也取得了明显成效。

2021年9月15日,率队在九江开展长江生态环境保护民主监督调研。

这一年,围绕全国政协和民进中央中心工作,我参加了多次调查研究工作。在上海、安徽开展的“加强科研队伍建设,为强化国家战略科技力量提供人才保障”主题年度重点调研,并在北京做了三次预调研;带队赴陕西西安开展“文旅融合助推乡村振兴”专题调研、赴广西柳州就“西部欠发达地区职业教育发展面临的困难和问题”开展调研,参加蔡达峰主席带队开展的“加强敦煌文化保护研究”调研,参加民进中央在江西九江、南昌开展的长江生态环境保护民主监督调研,参加全国政协在海南等地的劳动教育的调研。这一年的重点调研,我们共形成调研报告37份、“直通车”建议1份、全国政协议政性常委会大会口头发言1份、平时提案1件,以及一批相关社情民意信息。其中,《关于加强科研队伍建设,为强化国家科技战略力量提供人才保障的建议》得到中共中央领导批示,《关于加强基础研究 支撑科技自立自强的提案》得到科技部、财政部高度重视和积极办理。每次调研我都认真准备,并坚持撰写调研手记,记录调研路上的所见所思。

这一年,是民进中央反映社情民意信息主题年,我们先后就主题年工作开展了专题调研及相关调研7次,起草制定了《中国民主促进会反映社情民意信息工作条例》,对社情民意信息报送平台进行了功能升级,编印了《民进信息工作手册》《民进优秀社情民意信息选编》,举办了民进全国反映社情民意信息工作培训班,同时支持省级组织开展研讨和培训13次。全年共接收社情民意信息6952份,选编报送《民进信息》1158期,比去年同期分别增长了12.8%和10.5%。全年反映社情民意信息工作总得分和采用率在各民主党派工商联均位列第一。

这一年,扎实开展长江生态环境保护民主监督工作是民进中央的重点工作。为此,我们组织力量对长江生态环境保护民主监督的依据、渠道、方式、主要问题进行梳理研究,广泛听取会内外专家意见,形成了9万余字的政策文件资料,研究制订了《民进中央开展长江生态环境保护民主监督工作实施方案》,走访生态环境部、水利部,就了解长江水污染防治有关情况、建立知情明政和沟通联系机制等交换了意见,组织召开了民进中央对口江西省开展长江生态环境保护民主监督工作启动会,举办了长江生态环境保护民主监督工作培训班,并拓展到609个地方组织、基层组织、专委会共计2824人参加线上参训,先后赴4市10县(市区)开展了调研活动,在11个地市建立了定点调研工作机制,顺利完成了年度调研工作。

2021年3月27日,出席首届人民政协报新媒体论坛并讲话。

这一年,我还主持召开或参加了参政议政、民主监督领域的各类会议、论坛等,如中国教师发展论坛、基础教育改革座谈会、开明出版传媒论坛、黄河保护与发展论坛、民进中央——上海社会科学院经济形势分析务虚会、粤港澳大湾区生态环境高端论坛、参政议政年会、上海民进教育论坛等,并且赴民进海南省儋州市委会开展基层联系点活动。

这一年,根据蔡达峰主席的要求和机关制度建设的总体部署,我分管的参政议政部加强学习、认真研究,制度建设取得了新成果。正式印发《中国民主促进会参加中国共产党领导的政治协商工作条例》《中国民主促进会参政议政工作条例》,并做好条例解读、配套学习试题等工作,完成《民进中央政协大会发言产生办法》《民进中央提案形成办法》《民进中央参政议政特邀研究员工作规则》等条例配套制度建设工作;制定《中国民主促进会反映社情民意信息工作条例》,研究起草《中国民主促进会专门委员会工作条例》,进一步提升工作的制度化、规范化、程序化水平。

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2021年,参加了多次全国政协的协商活动,也多次到基层考察“民生议事堂”等协商民主活动,对协商民主有了更加深刻的认识。

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。在庆祝政协成立70周年大会上,习近平指出要“努力寻求最大公约数,画出最大同心圆”,以凝聚人心和力量。具体而言,要做到“相互尊重、平等协商”而不强加于人;“遵循规则、有序协商”而不各说各话;“体谅包容、真诚协商”而不偏激偏执,进而形成“理性有度、合法依章”的良好协商氛围。

中国协商民主,是在新民主主义革命时期,中国共产党与各革命阶级联合建立的统一战线中孕育并发展而来的,有着深厚的历史渊源和现实根基;西方协商民主,是建立在西方知识分子对西方代议制民主的缺陷和不足进行反思的基础上发展而来的,历史经验与现实基础相对薄弱。这种根源上的区别,决定了社会主义协商民主从诞生之初,就有着厚实的土壤,因而即使时代变迁,也能开出和谐发展的理论之花。

从十八大报告提出要“健全社会主义协商民主制度”,到十八届三中全会提出要“坚持协商于政策之前和决策实施之中”;从十九大报告指出“人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”、“具有政治协商、民主监督、参政议政三大职能”,到庆祝政协成立65周年大会上提出“社会主义民主不仅需要完整的制度程序,而且需要完整的参与实践”,都强调了要把社会主义协商民主落至实处的坚定信念和政策指引。

比较之下,西方协商民主理论是建基于对代议制民主所造成的负面社会现象的基础之上的,因而缺少了经验的土壤和有利的政治环境。社会学家吉登斯、政治学家罗尔斯都为西方协商民主理论的发展贡献了推动之力,但在西方社会政治环境中收效甚微。直到哲学家哈贝马斯提出了“交往理性”和“主体间性”的概念,将协商民主的主体从精英阶层拓展到了大众层面,西方协商民主才逐渐有了快速发展之势。

