吴建民谈公共外交 | 出席世界政治论坛（上）
作者：吴建民
1939 - 2016
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1959年毕业于北京外国语学院法语系；1965年到1971年曾为毛泽东、周恩来等老一辈国家领导人担任过法语翻译；1971年成为中国驻联合国首批代表团工作人员。
在50多年的外交生涯中，历任中国常驻联合国代表团参赞，中国驻比利时使馆，驻欧共体使馆政务参赞，外交部新闻司司长及发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、大使，中国驻法国大使，外交学院院长，中国国际关系学会常务副会长，全国政协外事委员会副主任等职。
音频
正文
Foreword
为什么郑和的表现与欧洲殖民者的表现大相径庭？正如崔英镇大使所说的，这是文化决定的。文化决定观念，观念决定行为。在中国文化中，没有扩张、征服、殖民化的概念。正如习近平主席所说的：“中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因。”侵略扩张不是中华文化，和平合作才是中华文化。
1
2014年12月6日晚，我从澳大利亚飞抵韩国首都首尔，出席世界政治论坛。世界政治论坛是法国国际关系研究所所长德·蒙布里亚尔（Thiemy de Montbrial）与韩国方面联合举办的一个高层次论坛。
德·蒙布里亚尔
德·蒙布里亚尔是我的老朋友，我1998年出任法国大使时就与他结识，我们经常来往。他是法国国际关系研究界的一位举足轻重的人物。
他1963年大学毕业后，获得美国加州大学伯克利分校的经济学博士学位。在20世纪70年代，参与创建了法国外交部的分析与预测中心，这个机构相当于中国外交部的政策规划司。1979年，他创办了法国国际关系研究所，从那时起他一直担任该所所长。
法国国际问题研究所被视为法国外交的第一智库。2001年11月4日至6日，时任国家副主席的胡锦涛在访问法国时，于11月5日在法国国际关系研究所会见了德·蒙布里亚尔，出席了他主持的报告会，还在会上发表了题为“21世纪的中国与世界”的演讲，并回答了听众的提问。胡锦涛作为国家副主席访问法国是非常引人注目的，对于他的演讲法国媒体做了广泛报道，效果很好。
2014年初，我去法国开会时，德·蒙布里亚尔专门约见了我，还请我吃早餐，向我详细介绍了他创办的世界政治论坛。他送给我一本画册，上面有世界各国名流出席该论坛的情况，也有现任全国人大外委会主任傅莹女士出席会议讲话的照片。
德·蒙布里亚尔对我说，之所以要创办这一论坛，是因为今天的世界正处在一个关键的发展阶段。世界发生了深刻的变化，但是全球治理滞后，这就带来了很多问题。他创办这个论坛的目标就是让世界的精英人士在这个论坛交流思想、进行对话。各种思想可以在这里碰撞，撞击出一些火花来，为改善全球治理献计献策。
中国是全球第二大经济体，中国的国际地位和影响正处在上升期。世界政治论坛非常需要听取中国人的看法，但迄今为止，中方出席论坛的人士不多，这使德·蒙布里亚尔感到不安。我们是老朋友，他特别希望我出席2014年12月7日至10日在首尔举行的第七届论坛。
2
我问咸在凤，如何看待2014年的中国外交。咸在凤的回答直截了当。他说：
说实在的，在2014年很长的时间里，我们对于中国的外交看不清楚，感觉中国对外政策变得强硬起来，有一点咄咄逼人。
但是，近两个月来情况发生了很大的变化，特别是11月在北京举行了亚太经合组织领导人非正式会议，会议开得很好。中国对会议的成功作出了卓越的贡献，推动亚太经合组织往前走。
2014年11月11日晚，国家主席习近平在中南海同美国总统奥巴马举行会晤。这是两国元首在瀛台涵元殿前握手。
习近平主席与奥巴马总统的会晤十分成功，特别是就气候变化问题、国际贸易问题取得了新的进展，中美关系也达成了许多协议。
