华商研究 ▎区块链技术在疫情防控的积极应用

具体而言，区块链技术能在本次疫情防控的战役中可发挥以下积极作用：

问题现状：26日晚，在湖北省人民政府新闻办公室就新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作召开的新闻发布会上，武汉市长周先旺表示，因为春节和疫情的影响，“目前有500多万人离开武汉，还有900万人留在城里”，人员的大面积扩散性流动给疫情的防控带来了严峻的考验。现有大数据监控系统由多个不同的监管部门或营业机构独立运营，如交通部、公安部、第三方服务平台（如购票平台、酒店）等，要及时定位追踪流动人员，需要多个系统进行信息互换，打通不同信息平台的技术障碍。

区块链技术作用：建立去中心化的公共数据库系统，它使用分布在不同公共部门和私营部门的数据平台，通过高速互联网和信息分享的方式进行传递，可使得公民和数字公民得到了充分透明的数据共享。在此基础之上，通过加密的数字ID给到公民独立的身份信息验证代码，通过多组数字密码来对不同场景下的使用登记，使得与人相关的数据便于跨城市、跨系统流通，便于及时追踪流动人员。

问题现状：由于民众对疫情真实进度不了解，催生了很多网络谣言，使得社会陷入恐慌情绪，因此，构建一套实时、可信、不可篡改的感染人数发布机制，是十分有必要的。为此，中共广东省互联网行业委员会于2020年1月31日发布《充分发挥党组织和党员作用，凝聚打赢疫情防控阻击战合力》一文，文中特别提到：“信息服务类企业党组织要利用大数据、区块链等技术手段，及时为决策机构和广大网民群众提供全面准确客观的疫情防控信息和数据服务”。

区块链技术作用：区块链技术在信息公开方面的应用将有效提高疫情信息的公开度、透明度、可信度，从而提高政府及相关企业在公众中的形象和地位。这些信息全部记录于一个高度公开、透明、可追溯、防篡改的区块链中，随时被人民群众审阅查看，信息采集和公开将因此而得到有力监管。这将极大的助力我们把握疫情动态、战胜疫情。

问题现状：新型肺炎肆虐以后，口罩是抗击此次疫情的重要“防护装备”。随着疫情的扩散，过去不起眼的口罩成为“抢手货”，更成为不法分子非法牟利的手段，销售假冒伪劣口罩，更有甚者二次回收口罩非法获利。这部分口罩，不仅没有保护作用，还有可能成为疫情进一步扩散的推手。

区块链技术作用：运用区块链技术建立平台打造口罩供应链的可视化管理，该平台服务于生产商、原料生产厂商、经销商、零售商、消费者及政府监管机构。生产商采集产线生产信息并与产品追溯码关联，将产品如批次、有效期等追溯信息上链，确保数据信息不可篡改的同时，联盟的经销商授权可以在其节点“共享”产品的追溯信息。当双方产生关联交易时，可在就近节点进行快速校验，形成校验的产品追溯信息被识别为已交易状态，连同交易实体信息、记录上链，随后的交易环节都将循环此模式，直到消费者购买到口罩。同时，消费者可以扫描追溯码查验真伪，并可以看到口罩从生产、流通、物流等各环节的关键追溯信息。

问题现状：慈善捐赠的运作模式是捐赠者捐赠财物到慈善机构，然后由慈善机构对善款进行分配。然而，善款、物质的运作、流向等信息消费者无法准确掌握，即便慈善机构会定期披露详细的报告，但仍存在中心化和信任缺失的问问，话语权掌握在慈善机构手中，容易产生造假、贪污腐败等现象。2011年“郭美美事件”、本次的“武汉红十字会事件”极大的伤害了政府的公信力。

区块链技术作用：区块链技术能够很好地解决慈善行业中信任缺失和信息不透明的问题。利用区块链追踪资金流转过程，捐赠者能清楚地了解善款的去向，钱是如何被使用的以及是否真正帮助到了需要帮助的人。另外，区块链不可纂改的特性使得无论是捐赠方、受赠方、还是慈善机构在区块链上登记相关信息都能够提升公益行业的透明度和三方的可靠性。

张叶丰

华商林李黎（前海）联营律师事务所

华商区块链法律研究院执行院长

主要执业领域为区块链，涉外商事，投融资证券

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