中西方协商民主理论的发展境遇表明,离开了实践,再美好的理论设想都只能沦为乌托邦臆想。实践是协商民主理论发展的第一要义,社会主义协商民主务必要在未来社会发展中继续保持和发展实践优势,并为全球协商民主发展提供理论依据和经验借鉴。

“人民当家作主”是社会社会主义民主的核心价值理念。政协成立65周年大会上,习近平提出 “有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛” 。这里有两层含义:一是关乎民生的事都可以通过协商民主的程序机制和实践机制解决;二是人民大众的事情要由人民大众做主,这是社会主义民主的真谛。

2019年,在庆祝政协成立70周年大会上,总书记再次强调人民政协要“坚持一致性和多样性的统一”,把“倾听群众呼声、反映群众愿望、抓住民生领域实际问题”作为工作的着力点,协助党和政府增进人民的福祉。这说明,在协商民主的服务对象上,最广大人民群众的利益永远是第一位的,弱势群体的权益也不会被忽视,如此才能“寻求最大公约数,画出最大同心圆”,积聚起团结奋进、凝聚人心的民族复兴之磅礴力量。

以浙江省的“请你来协商”和“民生议事堂”为例,前者是协商于民、协商为民的载体,后者则是把政协协商平台搭建在广袤的土地上,搭建在群众的家门口。在浙江北仑,“民生议事堂”活动结束后,春晓街道小区一周清理100多吨建筑垃圾,带走了脏乱,换来了居民们的清朗心情;在龙港,“民生议事堂”上提出“停车场收费贵,要以便民为主”等建议,不到3天停车费应呼声而降;在南浔,“民生议事堂”活动结束第二天,10多家“小散乱”厂房企业集中拆移,群众拍手叫好。再以江苏省常熟市为例,2019年以来,该市政协组织开展了各级各类协商议事活动890多场次,参与人员16000多人次,推动问题解决1200多项,着力将“有事好商量”协商议事室打造成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。协商的力量体现在解决群众的身边事的过程之中。

有事好商量,协商有力量,正在成为中国人政治生活的一道亮丽风景。

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2021年,在坚持把本职工作放在首位的前提下,我利用业余时间进行的学术研究也有一些新的进展,为弘扬民进的主界别特色做了一些力所能及的工作。汇集民进作家作品的《开明儿童文学书系》第二辑由安徽少儿出版社顺利出版,《开明教育书系》进展顺利。

这一年,新教育实验继续以行动悄然改进着一些区域和学校的教育生态。新教育年会(甘肃兰州)、新教育国际高峰论坛(江苏吴江)等各个工作会议在线上成功举行,各位新教育同仁在线下辛勤耕耘。截至今年,共有176个县级实验区、8326所实验学校、约836万师生参与,努力过一种幸福完整的教育生活。这一年,新生命教育研究所和新科学教育研究所分别获得了广东省和江苏省基础教育优秀教学成果奖特等奖。

这一年,我撰写的《中国共产党与中国教育百年》《新教育二十年:回顾、总结与展望》等论文先后在《教育研究》和《华东师范大学学报》发表,《未来因你而来——我和新教育人的故事》《生活与教育——朱永新对话陶行知》《每朵乌云背后都有阳光——朱永新自选集》等分别由华东师范大学出版社、商务印书馆和人民文学出版社出版。《每朵乌云背后都有阳光》被评为“致敬创造力·腾讯读书2021年原创十大好书”和中国教育报“教师最喜爱的100本好书”。

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这一年,英文版的《当代中国教育:走在教育强国的路上》《教育的对白:朱永新对话麦克法兰》,阿拉伯文、希伯来语、印尼语的《新教育实验:为中国教育探路》,波兰语、哈萨克文的《致教师》,希腊文的《中国古代教育思想史》和《外国教育观察》,乌克兰语、乌兹别克语、阿尔巴尼亚语的《朱永新教育小语》、日文版的《中国当代教育思想史》等著作陆续出版,迄今有28种语言的70多本书被译介海外。

在2022年即将到来的时刻,我写下了这样一首小诗:

群山虎啸卷潮急,
沃野牛耕自奋蹄。
教育花开因有梦,
行知路上展旌旗。

新的一年,我会一如既往勤奋努力,积极主动履职建言,力争不负委员使命,争取为我国新型政党制度、为多党合作事业做出更大的贡献!

作者:朱永新。
该文为《协商的力量》一书出版后记
文章来源|人民政协报教育周刊
编辑:守望新教育

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《麦田里的守望者》有一个词语,守望。教育不是管,也不是不管,在管与不管之间,有一个词语叫“守望”。——陈东强

苟日新,日日新,又日新。日新之谓盛德。惟进取也故日新。道在日新。德贵日新。常新,自新,全新。日新无已,望如朝曙。——日新集

相信种子,相信岁月。埋下种子,以日以年;守望岁月,静待花开。——陈东强

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新教育实验,是一个以教师专业发展为起点,以通过“营造书香校园、师生共写随笔、聆听窗外声音、培养卓越口才、构建理想课堂、建设数码社区、推进每月一事、缔造完美教室、研发卓越课程、家校合作共建”十大行动为途径,以帮助新教育共同体成员过一种幸福完整的教育生活为目的的教育实验。

新教育新在何处?对于我来说,当一些理念渐被遗忘,复又提起时候,它是新的;当一些理念只被人说,今被人做的时候,它是新的;当一些理念由模糊走向清晰,由贫乏走向丰富的时候,它就是新的;当一些理念由旧时的背景运用到现在的背景去续承,去发扬,去创新的时候,它就是新的。

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