同时，习近平主席还会见了日本首相安倍晋三。尽管双方会见的时间不长，但是见了，这是一个转折性的变化，标志着中日关系在改善。
近两个月来中国的外交成绩突出，看来中国方面考虑到外界的担心，正在采取措施予以缓解。
”咸在凤还说：
韩国对于中美关系的状况十分关注，韩希望中美关系好。中美关系好，韩受益，日方会感到尴尬；中美关系坏，日受益，韩方会感到尴尬。
”展望2015年的中美关系，咸表示谨慎的乐观。
我说：
习近平主席多次强调中国将坚持走和平发展的道路。北京APEC会议的成功，和中美首脑会晤成果丰硕都证明了这一点。世界变了，和平与发展成为时代的主题，再想用战争来解决问题已经很困难了。走和平发展道路是中国走向繁荣富强、实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。我们过去三十多年就是这样走过来的，今后必将继续沿着这条道路走下去。
”在谈及朝鲜半岛形势时，咸在凤说：
韩国最大的担心是朝核谈判没有进展，朝鲜继续改善自己的核武器。韩国不担心朝鲜用常规武器袭击韩国，担心的是用核武器来袭击。美国乘机向韩方提出，在韩部署先进的‘萨德’反导系统，中方当然不高兴。
”我强调：
韩国当然有自己的安全考虑，但你们的考虑与美国的考虑是不一样的。美国是利用你们对朝鲜的核袭击的关切，想在你们国家部署最先进的‘萨德’反导系统，‘醉翁之意不在酒’，我们当然感到不安。
”咸在凤听后笑了。
3
12月7日下午，我会见了德·蒙布里亚尔先生。他见我来非常高兴，还拥抱了我。我们就当前的国际形势交换了意见。
德·蒙布里亚尔认为今天的世界很危险。乌克兰危机尽管俄罗斯也有责任，但必须看到危机出现是由于西方犯了一系列错误，诸如承认科索沃、北约东扩等。看来乌克兰危机可能持续很长时间，发展下去，东乌克兰有可能实际上脱离乌克兰，成为俄乌之间的缓冲地带。
谈及中东和北非的形势时，德·蒙布里亚尔显得十分悲观和沮丧，他说这个地区的局势乱成一团，老百姓受苦。
这次世界政治论坛在亚洲举行，我们谈话当然谈到了目前东亚的形势。德·蒙布里亚尔说，今年东亚的紧张形势引起了国际社会的关注。中日在钓鱼岛问题上对峙，韩日关系紧张。他本来打算在本次世界政治论坛期间安排日韩对话，但由于韩方反对而作罢。
我表示赞成乌克兰危机是由西方的一系列错误造成的。现在欧洲和美国共同对俄罗斯实行制裁，实际受害的是俄罗斯和欧洲双方，对美国影响不大。2013年欧俄贸易额高达3200亿美元，而美俄贸易额不过300亿美元左右。世界变了，对于国际争端采取对抗的办法，到头来只能是两败俱伤。
关于东亚形势，我说确实2014年东亚形势出现了紧张，但必须看到现在紧张局势有所缓和。领土争端是历史遗留的问题，当事各方均主张和平解决，没有一家主张诉诸武力。
中日关系主要是两个问题：历史问题和领土问题。历史问题是日方造成的，日本官方人士信口雌黄，否认世界反法西斯战争胜利的成果和结论，当然引起了中方乃至亚洲国家的反感和愤怒。2015年是世界反法西斯战争胜利70周年，我希望日本能够利用这一契机，正视历史、面向未来。
我与德·蒙布里亚尔谈得很投机，最后他对我说，明年第八届世界政治论坛将在瑞士的蒙特勒举行，希望中国有更多的人士出席。讨论全球治理问题，这是当今世界所急需的，中国的参加是必不可少的。
12月7日晚，我出席了世界政治论坛举行的欢迎晚餐，见到了许多老朋友，特别是来自法国的老朋友。我离开法国11年了，但不少老朋友还惦记着我，见面后很开心。有一位法国朋友对我说，不久前香港的“占中”事件处理得很好，没有出大事情，处理这种事情需要智慧。
- 未完待续 -
文字 | 《吴建民谈公共外交》吴建民著（出版于2017年）
图片 | 网络
编辑 | 走近外交 玄一
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